陳旭峰：古村落傳統(tǒng)文化“基因”如何延續(xù)

陳旭峰：古村落傳統(tǒng)文化“基因”如何延續(xù)

陳旭峰，浙江省委黨校社會(huì)學(xué)文化學(xué)教研部副教授

近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)古村落“消失”的速度也在不斷加快。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，中國(guó)古村落數(shù)量從2000年到2010年十年之間消失了數(shù)十萬個(gè)，相當(dāng)于每天消失300余個(gè)自然村落。伴隨著古村落“消失”的是傳統(tǒng)文化“基因”的“消失”。

傳統(tǒng)文化“基因”是古村落的“靈魂”。在古村落的保護(hù)中，傳統(tǒng)文化“基因”保護(hù)和傳承的重要地位及其作用是無可替代的。古村落的保護(hù)不僅涉及有形的物質(zhì)層面的外在保護(hù)，集中反映在古村落建筑形態(tài)的保護(hù)上，這是古村落“硬實(shí)力”的體現(xiàn)，還涉及無形的文化層面的內(nèi)在保護(hù)，集中反映在古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護(hù)上，這是古村落“軟實(shí)力”的體現(xiàn)。如果把物質(zhì)形態(tài)的外在保護(hù)比喻為是對(duì)人的“軀體”的保護(hù)，那么文化形態(tài)的內(nèi)在保護(hù)就是對(duì)人的“靈魂”的保護(hù)。

對(duì)于古村落保護(hù)中物質(zhì)形態(tài)與文化形態(tài)兩者之間的關(guān)系，可以從兩個(gè)層面來說。第一個(gè)層面，物質(zhì)形態(tài)保護(hù)與文化形態(tài)保護(hù)兩者缺一不可。如果只有物質(zhì)形態(tài)保護(hù)而沒有文化形態(tài)保護(hù)，這樣的古村落雖然“軀體”活著，但其“靈魂”早已不復(fù)存在。因此，我們可以說，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”是古村落的“靈魂”，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的保護(hù)與傳承對(duì)于古村落保護(hù)來說至關(guān)重要，從根本上決定了古村落保護(hù)工作的成敗。因此，物質(zhì)形態(tài)保護(hù)的缺失突出表現(xiàn)為大量的古村落在加速“消失”，而這些古村落的“消失”同時(shí)也就意味著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的“消失”。第二個(gè)層面，物質(zhì)形態(tài)保護(hù)是基礎(chǔ)，文化形態(tài)保護(hù)是關(guān)鍵。在古村落保護(hù)中物質(zhì)形態(tài)的保護(hù)是基礎(chǔ)性的，離開物質(zhì)形態(tài)的保護(hù)來談?wù)撐幕螒B(tài)的保護(hù)是不切實(shí)際的。但是，在古村落保護(hù)中文化形態(tài)的保護(hù)是關(guān)鍵性的，文化形態(tài)保護(hù)才能讓古村落真正“活著”。

古村落傳統(tǒng)文化“基因”正在消失。我國(guó)歷史文化悠久，古村落眾多，人們對(duì)古村落傳統(tǒng)文化保護(hù)重要性的認(rèn)知越來越到位。但是與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)古村落傳統(tǒng)文化保護(hù)面臨著眾多挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在古村落傳統(tǒng)文化“基因”正在消失，其危機(jī)主要來自三個(gè)方面。

首先，古村落的“消失”使傳統(tǒng)文化“基因”的保護(hù)與傳承失去了根基。我們都知道“皮之不存毛將焉附”這個(gè)道理，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”是建立在古村落這個(gè)有形載體上的。如果古村落這個(gè)有形載體已經(jīng)“消失”了，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”也就成了“空中樓閣”，必將慢慢“枯萎”直至“消亡”。因此，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的存在是離不開古村落這個(gè)有形載體的。而近年來，隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)大量的古村落在加速“消失”，這對(duì)古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護(hù)和傳承構(gòu)成了極大威脅。

其次，古村落人口“空心化”使得傳統(tǒng)文化“基因”的保護(hù)與傳承失去了主體。我們知道人的因素是最為重要的，如果人都沒有了，那么一切都將是空談。隨著城市化浪潮的推進(jìn)，大量鄉(xiāng)村人口外出務(wù)工，使得鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化、宗祠文化、民俗文化、技藝文化等傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化正在慢慢“失傳”。鄉(xiāng)村人口大量外流改變了傳統(tǒng)社會(huì)中鄉(xiāng)土文化“基因”傳承的代際“接力”模式，特別是在當(dāng)前外出流動(dòng)人口以80后、90后為主體的背景下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”難以傳續(xù)的問題表現(xiàn)得尤為突出。對(duì)于第一代外出流動(dòng)人口來說，其保護(hù)與傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的觀念和意識(shí)還是較為強(qiáng)烈的，而對(duì)于新一代外出流動(dòng)人口來說，其保護(hù)與傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的觀念和意識(shí)已經(jīng)非常薄弱了?？梢哉f，古村落人口大量外流必將使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”日漸凋零。

最后，城市化的鄉(xiāng)村教育使古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護(hù)與傳承失去了載體。文化“基因”的保護(hù)與傳承并不是一個(gè)自然而然的過程，而是需要通過教育者的言傳身教、被教育者的耳濡目染來完成文化“基因”的社會(huì)化習(xí)性。然而，我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村教育城市化的特征非常突出，這不僅表現(xiàn)在教育目標(biāo)的城市化，其主要目的是幫助農(nóng)家子弟離開鄉(xiāng)村，還表現(xiàn)在教育內(nèi)容的城市化，在鄉(xiāng)村教育中基本看不到傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的影子，灌輸?shù)亩际浅鞘鞋F(xiàn)代文化“基因”的內(nèi)容。特別是近年來實(shí)行的“鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整”政策更是為鄉(xiāng)村教育城市化起到了極大的“推波助瀾”作用，使鄉(xiāng)村學(xué)校徹底離開了鄉(xiāng)村?？梢哉f，鄉(xiāng)村教育的城市化對(duì)于鄉(xiāng)村教育更好發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的保護(hù)與傳承功能是極為不利的。

古村落傳統(tǒng)文化“基因”如何延續(xù)。既然傳統(tǒng)文化“基因”在古村落保護(hù)中有著如此重要的地位和作用，那么，在古村落保護(hù)中應(yīng)該如何更好地來延續(xù)傳統(tǒng)文化“基因”呢？以下幾個(gè)方面是非常值得我們注意的。

首先，要完善古村落文化保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國(guó)古村落文化保護(hù)的法律法規(guī)仍很不健全，更多的是以規(guī)章、辦法、規(guī)定、通知等形式出現(xiàn)，而不是上升到法律、法規(guī)層面。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)古村落文化保護(hù)的立法工作，盡快出臺(tái)國(guó)家和地方專項(xiàng)法規(guī)，積極推動(dòng)法律、行政法規(guī)的立法進(jìn)程，使我們的古村落文化保護(hù)能夠做到有法可依。在此基礎(chǔ)上，必須要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)來做好古村落文化保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊破壞古村落文化的各類違法犯罪行為。一旦出現(xiàn)破壞古村落文化的違法行為，就必須要一查到底、追責(zé)到底，從而使古村落文化保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。

其次，要加強(qiáng)政府在古村落文化保護(hù)中的主導(dǎo)作用。在古村落文化保護(hù)工作中，政府的地位和作用是無可替代的，因此，必須要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是必須要加大政府對(duì)古村落文化保護(hù)的資金投入力度；二是政府必須要加強(qiáng)對(duì)古村落文化保護(hù)資金使用情況的監(jiān)管，加強(qiáng)資金利用的公開透明度，使這些資金的效用實(shí)現(xiàn)最大化；三是必須要加大政府對(duì)古村落文化保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；四是政府必須要加強(qiáng)對(duì)從事古村落文化保護(hù)的相關(guān)主體的監(jiān)管工作。

再次，要加大古村落文化保護(hù)的社會(huì)參與力度。從整體來說，我國(guó)還存在著公眾古村落文化保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的問題，特別是在一些落后地區(qū)，公眾對(duì)古村落文化保護(hù)問題的認(rèn)識(shí)不夠，存在非常明顯的利益導(dǎo)向。因此，首先必須要通過加大宣傳力度切實(shí)提高公眾的古村落文化保護(hù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，一方面，要拓展公眾參與古村落文化保護(hù)的有效渠道。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公眾參與的渠道是否多樣，二是公眾參與的渠道是否有效。另一方面，要加大社會(huì)組織在古村落文化保護(hù)中的參與力度。從整體上來說，我國(guó)的各類社會(huì)組織在古村落文化保護(hù)中的參與度是不夠的，沒有很好發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。必須要廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各種社會(huì)組織的力量，共同開展古村落文化保護(hù)工作。

最后，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在古村落文化保護(hù)中的積極作用。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下，我國(guó)很多古村落文化保護(hù)存在著過度利用的問題，沒有很好處理文化保護(hù)與文化利用之間的關(guān)系。我們必須清楚認(rèn)識(shí)到：文化利用是手段，文化保護(hù)才是真正的目的，古村落傳統(tǒng)文化的利用是為了更好的保護(hù)。因此，必須要反對(duì)古村落文化保護(hù)過于市場(chǎng)化、商業(yè)化。在此基礎(chǔ)上，我們要充分發(fā)揮市場(chǎng)在古村落文化保護(hù)中的積極作用。一方面，要通過市場(chǎng)機(jī)制來吸納民間資本力量，從而加大對(duì)古村落文化保護(hù)的資金投入力度；另一方面，要通過市場(chǎng)機(jī)制來提高技術(shù)人員的專業(yè)化水平和待遇水平，從而切實(shí)解決古村落文化保護(hù)中專業(yè)人才匱乏的問題。

使用權(quán)性質(zhì)不變，待合同經(jīng)營(yíng)期滿后，連同公共設(shè)施一并移交政府；以租賃方式取得土地使用權(quán)的，租金收入?yún)⒄胀恋爻鲎屖杖爰{入政府性基金預(yù)算管理。以作價(jià)出資或者入股方式取得土地使用權(quán)的，制定作價(jià)出資或者入股方案。二是健全價(jià)格支持政策。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約資源，社會(huì)可承受”的原則，加強(qiáng)投資和服務(wù)成本監(jiān)審。積極推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革，加快理順公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制。依據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，健全公共服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。完善成本監(jiān)審制度，進(jìn)一步明確各領(lǐng)域定價(jià)成本的構(gòu)成項(xiàng)目、核定方法和標(biāo)準(zhǔn)等，完善定價(jià)、調(diào)價(jià)監(jiān)審及定期監(jiān)審制度與程序，及時(shí)披露項(xiàng)目運(yùn)行中的成本變化、公共服務(wù)質(zhì)量等信息，提高定價(jià)調(diào)價(jià)的透明度。三是創(chuàng)新融資支持體系。支持PPP項(xiàng)目采用企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?、公司債券、中期票?jù)等債務(wù)融資工具方式募集建設(shè)資金；創(chuàng)新信貸服務(wù)，研究開展收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮省PPP開發(fā)性基金作用，提高投資上限。爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融資源，設(shè)立人保河南城市發(fā)展基金、郵銀豫資“一帶一路”發(fā)展基金等。四是完善財(cái)稅支持政策，積極探索財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與PPP項(xiàng)目的有效方式。財(cái)政部門以項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、建造成本、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、實(shí)際收益率、財(cái)政中長(zhǎng)期承受能力等因素合理確定財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)國(guó)家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各級(jí)人民政府在承擔(dān)有限損失的前提下，與具有投資管理經(jīng)驗(yàn)的金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立基金，并通過引入結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，吸引更多社會(huì)資本參與。