論習近平執(zhí)政理念的創(chuàng)新發(fā)展

楊瑜華

摘要：隨著時間和形勢的不斷變化，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念要繼往開來、與時俱進，不斷地豐富完善。習近平對執(zhí)政理念的創(chuàng)新發(fā)展，表現(xiàn)為中國夢、中國傳統(tǒng)文化、五大發(fā)展理念、全面從嚴治黨。

關(guān)鍵詞：習近平；毛澤東；執(zhí)政理念；創(chuàng)新發(fā)展

我國現(xiàn)有的國情、不同時期所面臨的國內(nèi)外形勢以及任務，都會有所區(qū)別。墨守成規(guī)的理論來長期指導實踐是不夠的，生搬硬套馬列主義和毛澤東思想也是不可取的。自習近平擔任黨和國家領(lǐng)導人以來，他的執(zhí)政理念不僅表現(xiàn)在傳承上，更表現(xiàn)為執(zhí)政理念的發(fā)展和創(chuàng)新。為此，十八大以來習近平發(fā)表了一系列的重要講話，在新的時期提出了許多新的觀點，并推出了一項項深得人心的新舉措。特別需要強調(diào)的是，這些新思路和新舉措直指頑疾與病根，折射出他“為民”“擔當”“發(fā)展”的清新執(zhí)政理念，其中發(fā)展就是第一要務理念。既能達到揚湯止沸的效果，還能實現(xiàn)釜底抽薪之功，在堅持發(fā)展的基礎(chǔ)上將引領(lǐng)全黨全國人民步入一個新的境界。

一、夯實中國夢，中華復興邁向新時代

習近平在2012年11月29日參觀“復興之路”后提出簡簡單單的三個中國漢字：“中國夢”，并強調(diào)中華民族近代以來最大的夢想是實現(xiàn)中華民族偉大復興。習近平指出：“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，實現(xiàn)必須緊緊依靠人民，必須為人民不斷造福?！盵1]實現(xiàn)民族復興偉大中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想，對黨的建設(shè)具有重要的指導意義，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的職責所在與敢為人先的擔當，使我們黨的執(zhí)政理念進一步得到提升。如今，習近平提出中國夢的基本內(nèi)涵概括為國家富強、人民幸福、民族振興的最終實現(xiàn)，簡明扼要的歸納了所有中華兒女理想信念的追求，簡單的三個字表達出對國家富足，人民幸福的美好憧憬，指出了新一代共產(chǎn)黨人新時期的責任和使命。四年來，在中國夢的統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上使治國理政不斷改善，中國特色社會主義在黨中央的領(lǐng)導下被推向新境界。

二、弘揚中國傳統(tǒng)文化，為社會主義文化強國平添新色彩

黨在領(lǐng)導一個國家人民進行革命、建設(shè)和革新的歷史長期實踐征程中，至始至終是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化的忠實承繼者及弘揚者。習近平結(jié)合時代特點和我國發(fā)展的實際，在多次重要講話中針對中國傳統(tǒng)文化進行了闡釋，倡導全國各族人民培育和弘揚好中國傳統(tǒng)文化。習近平治國理政理念孕育著中國傳統(tǒng)文化的生命，深得中國傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)?！叭齻€倡導”的社會主義核心價值觀在十八大報告首次被提出來，明確了國家層面、社會制度層面、公民道德層面的價值向?qū)c價值規(guī)范，國家層面的價值要求包含“富強、和諧、民主、文明，社會層面的價值要求包含平等、公正、自由、法治，公民層面的價值要求包含愛國、誠信、敬業(yè)、友善”。它是新時期全體社會成員自覺踐行社會主義核心價值觀的思想綱領(lǐng)和行動指南，是劃定時代價值的指南針，是中國人民的精神之鈣、人生進步的理想階梯、新時期中國的興國之魂。

三、引領(lǐng)五大發(fā)展理念，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型開啟新航程

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。通過怎樣的發(fā)展理念來強國富民，是習近平治國理政的前提條件。發(fā)展理念準確，發(fā)展方向才能對頭，發(fā)展效果肯定明顯。黨的十八屆五中全會，習近平提出：五大發(fā)展理念——“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展及共享發(fā)展”，他強調(diào)：“此五大發(fā)展理念，是‘十三五計劃乃至長期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重點的集中表現(xiàn)，也是自改革開放三十多年來我國發(fā)展所取得經(jīng)驗的集中表現(xiàn)，揭示出我們黨對我們國家發(fā)展規(guī)律的新認識?！盵1]堅持樹立并認真貫徹這“五大發(fā)展理念”，關(guān)系著我國發(fā)展全面的一次重大改革，關(guān)系到“十三五計劃”乃至長時期我國整體發(fā)展思路、發(fā)展著重點等。因此，我們應該積極貫徹和落實“五大發(fā)展理念”，要將新的發(fā)展理念與解決短板問題緊密結(jié)合在一起，糾建并舉、標本兼治，相互配合、整體聯(lián)動，持續(xù)用力、久久為功，開啟未來中國的新航程。

四、加強執(zhí)政黨建設(shè)，全面從嚴治黨擔當新使命

習近平站在黨和國家生死存亡的高度，明確強調(diào)：“不管黨、不抓黨就有可能有大問題出現(xiàn)，結(jié)果不只是黨的事業(yè)失敗，還存在亡黨亡國的危險。”[1]打鐵還需自身硬，黨中央牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風建設(shè)為突破口，從思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設(shè)五方面全面推進，打出一套全面從嚴治黨的“組合拳”，開辟了習近平對“從嚴治黨”加強執(zhí)政黨建設(shè)的新發(fā)展，宣示了以習近平同志為中心的新一屆中央領(lǐng)導集體的政治勇氣和使命擔當。

（一）思想建設(shè)要“補鈣”，革命理想高于天

黨的十八大以來，習近平從嚴推進黨的思想建設(shè)，從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員干部的理想信念。無數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民的事業(yè)默默的奉獻，就是靠堅定的理想信念支撐他們，就是這股革命理想大于天的精神力量。要把握好思想建設(shè)這個根本、黨性教育這個核心、道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，鑄信念之“魂”，補精神之“鈣”。他旗幟鮮明地強調(diào)，“理念是中國共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣片，“革命的理想大于天”。”

（二）組織建設(shè)要優(yōu)化，嚴格選人用人

習近平明確指出：“我們黨歷來非常重視賢能人士，至始至終將選人用人方面作為關(guān)系黨和國家的關(guān)鍵性、根本性要素來抓。治國之要首先在于用人。”在龐大的黨員體系中，選人用人工作至關(guān)重要。為積極推進干部人事制度改革，2013年6月，習近平在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準：“堅定信念、務實清政、為民做主、用于擔當、廉潔清正”，大力培育和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。黨要管黨，從嚴治黨，就要靠嚴明紀律。從嚴治吏，必須強化組織紀律，堅持有紀必遵、有違必懲，不能把紀律作為一個束縛的一紙空文。黨的各級組織機構(gòu)要自覺擔當起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任，做到真管真抓。

（三）作風建設(shè)無小事，踏石留印、抓鐵有痕

黨風問題關(guān)系黨的生死存亡。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視作風建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實踐活動、以頒布和落實“八項規(guī)定”、“三嚴三實”專題教育為主要抓手，嚴肅黨內(nèi)政治生活和政治規(guī)矩，打出了作風建設(shè)“組合拳”，初步形成作風建設(shè)新常態(tài)。作風建設(shè)問題是一項復雜、長期的工程，紀律風氣的整肅、責任意識的深化、思想理念的改變、制度體系的改善、執(zhí)行水平的提高，并非一日之功。當前，“四風”雖得到有效遏制，但還沒有從根本上解決；“不敢”已初顯成勢，但“不能”、“不想”的問題還沒有徹底解決；大多數(shù)黨員干部自我約束嚴了，但頂風違紀、改了又犯的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設(shè)，善始善終，防止虎頭蛇尾，讓全黨人民群眾來監(jiān)督，讓人民群眾真真切切感受到成效。作風建設(shè)永遠在路上。

（四）反腐倡廉零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打

十八大以來，黨中央堅持“有腐必反，有貪必肅”的原則，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打，“地方”和“軍隊”一起抓，“境內(nèi)”和“境外”一起管，形成范圍上的全面覆蓋?！盁o禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”，反腐敗力度空前?！傲闳萑獭笔窍蛉鐣?，中國共產(chǎn)黨與貪腐問題水火不容，在反腐敗上動真槍。從周永康、徐才厚等高官陸續(xù)落馬，再到馬超群、李華波等蟻貪一一落網(wǎng)，即可看出，不管什么人，不論權(quán)力大小，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴懲不貸，顯示出我們黨懲治腐敗的強大決心。

（五）要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，制度要于法周延、于事簡便

制度在于精，在于務實管用，具有指導性和針對性。習近平指出“要推進反腐敗體制的革新。不能讓制度成為稻草人、紙老虎?！庇诜ㄖ苎悠平饬恕稗k事難”頑癥，于事簡便強調(diào)的則是制度在實踐中、操作中要可用、易用、好用，兩者結(jié)合起來才能形成好的制度。黨的十八大以來，習近平非常注重黨的制度建設(shè)，正以前所未有的速度加快推進。比如：先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《黨內(nèi)生活若干準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。習近平將思想建黨和制度治黨、堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，深化了對執(zhí)政黨規(guī)律的認識，深化了馬克思主義黨建學說，為全面加強黨的建設(shè)科學化水平提供了新的理論指導。