麗水市實(shí)施小反芻獸疫防控計(jì)劃的主要措施

湯麗波

(麗水市畜牧獸醫(yī)局，浙江麗水 323000)

獸醫(yī)防疫

麗水市實(shí)施小反芻獸疫防控計(jì)劃的主要措施

湯麗波

(麗水市畜牧獸醫(yī)局，浙江麗水 323000)

小反芻獸疫又稱“羊瘟”，是由小反芻獸疫病毒引起高度接觸性的一種動(dòng)物傳染病，易感羊群的發(fā)病率和死亡率可達(dá)100%。該病是OIE法定報(bào)告動(dòng)物疫病，也是全球計(jì)劃根除的動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類動(dòng)物疫病。《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》和《浙江省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2013-2020年)》明確將其列入13種重點(diǎn)防控的外來(lái)動(dòng)物疫病。

為保障養(yǎng)羊業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，2016年4月，浙江省啟動(dòng)實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳制定的《浙江省小反芻獸疫消滅計(jì)劃實(shí)施方案》，麗水市緊隨其后，先后成立實(shí)施小組、制定實(shí)施方案，全面開(kāi)展實(shí)施了小反芻獸疫消滅計(jì)劃。通過(guò)近1年的努力，該市小反芻獸疫防控工作成效確實(shí)。

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全省啟動(dòng)實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃后，該市立即貫徹落實(shí)省實(shí)施方案要求，將小反芻獸疫消滅工作作為當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作中的重點(diǎn)來(lái)抓。市、縣均成立了由畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、所有在職干部為成員的實(shí)施小組，做到分工明確、責(zé)任到人。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各地還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，市、縣兩級(jí)均制訂了《小反芻獸疫消滅計(jì)劃實(shí)施方案》和實(shí)施進(jìn)度表，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有效落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和措施，確保小反芻獸疫消滅工作順利推進(jìn)。同時(shí)將小反芻獸疫消滅計(jì)劃工作納入到縣(市、區(qū))防治動(dòng)物疫病指揮部年度考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度綜合考核，進(jìn)一步突出了工作的重要性，強(qiáng)化了工作責(zé)任落實(shí)。

2 開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳

按照麗水市《小反芻獸疫消滅計(jì)劃實(shí)施方案》，全市各地積極組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)”。

一是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市組織畜牧獸醫(yī)干部進(jìn)行實(shí)施工作培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)16場(chǎng)次，培訓(xùn)人員382人次，參與實(shí)施小反芻獸疫消滅計(jì)劃的單位負(fù)責(zé)人和工作人員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《麗水市小反芻獸疫消滅計(jì)劃實(shí)施方案》和小反芻獸疫防控知識(shí)，熟悉小反芻獸疫消滅計(jì)劃的技術(shù)路線、步驟和措施。

二是開(kāi)展宣傳教育，以集中宣傳和上門(mén)一對(duì)一宣傳等形式，對(duì)全市所有養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶和肉羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面宣傳教育，有效提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)和防控技術(shù)水平，全市累計(jì)宣傳教育1600人次、發(fā)放宣傳資料3200份。

3 簽訂防控承諾書(shū)

按照《實(shí)施方案》，該市對(duì)所有存欄30只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)、屠宰場(chǎng)(點(diǎn))等均簽訂了小反芻獸疫防控承諾書(shū)，進(jìn)一步明確防疫主體責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市累計(jì)簽訂防控承諾書(shū)552份。制作巡查記錄本，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一巡查、縣級(jí)一月一巡查、市級(jí)一季一督查和一年一考核制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)羊場(chǎng)(戶)和屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的日常監(jiān)管巡查，做到場(chǎng)場(chǎng)有監(jiān)管、周周有巡查。

4 健全檔案記錄

按照《實(shí)施方案》要求，建立養(yǎng)羊場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)(點(diǎn))等主體的防疫檔案，完善養(yǎng)殖、免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、交易、屠宰、無(wú)害化處理等信息資料。

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(該市標(biāo)準(zhǔn)為常年存欄羊30只以上)建立一戶一檔，散養(yǎng)戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一檔，屠宰場(chǎng)(點(diǎn))一場(chǎng)(點(diǎn))一檔。農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)檔案定期進(jìn)行指導(dǎo)檢查。

5 標(biāo)識(shí)信息管理

按照《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，對(duì)所有符合要求的羊只佩戴專用耳標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展標(biāo)識(shí)信息上傳工作，通過(guò)識(shí)讀器掃描耳標(biāo)采集和上傳羊的防檢疫信息。

按照要求，加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)使用管理，規(guī)范標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、領(lǐng)用、發(fā)放、使用和臺(tái)賬記錄。

6 加強(qiáng)免疫監(jiān)測(cè)

啟動(dòng)消滅計(jì)劃后，全市所有適齡應(yīng)免羊只普免一次，做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。對(duì)免疫后抽檢免疫抗體水平合格率低于70%的場(chǎng)點(diǎn)再次加強(qiáng)補(bǔ)免1次。在實(shí)施消滅計(jì)劃的前三年(2016年-2018年)，嚴(yán)格按照免疫程序?qū)嵤┟庖呓臃N。制定《麗水市小反芻獸疫專項(xiàng)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，把工作任務(wù)分解到位、落實(shí)到底。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)分析和調(diào)整免疫策略。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全市累計(jì)免疫羊13.13萬(wàn)只次，免疫密度為100%；全市累計(jì)檢測(cè)血清樣品4548份，總體免疫抗體合格率為84.17%，檢測(cè)病原學(xué)樣品4576份，病毒陽(yáng)性率為0。

7 加強(qiáng)流通監(jiān)管

一是加強(qiáng)活羊調(diào)運(yùn)監(jiān)管。根據(jù)省、市實(shí)施方案和相關(guān)文件要求，嚴(yán)格把關(guān)省外調(diào)運(yùn)備案和省內(nèi)縣域之間活羊調(diào)運(yùn)，嚴(yán)禁從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)入活羊，嚴(yán)禁變更活羊調(diào)入用途，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站嚴(yán)格落實(shí)活羊調(diào)運(yùn)查證驗(yàn)物制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)小反芻獸疫染疫、疑似染疫的羊只，立即按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。

二是加強(qiáng)活羊產(chǎn)地檢疫。對(duì)申報(bào)檢疫的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)需憑當(dāng)?shù)孬F醫(yī)實(shí)驗(yàn)室出具的近1個(gè)月免疫抗體檢測(cè)合格證明方可受理檢疫。對(duì)免疫抗體不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，采取限制出場(chǎng)1個(gè)月，連續(xù)兩次監(jiān)測(cè)免疫抗體合格率為0者，依照《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行處罰。

8 強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備

為切實(shí)做好突發(fā)小反芻獸疫疫情的應(yīng)急處置工作，該市于2016年重新調(diào)整市本級(jí)防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，應(yīng)急隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

為強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，有關(guān)部門(mén)還與財(cái)政部門(mén)積極溝通，爭(zhēng)取落實(shí)了應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)與防控物資。

9 做好總結(jié)驗(yàn)收

制定《麗水市小反芻獸疫消滅計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度表》，每半年開(kāi)展一次羊群養(yǎng)殖情況調(diào)查，每季度開(kāi)展養(yǎng)殖流通、免疫監(jiān)測(cè)、監(jiān)督巡查等統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好小反芻獸疫消滅工作的各階段總結(jié)。

按照《農(nóng)業(yè)部制定的無(wú)小反芻獸疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，該市計(jì)劃在2018年6月30日前完成全市小反芻獸疫免疫無(wú)疫區(qū)自評(píng)自驗(yàn)工作，并向省農(nóng)業(yè)廳申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。

2017-03-20

S858.26

B

1005-7307(2017)04-0033-002