如何加強(qiáng)畜牧藥品生產(chǎn)物資的內(nèi)部管理

林德秀

（黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 409000）

如何加強(qiáng)畜牧藥品生產(chǎn)物資的內(nèi)部管理

林德秀

（黔江區(qū)畜牧獸醫(yī)局，重慶 409000）

建立健全畜牧藥品生產(chǎn)物資內(nèi)部管理制度，改進(jìn)和完善畜牧藥品生產(chǎn)物資管理方法顯得十分必要，總體來(lái)說(shuō)對(duì)藥品生產(chǎn)物資的內(nèi)部管理，主要把好以下幾關(guān)：采購(gòu)和驗(yàn)收關(guān)、倉(cāng)庫(kù)管理關(guān)、領(lǐng)用和內(nèi)部轉(zhuǎn)移關(guān)、報(bào)廢和出售的管理關(guān)、盤(pán)存和賬實(shí)核對(duì)關(guān)。把握了這5關(guān)，畜牧藥品生產(chǎn)物資的內(nèi)部管理就有了較好的基礎(chǔ)。進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，合理解決物資供需之間存在的時(shí)間、空間、數(shù)量、品種、價(jià)格以及質(zhì)量等方面的矛盾，銜接好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，可從源頭上杜絕無(wú)謂浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，確保畜牧業(yè)健康持久的發(fā)展。本人結(jié)合黔江區(qū)的現(xiàn)狀談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

1 畜牧藥品生產(chǎn)物資類(lèi)別

畜牧藥品生產(chǎn)物資包括藥品、器材、裝備。

1.1 藥品分類(lèi)

①一般治療防疫性藥品或疫苗，包括常見(jiàn)寄生蟲(chóng)用藥、用于預(yù)防性投藥的抗生素、抗毒素、防治流感大流行的抗病毒藥物、抗毒血清等。②殺蟲(chóng)劑：按基本成分分類(lèi)為、有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑、氨基甲酸酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑、除蟲(chóng)菊酯類(lèi)殺蟲(chóng)劑、其他類(lèi)殺蟲(chóng)劑等。③消毒藥品，主要包括復(fù)合酚等苯酚類(lèi)消毒劑、強(qiáng)力消毒靈粉等氯制劑消毒劑、新潔爾滅等季銨鹽類(lèi)消毒劑、碘附等碘類(lèi)消毒劑。④診斷試劑，包括禽流感快速檢測(cè)試劑，豬瘟、豬口蹄疫、豬細(xì)小病毒病、豬偽狂犬病、仔豬副傷寒等疫苗抗體檢測(cè)試劑，黃曲霉毒素檢測(cè)試劑，氯霉素檢測(cè)試劑等。

1.2 器材分類(lèi)

①清洗消毒器械：高壓清洗機(jī)、高壓噴霧消毒機(jī)、火焰消毒機(jī)等。②醫(yī)療器械系列：體溫計(jì)、聽(tīng)診器、手術(shù)刀、針頭、注射器等。③人工授精系列：輸精管、分光光度計(jì)、天平、精蟲(chóng)計(jì)數(shù)板等。④其他輔助系列：套豬器、助產(chǎn)夾、助產(chǎn)繩、助產(chǎn)鉤等。

1.3 裝備分類(lèi)

①防護(hù)用品，包括工作服、防護(hù)口罩、手套、水鞋。②檢測(cè)設(shè)備，包括生物顯微鏡、肉檢專(zhuān)用器械、動(dòng)物解剖器械、監(jiān)督采樣箱、檢疫工作箱、肉品快速檢驗(yàn)檢測(cè)箱等。③存儲(chǔ)設(shè)備，環(huán)保冰袋、多功能冷藏包、冰柜、恒溫冰箱等。

2 加強(qiáng)畜牧藥品生產(chǎn)物資內(nèi)部管理的對(duì)策和措施

加強(qiáng)對(duì)畜牧藥品生產(chǎn)物資管理的內(nèi)部管理是為保證畜牧順利發(fā)展所采取的必要的管理措施。它不僅指揮著整個(gè)物資管理的各種方式、方法，還對(duì)物資管理過(guò)程進(jìn)行綜合計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)，最終達(dá)到各項(xiàng)規(guī)章制度的要求和內(nèi)部管理的目標(biāo)。在徹底做到記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員崗位分離的基礎(chǔ)上，努力形成有效地相互制約機(jī)制，分離是制約的前提條件，職務(wù)分離和制約是實(shí)行內(nèi)部管理的有效措施，可以防止因崗位不清、職責(zé)不明而造成的種種弊端，從而實(shí)行有效的內(nèi)部管理。針對(duì)現(xiàn)在畜牧藥品管理內(nèi)部管理的現(xiàn)狀，我們還需要從以下幾方面著手：

2.1 加強(qiáng)采購(gòu)和驗(yàn)收的內(nèi)部管理

貨物的采購(gòu)人不能同時(shí)擔(dān)任貨物的驗(yàn)收工作，以防止采購(gòu)人員收受客戶賄賂，購(gòu)買(mǎi)偽劣藥品生產(chǎn)物資影響整體畜牧發(fā)展。杜絕崗位交叉的內(nèi)部管理，必須克服人少事多等不利因素，真正做到明確職責(zé)，責(zé)任到人。要進(jìn)一步明確物資管理主要負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ藗?cè)重做好物資的管理工作，重點(diǎn)把握好質(zhì)量關(guān)，合理配置物資，對(duì)所有的物資仔細(xì)驗(yàn)收，登記好收發(fā)明細(xì)賬，同時(shí)協(xié)助財(cái)會(huì)人員依據(jù)原始購(gòu)貨清單登記物資總賬和明細(xì)賬。

2.2 健全倉(cāng)庫(kù)管理的內(nèi)部管理制度

根據(jù)全區(qū)畜牧藥品物資管理實(shí)際情況和要求，努力探索制定一些行之有效的物資規(guī)范管理內(nèi)部管理的方式方法。要求在修訂原有物資管理制度的基礎(chǔ)上，健全和完善財(cái)務(wù)、實(shí)物、利用等制度，要做到重要制度上墻公布。加強(qiáng)物資存貨管理，由于物資種類(lèi)、規(guī)格繁多，因而應(yīng)注意合理地組織明細(xì)管理。存貨的明細(xì)科目一般按品名、規(guī)格設(shè)置，必要時(shí)也可結(jié)合存放地點(diǎn)、批別、產(chǎn)地、用途等設(shè)置，明細(xì)并應(yīng)盡量做到簡(jiǎn)便易行。因部分畜牧物資要求存放的條件有特殊要求，所以應(yīng)加強(qiáng)物資管理硬件設(shè)施的建設(shè)力度。按照屬地管理原則，由所在街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)配備專(zhuān)門(mén)的物資庫(kù)房、冷藏室、工作室等設(shè)備設(shè)施，確保藥品生產(chǎn)物資能按時(shí)保質(zhì)的發(fā)放給養(yǎng)殖戶。

2.3 嚴(yán)格物資領(lǐng)用和轉(zhuǎn)移的內(nèi)部管理

嚴(yán)格實(shí)行憑證制度，對(duì)各種物資的領(lǐng)用和發(fā)出，必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)，沒(méi)有憑證或憑證手續(xù)不全者不得領(lǐng)用和發(fā)出。通過(guò)內(nèi)部管理制度的健全和完善，促使物資管理工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。

2.4 完善報(bào)廢、出售的內(nèi)部管理

一是加強(qiáng)對(duì)發(fā)放出售記錄材料的整理工作。二是對(duì)已過(guò)期的物資進(jìn)行及時(shí)清理。要及時(shí)清除庫(kù)存中已過(guò)期或變質(zhì)的藥品物資，避免造成養(yǎng)殖戶的意外損失，并對(duì)檔案記錄賬目進(jìn)行及時(shí)處理，要堅(jiān)持定期統(tǒng)計(jì)物資出售情況，清點(diǎn)物資數(shù)量，做好臺(tái)賬記錄，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，賬目清楚。

2.5 健全盤(pán)點(diǎn)制度，盡量采用永續(xù)盤(pán)存制

為了加強(qiáng)對(duì)畜牧物資的管理，應(yīng)該健全實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度，定期或不定期地查對(duì)賬證，保證賬實(shí)相符，若發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈盤(pán)虧，應(yīng)及時(shí)查明原因并報(bào)請(qǐng)?zhí)幚怼?完善從預(yù)算申報(bào)、審批、采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移到盤(pán)點(diǎn)的電子化業(yè)務(wù)流程，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資產(chǎn)信息共享、管理快捷，最終達(dá)到提高管理質(zhì)量的目的。

3 綜述物資內(nèi)部管理對(duì)促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

藥品、器材等物資在推進(jìn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重大作用，其中生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是取得了歷史性進(jìn)步，連續(xù)8年獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全區(qū)分發(fā)到養(yǎng)殖戶手中的生產(chǎn)物資價(jià)值達(dá)150多萬(wàn)元，十多年來(lái)并呈現(xiàn)遞增。2017年，再提出打造50萬(wàn)頭無(wú)抗優(yōu)質(zhì)生豬肉食品基地。制度化、規(guī)范化的管理制度讓管理部門(mén)有效地發(fā)揮了服務(wù)職能，全區(qū)畜牧業(yè)呈現(xiàn)一派蓬勃興盛的景象。但是，高效、現(xiàn)代化的畜牧業(yè)需要我們建立更加科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)代藥品生產(chǎn)物資管理內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)制度顯得十分迫切和必要，只有這樣，黔江區(qū)的畜牧業(yè)才能保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。