“一帶一路”：中國建筑的機遇與挑戰(zhàn)

官慶

共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的宏大構(gòu)想，是新一屆中央領導集體統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的戰(zhàn)略決策，是我國與全球經(jīng)濟深度融合、在更高層次上嵌入世界產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略載體。特別是在中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”的情況下，“一帶一路”為中國企業(yè)國際化發(fā)展開辟了更加廣闊的舞臺。

對中國建筑而言，“一帶一路”是公司“走出去”數(shù)十年來一直期盼但從未有過的巨大商機，為我們勾勒出更加清晰的海外藍圖，是公司海外業(yè)務拓展的“指揮棒”。在機遇面前，只有主動出擊才能搶占先機。中國建筑在同業(yè)央企中具有國際化經(jīng)營最久、國際化程度較高的深厚積淀，同時也擁有產(chǎn)業(yè)要素最全的比較優(yōu)勢，對“一帶一路”戰(zhàn)略的理解理應更加獨到和深刻。在新的形勢和機遇下，我們采取有針對性的措施，在人、財、物等各個方面加大投入，更好地融入、服務“一帶一路”戰(zhàn)略，切實將國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施期轉(zhuǎn)化為公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的收獲期。在以“一帶一路”戰(zhàn)略為核心，拓展海外業(yè)務時，我們把握“一帶一路”的新特點，重點抓好調(diào)整海外布局，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；加快基建業(yè)務走出去，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；產(chǎn)融結(jié)合，加快商業(yè)模式升級；防范風險，扎實推進國際化等幾個著力點，借勢“一帶一路”，中國建筑國際化經(jīng)營成效已初步顯現(xiàn)。2016年1—9月海外業(yè)務新簽合同額1 013億元，并成功進入肯尼亞、新西蘭、哈薩克斯坦等6個新國別市場。

協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場

“一帶一路”戰(zhàn)略同時規(guī)劃出國內(nèi)國外兩個市場。在海外，“一帶一路”明確定位了“起于中國、路經(jīng)非洲、終于歐洲”的海上、陸上經(jīng)濟合作走廊；在國內(nèi)，“一帶一路”同樣涉及眾多省份，規(guī)劃項目同樣眾多，市場容量同樣巨大，戰(zhàn)略地位同樣重要。

面對新形勢，中國建筑統(tǒng)籌開拓“一帶一路”概念下的國內(nèi)國外兩個市場，互相帶動，協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建重大區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略，而不能僅盯海外而忽視國內(nèi)。在海外市場方面，進一步強化了海外事業(yè)部的平臺作用，以海外事業(yè)部為樞紐，充分發(fā)揮中國建筑30多年積累的國際化資源，調(diào)整了全球經(jīng)營布局、統(tǒng)一業(yè)務規(guī)劃、嚴格資產(chǎn)監(jiān)管。目前，中國建筑已設立9個營銷中心和30個國別組，初步形成覆蓋非洲、東盟及周邊、中亞、中東歐、拉美地區(qū)重點和熱點國家市場的營銷網(wǎng)絡，建立了跟隨中國資金海外投向搜集項目信息并快速反應的機制。在“一帶一路”涉及的65個國家中，中國建筑已在43個國家布局布點，其中，基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃中涉及的22個國家中，中國建筑已進入14個。在“一帶一路”沿線市場，正在推進多個項目。合同額為27億美元的埃及新首都建設一籃子總承包合同就是其中一項成果。此外，中國建筑研究加大國別市場對國內(nèi)子企業(yè)的開放力度，增強子企業(yè)參與國際業(yè)務的積極性和主動性，對具備國際化經(jīng)營能力的二級子企業(yè)實行授權(quán)制度，在統(tǒng)一的市場統(tǒng)籌之下，給予國際化經(jīng)營的自主權(quán)。在國內(nèi)市場配合方面，中國建筑推動戰(zhàn)略性區(qū)域化經(jīng)營，統(tǒng)籌全集團資源，發(fā)揮地域、資源和專業(yè)優(yōu)勢，有針對性地對子公司進行戰(zhàn)略定位，實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動。占領“一帶一路”沿邊、沿海、沿途節(jié)點城市，如廣東、廣西、云南、貴州、陜西、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古等地，陸續(xù)與甘肅省、陜西省簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并啟動了千億級的“絲路基金”，并以中建新疆建工為主力，向中亞地區(qū)輻射。

抓住機遇，借力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整

基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。在國際方面，僅亞洲國家到2020年，年度基礎設施投資預計就將達8 000億美元。國內(nèi)方面，2015年各省兩會政府工作報告中關(guān)于“一帶一路”擬建、在建基礎設施投資項目總規(guī)模已經(jīng)達到萬億元，涉及鐵路、公路、機場、水利等多個領域，市場機遇巨大。

“一帶一路”的優(yōu)先建設領域恰好給中國建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了巨大商機。中國建筑要突破傳統(tǒng)房建“一業(yè)獨大”的瓶頸，優(yōu)化房建、基礎設施、地產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“一帶一路”戰(zhàn)略正好提供了難得的機遇?；A設施是中國建筑未來五年的重點發(fā)展方向之一，這是公司作出的戰(zhàn)略性選擇?！笆濉逼陂g，中國建筑將根據(jù)自身資源稟賦及比較優(yōu)勢，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌基礎設施業(yè)務和海外業(yè)務兩大板塊，積極推動基礎設施業(yè)務“走出去”，抓住基礎設施的關(guān)鍵通道和重點工程，聚焦道路、口岸、航空、能源等基礎設施工程，增強中國建筑在海外基礎設施領域的國際競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。對于“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我們不搞齊步走、平面推進，必須集中優(yōu)勢兵力，匯聚優(yōu)勢資源，在海外基礎設施領域?qū)崿F(xiàn)重點突破。如今，中國建筑基礎設施業(yè)務“走出去”也結(jié)出碩果，合同額達29億美元的巴基斯坦拉合爾—卡拉奇高速公路項目已開工建設，斯里蘭卡漢班托塔高速延長線項目、文萊淡布隆跨海大橋項目CC4標段、阿爾巴尼亞Arbri道路項目等一批基礎設施項目的實施，使得中國建筑海外基礎設施業(yè)務份額得到快速提升。

創(chuàng)新思維，謀變商業(yè)模式升級

“一帶一路”為中國建筑優(yōu)化發(fā)展方式、推動企業(yè)商業(yè)模式升級提供了難得的途徑。從整體上看，中國建筑最大的優(yōu)勢就是專業(yè)齊備和全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，但受制于多方面因素，在國際化經(jīng)營過程中，還不能完全體現(xiàn)出中國建筑的專業(yè)優(yōu)勢和核心競爭力。而“一帶一路”項目的中國資金因素，使得我們在項目策劃階段即可全面、深入介入，更容易實施投資建造運營一體化，實現(xiàn)公司從競爭激烈的施工領域向投資、規(guī)劃、設計、建造、運營、服務等縱向一體化方向發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國建筑在國內(nèi)投資建設深圳地鐵九號線等國內(nèi)多條地鐵線路和一批PPP項目的成功實施，已足以說明我們縱向一體化發(fā)展的愿望和實力。

從局部來看，在海外經(jīng)營中，面對項目不同實施階段領域眾多、訴求不一的合作伙伴，需要探索選擇符合國家戰(zhàn)略需要和政策導向的新型商業(yè)模式，加速提升國際化水平。我們注重利用公司植根海外幾十年的豐富資源和成熟經(jīng)驗，探索從項目承包逐漸向資本經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，以資本為紐帶，拉升全產(chǎn)業(yè)鏈的整體服務能力，實現(xiàn)投資建設運營一體化。如今，在中巴經(jīng)濟走廊建設巴基斯坦最大的是交通項目，得到中國進出口銀行的融資支持。在阿爾及利亞，房建市場由于石油價格疲軟尚不見起色，中國建筑聯(lián)合當?shù)毓荆捎萌谕顿Y帶動總承包的方式，投資開發(fā)建設阿爾及利亞中部港口，預計投資總額30億元人民幣。

資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐，國家也建立了資金支持平臺，提出了基金—貸款—債券—保險四元閉環(huán)的融資體系。中國建筑“走出去”，更需要積極與亞投行、絲路基金、各政策性銀行和商業(yè)銀行等加強溝通和合作，以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。中國建筑2015年邀請標普、穆迪和惠譽三大國際信用評級機構(gòu)對公司進行信用評級，并一舉獲得全部3家評級機構(gòu)A級以上評級，獲得行業(yè)內(nèi)全球最高信用評級。此舉，不僅大大提高中國建筑的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎，更加有利于公司全面參與“一帶一路”投資建設?；ù箜椖康睦瓌有?，能夠系統(tǒng)提升中國建筑投資業(yè)務的集約度與協(xié)同性，使“產(chǎn)融結(jié)合”成為中國建筑持續(xù)快速發(fā)展的重要增長級，讓中國建筑成為名副其實的投資建設集團。

防范風險，穩(wěn)步提升國際化水平

我們必須看到，“一帶一路”沿線部分區(qū)域政治風險高、法律環(huán)境差、匯率風險大，宗教和民族問題關(guān)系復雜，必須把風險控制放在最前面。安全問題，是首先要防范的重大問題?！白叱鋈ァ辈皇且货矶偷亩唐娇旃こ蹋潜仨氶L遠規(guī)劃，并且在不斷的學習和實踐中練好內(nèi)功，穩(wěn)步提升中國建筑國際化水平。

首先，對于新開拓的市場，要對項目所在國和所在地區(qū)的法律環(huán)境、政治環(huán)境和宗教文化等情況進行詳細的調(diào)查和研究，對項目的全生命周期情況也要提前把控。所有投資、建設、運營、納稅及退出機制都必須要遵守當?shù)氐姆?，尊重當?shù)氐娘L俗習慣，不能盲目行事，也絕不能抱著短期試試看的想法，“打一槍換個地方”。中國建筑過去發(fā)展較好的市場，都堅守了幾十年。其次，對于成熟的市場，大力推行屬地化經(jīng)營，融入當?shù)厣鐣?，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)化資源配置，提高服務水平，系統(tǒng)性地為客戶提供解決問題的一攬子方案。這樣可以有效降低施工成本、管理成本，提高市場競爭力，并且在參與建設、為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)機會、開展公益事業(yè)的同時推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，提高中國建筑的國際美譽度。

當然，中國企業(yè)“走出去”還面臨著許多的政策支持和金融服務問題需要解決，比如說，國家增強對“走出去”企業(yè)的保護，避免由于項目屬地國由于政府的更迭、內(nèi)亂或其他原因造成的個別國家政府不承認或停止相關(guān)項目實施的可能性，給中國企業(yè)造成重大損失，中國建筑曾經(jīng)在伊拉克、利比亞有過如此教訓。還有就是推動人民幣的海外投資，金融機構(gòu)做好服務，利用財政支持、免稅等辦法，有效降低金融服務的成本，幫助企業(yè)推進PPP業(yè)務。我們還需要聯(lián)合中國各大企業(yè)、工商團體、行業(yè)協(xié)會組織和金融機構(gòu)，抱團出海，共同開拓海外市場。

山高愈前行，夢好起宏圖。“最具國際競爭力”是中國矢志不渝的目標和追求，對待“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)，我們既要登高望遠，更需腳踏實地，在深耕既有成熟市場基礎上，逐步向周邊輻射，著重破解以海外管控體系為重點的一系列制約海外業(yè)務加速發(fā)展的難題，強化海外經(jīng)營平臺在集團海外業(yè)務拓展中的核心地位與主體責任，形成全集團在大海外事業(yè)平臺上凝心聚力、大干快上的良好局面。與“一帶一路”務實同行，中國建筑未來必定更有豐厚收獲。

（責任編輯：郝幸田）