對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進一步理解

視點

對中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進一步理解

（一）農(nóng)業(yè)的作用。農(nóng)業(yè)既是一個產(chǎn)業(yè)，更是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)：農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步擴大了農(nóng)業(yè)的供給能力，農(nóng)產(chǎn)品的價格不斷下降，消費者享受到了低的產(chǎn)品價格，可以有更多的錢用于購買其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，閑置下來的農(nóng)民為其他行業(yè)發(fā)展提供了勞動力，同時農(nóng)產(chǎn)品也為其他行業(yè)提供了價廉量多的原料，從而使得非農(nóng)行業(yè)，特別是工業(yè)化不斷壯大和發(fā)展，而農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重也不斷下降。這既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的正常邏輯，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。然而，中國沒有順利完成上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重從20世紀60年代的40%下降到2016年的8.56%，工業(yè)也隨之迅速崛起，但農(nóng)業(yè)仍然滯留著大量的農(nóng)民。當工業(yè)開始反哺農(nóng)業(yè)，利用其他行業(yè)的科技和裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時候，大量的農(nóng)業(yè)勞動力無處釋放，又加上信息化、互聯(lián)網(wǎng)和機器人時代的到來，農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移更加困難。這應(yīng)該是中國農(nóng)業(yè)的特色之一，也是面臨的巨大挑戰(zhàn)。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對上述困難，并非是說中國農(nóng)業(yè)不能現(xiàn)代化了，而是要選擇走什么樣的特色道路問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是市場化，手段是科技化，而且技術(shù)發(fā)展方向的選擇也應(yīng)該是市場化的結(jié)果。誘致性技術(shù)創(chuàng)新理論將農(nóng)業(yè)技術(shù)分為兩大類：“勞動節(jié)約型”的機械技術(shù)和“土地節(jié)約型”的生物化學(xué)技術(shù)?；趪?，中國農(nóng)業(yè)科技的道路應(yīng)該是土地、水資源替代的技術(shù)取向，而非勞動替代的技術(shù)發(fā)展方向。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營也應(yīng)該立足國情。一方面規(guī)模經(jīng)營應(yīng)該是利益導(dǎo)向的，即規(guī)模經(jīng)營如果能夠降低成本、增加收益就會被農(nóng)民所選擇。這個選擇是自愿的，而不應(yīng)該是強迫的外在的行政命令。另一方面“適度”很難把握，只有農(nóng)民自己摸索實踐才知道，因為規(guī)模經(jīng)營涉及到不同的作物、技術(shù)能力和管理能力。規(guī)模經(jīng)濟的來源就是固定資本被分攤、要素之間可替代，這必然導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)勞動力的退出。只有解決好退出農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)，讓這部分農(nóng)民融入到城鎮(zhèn)化中來，才能為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。我們一直在追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，但是可能還不清楚現(xiàn)代化之后到底怎樣？農(nóng)民的收入會提高多少？其實，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化只是說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力和效率提升，并不一定能保障農(nóng)民的收入。這是由農(nóng)業(yè)的性質(zhì)及其所處的市場結(jié)構(gòu)決定的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣影響大，產(chǎn)量經(jīng)常波動；又因為農(nóng)民數(shù)量多，產(chǎn)品同質(zhì)，進入的又是一個完全競爭的市場，每個生產(chǎn)者僅僅是一個價格接受者，其收入難以得到保障。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，但是面對市場價格的變化仍是無能為力，不能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得穩(wěn)定的或較好的收入。

（四）食品價值鏈中的農(nóng)業(yè)。參考2014年美國1美元食品的增值過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅有10.4美分的增加值，而加工（含包裝）、流通（含運輸）和餐飲服務(wù)分別占據(jù)了17.8美分、25.2美分和32.7美分。食品價值鏈中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增值作用很小，如果再去除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，農(nóng)民的盈利很少。據(jù)此可能會引出減少中間環(huán)節(jié)的“產(chǎn)銷對接”思路，實際上這是一種值得商榷的觀念。食品價值鏈中的各個環(huán)節(jié)都是不能缺少的，能夠改變的只是由誰去完成不同環(huán)節(jié)的工作。不是農(nóng)民參與的環(huán)節(jié)多就賺錢多，而是取決于誰做的專業(yè)和高效。此外，“依靠價格提升支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的思路也是不可取的，這樣似乎可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值在食品價值鏈中的比重，但是會使得終端產(chǎn)品失去競爭力。

通過分析，我們看到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果：提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和資源的利用率，會使得農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，同時還轉(zhuǎn)移出大量的農(nóng)業(yè)勞動力，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)并不能夠保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)無論發(fā)展到什么程度，依舊逃不開市場規(guī)律的束縛。

（摘自《農(nóng)民日報》2017年07月22日03版，作者上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院于冷）