聚焦“早期收獲”示范“一帶一路”

馬焰　段貴恒

“實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收獲，讓有關(guān)國家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！?月17日，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)談道。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日下午，由中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國能建”）東電一公司EPC總承包的菲律賓FDC美薩美斯3×135兆瓦CFB燃煤電站舉行竣工投產(chǎn)儀式，這是近年來中國能建在“一帶一路”沿線國家陸續(xù)建成投產(chǎn)的多座電站之一。

項(xiàng)目所在區(qū)域覆蓋超過50%國土面積的白俄羅斯核電送出線路及電力聯(lián)網(wǎng)工程，在亞洲承建的最大水電項(xiàng)目巴基斯坦N-J水電站，越南重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一的越南永新燃煤電廠一期EPC工程，采取BOT模式、中國企業(yè)在越南單筆投資金額最大的越南海陽燃煤電廠，采用世界最前沿的9HA型燃機(jī)技術(shù)的巴基斯坦必凱、百路凱聯(lián)合循環(huán)電站，以及海外首個(gè)采用我國完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)“華龍一號(hào)”核電技術(shù)的巴基斯坦卡拉奇核電廠……

作為電力和能源建設(shè)的國家隊(duì)和主力軍，中國能建大力貫徹國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在“一帶一路”沿線國家，聚焦“早期收獲”項(xiàng)目集中區(qū)域，所承建的一批具有技術(shù)引領(lǐng)性和行業(yè)標(biāo)志性的電力能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不僅展示了公司咨詢、設(shè)計(jì)、施工、制造、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期服務(wù)優(yōu)勢(shì)，而且為沿線國家搭乘中國電力建設(shè)發(fā)展快車，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人文合作共贏作出了積極貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略引領(lǐng)“拓路”

2011年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在國務(wù)院國資委直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，以葛洲壩集團(tuán)、中電工程和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的15個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的電力設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備制造企業(yè)為基礎(chǔ)重組建立中國能建。

五年來，中國能建以改革創(chuàng)新為主線，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新跨越。2014年、2015年連續(xù)兩年進(jìn)入世界500強(qiáng)，連續(xù)獲評(píng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級(jí)企業(yè)，獲評(píng)首個(gè)任期考核A級(jí)，完成企業(yè)整體改制，實(shí)現(xiàn)H股上市，為“十二五”發(fā)展畫上圓滿句號(hào)，階段性完成了國資委交給的改革重組任務(wù)。

從2011年到2015年，中國能建營業(yè)收入、利潤總額年均增長率分別超過14%、33%。資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、合同簽約、國際簽約、營業(yè)收入、利潤總額均實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。全新打造了電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、投資運(yùn)營、運(yùn)行維護(hù)一體化的完整業(yè)務(wù)鏈，成為中國乃至全球最大的電力行業(yè)全面解決方案提供商之一。

為適應(yīng)海外市場(chǎng)深刻變化，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，中國能建強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等方面，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型布局。

深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足自身優(yōu)勢(shì)，中國能建先后出臺(tái)了《國際業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃》和《關(guān)于加快國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展的若干意見》《國際業(yè)務(wù)開發(fā)模式創(chuàng)新》《協(xié)同總承包》等指導(dǎo)意見，為“走出去”的所屬企業(yè)確立差異化和專業(yè)化發(fā)展定位，提升核心競爭力。

2016年上半年，中國能建又組建完成集團(tuán)層面的國際、投資兩大平臺(tái)公司，整合創(chuàng)新國際經(jīng)營機(jī)制，完善優(yōu)化“總部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、國際經(jīng)營平臺(tái)引領(lǐng)、龍頭骨干企業(yè)支撐，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的國際業(yè)務(wù)格局，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國際業(yè)務(wù)，不斷提升國際業(yè)務(wù)集約化經(jīng)營管理水平。

以我國政治、經(jīng)濟(jì)、外交政策為導(dǎo)向，中國能建突破傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)、施工承包業(yè)務(wù)模式，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，利用出口信貸、援外優(yōu)惠貸、優(yōu)惠買方信貸等政策，通過規(guī)劃切入、融資推動(dòng)、參股帶動(dòng)等方式，積極承攬附加值高、影響力大的EPC總承包業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥開發(fā)BOT、PPP業(yè)務(wù)，參與“一帶一路”建設(shè)的層次和深度不斷提高。

作為中國最大的海外工程承包商之一，中國能建的能源設(shè)計(jì)、工程建設(shè)處于國際先進(jìn)水平，性價(jià)比高，符合許多國家的需求，走出去開展國際產(chǎn)能合作，是拓展市場(chǎng)空間、貢獻(xiàn)“中國力量”的務(wù)實(shí)之舉和使命擔(dān)當(dāng)。

中國能建承建的巴基斯坦N-J水電站、阿根廷圣克魯斯河基·塞水電站、安哥拉卡-卡水電站，是所在國最大的水電工程。

在中東歐地區(qū)中標(biāo)的最大火電項(xiàng)目——波黑圖茲拉燃煤電站，在世界上承攬的最大的油頁巖發(fā)電項(xiàng)目——約旦阿塔拉特油頁巖電站，白俄羅斯核電送出及電力聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，巴基斯坦必凱、百路凱聯(lián)合循環(huán)電站，以及巴基斯坦卡拉奇核電廠，是“一帶一路”沿線國家具有技術(shù)引領(lǐng)性和行業(yè)標(biāo)志性的電力能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

總承包的加納凱蓬供水、卡塔爾供水、伊朗輸水等項(xiàng)目，是所在國歷史上規(guī)模最大的民生項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)孛癖娦睦锂a(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。

投資的越南海陽燃煤電廠是中國企業(yè)在越南單筆投資最大的項(xiàng)目，與巴基斯坦SK水電站項(xiàng)目的投資額均超過18億美元。

一系列影響力重大的工程，成為在國際市場(chǎng)講好“中國故事”“中國能建故事”的最好案例。

全產(chǎn)業(yè)鏈“開路”

把資源整合好、利用好，持續(xù)形成“走出去”的強(qiáng)大合力。全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵袊芙ㄗ畲蟮臉I(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、投資運(yùn)營、調(diào)試檢修維護(hù)一體化的協(xié)同集成，為中國能建發(fā)揮電力能源建設(shè)龍頭企業(yè)作用，整合資源、帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)“抱團(tuán)出海”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化規(guī)劃咨詢的功能優(yōu)勢(shì)，是打造全產(chǎn)業(yè)鏈、提升國際競爭力的內(nèi)在要求。在推進(jìn)電力規(guī)劃“走出去”中，中國能建充分發(fā)揮規(guī)劃咨詢領(lǐng)域的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì)，緊隨“一帶一路”建設(shè)，按照時(shí)間表和路線圖，加快實(shí)現(xiàn)目標(biāo)國規(guī)劃對(duì)接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。

土耳其澤塔斯三期擴(kuò)建機(jī)組、波黑斯坦納瑞CFB燃煤電站、菲律賓美薩美斯CFB燃煤電站、塞爾維亞科斯托拉茨電廠、越南永新電廠、海陽電廠、沿海電廠，以及巴基斯坦SK水電站等，按照中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的能源裝備、技術(shù)，正在源源不斷地在世界各地落地生根、開花結(jié)果。目前，中國能建在建的700多個(gè)國際工程項(xiàng)目，多數(shù)項(xiàng)目全部或部分采用中國標(biāo)準(zhǔn)。

“從適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)向參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，提高我國企業(yè)在國際電力行業(yè)的話語權(quán)和競爭力?！敝袊芙ǘ麻L、黨委書記汪建平強(qiáng)調(diào)。

受國家能源局委托，中國能建研究提出我國與沿線國家能源合作實(shí)施方案。承擔(dān)中俄電力合作研究、中印能源合作規(guī)劃構(gòu)想、大湄公河次區(qū)域電力互聯(lián)互通、上合組織周邊聯(lián)網(wǎng)研究等一大批高端規(guī)劃咨詢項(xiàng)目，以規(guī)劃為先導(dǎo)，以技術(shù)為支撐，切實(shí)加大前期市場(chǎng)開發(fā)力度，超前把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，成功開展電力規(guī)劃國際合作，承接了埃塞俄比亞、塞內(nèi)加爾、蒙古電力及電網(wǎng)規(guī)劃研究工作，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)走出去，逐步在國際能源合作事務(wù)中享有更多的話語權(quán)。

在強(qiáng)化規(guī)劃咨詢功能優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，中國能建大力推進(jìn)工程承包這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，各類在建項(xiàng)目700多個(gè)，在76個(gè)國家擁有197個(gè)分支機(jī)構(gòu)，初步形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、歐洲、大洋洲的市場(chǎng)格局。其中在“一帶一路”沿線64個(gè)國家中，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)96個(gè)，在52個(gè)國家承包了大量的工程項(xiàng)目，在建項(xiàng)目300多個(gè)，總金額超過1 500億元，業(yè)務(wù)占國際業(yè)務(wù)總量約45%。跟蹤工程承包項(xiàng)目80多個(gè)、約700億美元。涵蓋了沿線主要國家，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略布局。

在電力投資項(xiàng)目布局方面，中國能建預(yù)計(jì)總投資約100億美元，利用在民爆炸藥、水泥領(lǐng)域的投資運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，與巴基斯坦、哈薩克斯坦等國家開展產(chǎn)能合作。

不是一家獨(dú)奏，而是帶著大家合唱。由中國能建廣東院牽頭總承包的越南永新燃煤電廠BOT項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、采購（三大主機(jī)設(shè)備和輔機(jī)）、施工等環(huán)節(jié)最大限度地整合國內(nèi)資源，直接帶動(dòng)總價(jià)約56億元的技術(shù)、裝備和服務(wù)“走出去”。

依托工程承包業(yè)務(wù)，中國能建發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，正在帶動(dòng)合同額約800多億元的國產(chǎn)裝備、材料“抱團(tuán)出?！保€將所屬裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的電站輔機(jī)和電氣產(chǎn)品出口到沿線50多個(gè)國家和地區(qū)，擴(kuò)大了裝備產(chǎn)品銷售和服務(wù)范圍。

以規(guī)劃設(shè)計(jì)帶動(dòng)、工程承包推動(dòng)、對(duì)外投資驅(qū)動(dòng)、裝備出口聯(lián)動(dòng)，中國能建發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起多元業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的國際業(yè)務(wù)格局。

人文素質(zhì)“筑路”

8月26日，中國能建主辦的“一帶一路”杯國際商務(wù)大賽圓滿落下帷幕，以賽促訓(xùn)、賽訓(xùn)結(jié)合，旨在培育國際一流的商務(wù)精英人才?！按筚愂峭苿?dòng)國際業(yè)務(wù)發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐?！敝袊芙偨?jīng)理、黨委副書記丁焰章說。

近年來，中國能建在打造“一帶一路”建設(shè)“硬實(shí)力”、造福沿線各國人民的同時(shí)，不忘增強(qiáng)企業(yè)“軟實(shí)力”的“鋪路、護(hù)路”功能。

堅(jiān)持素質(zhì)“鋪路”，不斷加大國際投融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)等各類急需人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，將潛在的人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)；增強(qiáng)海外項(xiàng)目員工對(duì)國際化與現(xiàn)代化、民族性，國際視野與祖國情懷的認(rèn)知意識(shí)；開展各種群眾性文化活動(dòng)，展示職工風(fēng)采，振奮職工精神。

海外黨建發(fā)揮重要的“護(hù)路”作用。葛洲壩國際公司黨委用旗幟工程引領(lǐng)先行、正心工程創(chuàng)新人文、立業(yè)工程匯聚人才、揚(yáng)名工程聚焦共享、履責(zé)工程兼濟(jì)四方等“五大工程”，塑造共同愿景，將黨建、思想政治、企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國際競爭的優(yōu)勢(shì)，打造“最有擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)造者”隊(duì)伍?！捌咭弧鼻跋Γ鹬迚螄H公司黨委被評(píng)為十大“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織標(biāo)桿”。

目前，中國能建在“一帶一路”沿線國家相關(guān)項(xiàng)目的黨組織健全率為100%。研究出臺(tái)《海外黨建指導(dǎo)意見》，把責(zé)任與人綁定、與事鎖定，防止出現(xiàn)海外黨建“真空地帶”。

“鋪路、護(hù)路”之舉，為中國能建參與“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)民心相通，弘揚(yáng)絲路精神，營造了人文合作的良好氛圍。每一個(gè)項(xiàng)目部都是展示“中國力量”“能建力量”的舞臺(tái)，為“中國制造”注入了新的內(nèi)涵。

在考察華北院總承包的白俄羅斯核電輸出及聯(lián)網(wǎng)工程時(shí)，白俄羅斯共和國第一副總理謝馬什科稱贊工程投產(chǎn)將“為白俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力”；巴基斯坦總理謝里夫在葛洲壩三公司承建的巴基斯坦M4高速公路開工儀式上致辭時(shí)表示，中國是巴基斯坦真正的朋友，巴方對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得的積極進(jìn)展表示滿意；菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在東電一公司EPC總承包建設(shè)的美薩美斯電站投產(chǎn)發(fā)電儀式上表示：“中國公司做事認(rèn)真，專業(yè)技術(shù)好，菲律賓工人要多向中國工人學(xué)習(xí)?！?/p>

華北院尼日利亞KDA項(xiàng)目部為都塞鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐杞ㄒ凰W(xué)，徹底解決了困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑膬和蠈W(xué)難問題，為阿賈庫他州當(dāng)?shù)卮蛄?口飲用水井，為當(dāng)?shù)匕①Z庫他州修筑了約40千米長的2條泥結(jié)碎石路，解決了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂泻统运膬纱箅y題；華北院白俄羅斯項(xiàng)目部向國際SOS組織成員白俄羅斯巴拉烏良那SOS兒童村捐贈(zèng)校車；黑龍江火電一公司烏茲別克斯坦安格連電廠項(xiàng)目部，堅(jiān)持為附近小學(xué)修繕桌椅、操場(chǎng)，老師和學(xué)生備受感動(dòng)……

追求百花齊放的大利，不要一枝獨(dú)秀的小利。通過項(xiàng)目實(shí)施，中國能建帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和民生改善，實(shí)現(xiàn)與東道國社會(huì)的共同發(fā)展。

4月15日，由中國能建承建的厄瓜多爾索普拉多拉水電站首臺(tái)機(jī)組成功并網(wǎng)發(fā)電。第二天，厄瓜多爾發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震，當(dāng)?shù)孛癖姄p失慘重。但強(qiáng)震震出了中國質(zhì)量和中國溫暖。位于震區(qū)的7處EPC工程項(xiàng)目均完好無損，索普拉多拉水電站持續(xù)供電，并投入抗震救災(zāi)。

2011年舉世震驚的利比亞撤僑行動(dòng)中，作為外交部指定西區(qū)撤離的總牽頭單位，中國能建葛洲壩國際統(tǒng)一協(xié)調(diào)利比亞西區(qū)11家中資公司共12 000多人撤離，上下一心，齊心協(xié)力，確保了每一位中方員工安全撤退回國，展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)、央企擔(dān)當(dāng)，得到了國家以及國際社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

汪建平表示，中國能建將大力推進(jìn)國際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展，主動(dòng)融入和深度服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，把先進(jìn)技術(shù)和成熟產(chǎn)能帶出去，努力幫助沿線國家發(fā)展電力和能源等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)合作互利的雙贏、多贏。

（責(zé)任編輯：郝幸田）