畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)與存在的問(wèn)題

劉曉燕

（山東省高密市柏城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密261501）

畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)與存在的問(wèn)題

劉曉燕

（山東省高密市柏城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密261501）

在畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展過(guò)程中，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際特征和管理要求，積極踐行更加有效的處理措施，切實(shí)維護(hù)監(jiān)督機(jī)制和管理模型的有效性，也為具體工作流程的綜合性升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

動(dòng)物防疫 基礎(chǔ)設(shè)施 管理機(jī)制

1 前言

畜牧業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響，近幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展前景。國(guó)家應(yīng)該重視動(dòng)物防疫站的工作層次、福利待遇上進(jìn)行調(diào)整，使得動(dòng)物防疫站的工作能夠順利開(kāi)展。

2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的建議

2.1 完善基層基礎(chǔ)設(shè)施

改進(jìn)畜牧衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展動(dòng)物工作防疫的重要保障。如果檢疫防疫工作沒(méi)有基本的設(shè)施。其工作持續(xù)性與有效性會(huì)受到很大的影響。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，提取血液、疫苗研制、化驗(yàn)分析和統(tǒng)計(jì)這些工作都是需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備才能完成的。為了全面開(kāi)展動(dòng)物防疫檢測(cè)工作。要全面改進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段。培養(yǎng)專職檢測(cè)人員，充實(shí)各種檢測(cè)設(shè)備。

2.2 完善動(dòng)物防疫方面的相關(guān)機(jī)制

一是政府部門要建立起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。對(duì)畜牧獸醫(yī)的防疫工作加大管理的力度，由政府牽頭成立動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對(duì)防疫工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)正確處理。并組建相應(yīng)的動(dòng)物防疫服務(wù)工作小組，組員主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些干部、畜牧獸醫(yī)方面的工作人員、村干部等，以使畜牧獸醫(yī)防疫工作得以全面落實(shí)。二是對(duì)防疫工作的責(zé)任建立起完善的機(jī)制。建立完善的責(zé)任機(jī)制，首先對(duì)防疫工作的責(zé)任予以明確，要落實(shí)到個(gè)人身上，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就直接由該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

2.3 加強(qiáng)對(duì)防疫藥品的管理及使用

在畜牧獸醫(yī)防疫工作開(kāi)展中生物藥品的作用意義重大，其可以預(yù)防疫情的發(fā)生，防止病情的擴(kuò)散，還可以對(duì)疫病具有一定的診斷作用。對(duì)于畜牧獸醫(yī)防疫中的疫苗，一般都是獸醫(yī)部門免費(fèi)提供的，但是疫苗的保存需要一定的條件，雖然各畜牧站配備了冷藏柜、冷凍柜、保溫箱等，由于基層涉及面廣，需求數(shù)量大，不能滿足實(shí)際需求，一定程度上存在疫苗失效、浪費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)防疫工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生不利的影響。針對(duì)這一情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)工作站可以與當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶達(dá)成協(xié)議，由養(yǎng)殖戶們分擔(dān)一部分自己使用的疫苗的儲(chǔ)藏任務(wù)，緩解工作站冷藏設(shè)備不足的壓力；政府方面也要投入一定的資金用于冷藏設(shè)備的購(gòu)置，確保防疫工作順利開(kāi)展。各獸醫(yī)站首先要結(jié)合區(qū)域內(nèi)對(duì)疫苗的需求做好統(tǒng)計(jì)，再將計(jì)劃疫苗數(shù)量及規(guī)格統(tǒng)一匯報(bào)到上級(jí)主管部門，由獸醫(yī)站統(tǒng)一領(lǐng)取，以防出現(xiàn)浪費(fèi)疫苗等問(wèn)題，且在疫苗的使用過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督管理，不可亂用。地方政府部門每年需要撥出專門的經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)性疫情，以及時(shí)有效地將疫情控制住。

2.4 加強(qiáng)培訓(xùn)工作，注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

“以和邦國(guó)，以諧萬(wàn)民”。執(zhí)法的最佳狀態(tài)應(yīng)是，執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象的和諧，管理與服務(wù)的和諧。因此，要實(shí)現(xiàn)“和諧執(zhí)法”的愿景，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)是我們努力的關(guān)鍵。官方獸醫(yī)是以專業(yè)技術(shù)為依托的行政執(zhí)法主體。通過(guò)舉辦“百日輪訓(xùn)”活動(dòng)，提升檢疫技術(shù)水平，規(guī)范檢疫操作程序。另外，通過(guò)學(xué)歷再教育，讓專業(yè)技術(shù)人員提升學(xué)歷，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，為規(guī)范檢疫操作，依法行政，提升動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作能力和工作水平起到積極的促進(jìn)作用。

2.5 抓好基礎(chǔ)免疫，提高動(dòng)物抗病能力

按照“規(guī)模場(chǎng)按程序免疫、散養(yǎng)戶集中免疫與隨進(jìn)隨補(bǔ)相結(jié)合”的原則，在秋防免疫基礎(chǔ)上，突出抓好高致病性禽流感等4種重大動(dòng)物疫病免疫，同時(shí)統(tǒng)籌做好其他動(dòng)物疫病基礎(chǔ)免疫。結(jié)合全區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果，強(qiáng)化補(bǔ)免和隨進(jìn)隨免工作，保證在欄動(dòng)物全部處于有效保護(hù)狀態(tài)。要及時(shí)匯總分析免疫監(jiān)測(cè)結(jié)果，重點(diǎn)加強(qiáng)免疫保護(hù)率低的區(qū)域的疫病監(jiān)測(cè)，并適時(shí)組織開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好養(yǎng)殖密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。通過(guò)多種組織形式深入轄區(qū)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)防控形勢(shì)，科學(xué)研判疫情發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，形成本地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，用客觀準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為動(dòng)物疫情預(yù)警提供有效依據(jù)。

2.6 嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，加大執(zhí)法處罰力度

首先，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，遏制不健康肉制品流入市場(chǎng)；其次，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；再次，加強(qiáng)外引動(dòng)物監(jiān)督檢查，防范外疫傳入；最后，加強(qiáng)防疫條件審核，規(guī)范動(dòng)物養(yǎng)殖行為。同時(shí)，要全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化硬件設(shè)施條件，提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室整體水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化建設(shè)、制度化管理、規(guī)范化運(yùn)行和安全化操作。要強(qiáng)化高致病性動(dòng)物病原微生物管理，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的違法行為。

2.7 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

為切實(shí)提升從業(yè)人員法治觀念，普及群眾動(dòng)物衛(wèi)生安全知識(shí)。一方面，出動(dòng)執(zhí)法人員和宣傳車輛，對(duì)屠宰廠（點(diǎn)）、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽及其產(chǎn)品收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)等場(chǎng)所進(jìn)行法律法規(guī)新宣傳。建立屠宰企業(yè)誠(chéng)信管理體系和“紅黑單”制度。張貼、發(fā)放各類《通告》，各種掛圖及宣傳單。另一方面，采取網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙報(bào)道等形式，對(duì)疫病防控政策、人畜共患病、病害肉鑒別等知識(shí)進(jìn)行宣傳，對(duì)打擊處理的違法事件進(jìn)行曝光，發(fā)動(dòng)群眾參與到打擊違法活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步提升群眾的防范意識(shí)和警覺(jué)意識(shí)。

3 結(jié)束語(yǔ)

為保障我國(guó)畜牧業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，本文指出了畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)：提出了加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的相關(guān)建議。只有在意識(shí)上重視疾病防治并在具體的工作上做到有效監(jiān)督。才能使我國(guó)畜牧業(yè)得到突破性的進(jìn)展。

[1]劉成柱.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].農(nóng)民致富之友，2015，15（6）：256.

[2]張怡竹.淺談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的工作[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（16）：97.