撲救甘肅迭部縣森林火災衛(wèi)勤保障的經(jīng)驗與做法

丁凡，李生宏，趙水波

撲救甘肅迭部縣森林火災衛(wèi)勤保障的經(jīng)驗與做法

丁凡，李生宏，趙水波

森林火災；衛(wèi)勤保障；經(jīng)驗反思

2016年3月2日，甘肅省甘南州迭部縣達拉林場發(fā)生森林火災，受高原高海拔地區(qū)和復雜地形條件影響，火勢蔓延迅速，森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。國家森林防火指揮部、武警總部首長高度重視，指示武警森林部隊緊急調(diào)集甘肅、四川森林總隊1000余人員，在3000余名駐地軍警民配合下，連續(xù)奮戰(zhàn)，于3月15日將大火徹底撲滅。此次滅火行動，共撲滅火線24.3 km，清理火線18.3 km、煙點6700余個，保護村莊1個，解救被困群眾300余人，充分發(fā)揮了森林部隊作用。衛(wèi)勤保障方面，有一些好的經(jīng)驗和做法，但也存在一些不足，略述如下，以供參考。

1 火場特點

1.1海拔高，山坡陡這起火災發(fā)生在生態(tài)環(huán)境非常脆弱的甘肅西部地區(qū)[1]，海拔平均2600m以上，山體坡度平均為55度，部分山體坡度超過75度；山上植被茂密、倒木縱橫，不時有滾石掉落；火場燃燒方式以集叢灌木點狀燃燒為主，難以形成完整火線[2]?；馂倪^火面積廣、持續(xù)時間長、撲救難度大，是甘肅省迭部縣自2003年達拉林場4月15日特大森林火災以來發(fā)生[3]的最大森林火災。

1.2火場態(tài)勢火場火勢以西部為主，風向為2～3級西北風，西南局部為東北風，火場主要向西部及東南部蔓延，東南部有公路和河流依托，利于滅火，西部僅有部分公路及河流，滅火難度較大。因此，采取主要兵力控制西線，北、東、南依托公路和河流封控的戰(zhàn)法實施滅火。

1.3交通不便火場位于甘肅省甘南州迭部縣東南方向50 km處，火場北部有S313公路，為2車道省級公路；東部、南部、西南、西部有Y593公路，為單車道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，路況較差，僅能單向行駛，不利于醫(yī)學救援和后送。

1.4當?shù)蒯t(yī)療機構能力有限火場可依托的地方醫(yī)療機構僅有火場正南方向20 km處的達拉鄉(xiāng)衛(wèi)生所，火場西北方向50 km處的迭部縣醫(yī)院。兩個基層醫(yī)療機構衛(wèi)勤保障能力有限，當?shù)鼗I措衛(wèi)勤保障物資較為困難。

2 衛(wèi)勤保障經(jīng)驗

此次森林滅火行動衛(wèi)勤保障到位，并做到有效防治傷病，主要有4點經(jīng)驗。

2.1迅速反應，周密部署，組織領導堅強有力接到滅火任務后，森林指揮部高度重視，由副司令員帶司政后人員組成前指赴甘肅靠前指揮；甘肅省森林總隊總隊長親自部署，副總隊長帶相關人員配合指揮部前指開展工作[4]。甘肅省省、市、縣、鄉(xiāng)負責人四級聯(lián)動，與駐地軍警負責人、森林指揮部前指組成聯(lián)合指揮所，森林部隊副司令員任總指揮，其他人員分工合作，相互配合，形成以專業(yè)滅火力量為主導，其他力量輔助的組織架構[5]，迅速理順了領導關系，提高了滅火組織效率，確保了火場衛(wèi)勤保障能夠有效組織，順暢實施。衛(wèi)勤保障組織上，領導機構方面[6]，以森林指揮部后勤部前指1名人員為組長，其他部隊2名衛(wèi)勤負責人、迭部縣醫(yī)院副院長、達拉鄉(xiāng)衛(wèi)生所所長共5人組成火場衛(wèi)勤保障指揮組，負責火場衛(wèi)勤保障的組織指揮與協(xié)調(diào)。人員組織方面[7]，以部隊軍醫(yī)和衛(wèi)生員共24人為骨干，組成8支伴隨保障組（1名軍醫(yī)和2名衛(wèi)生員為1組），隨部隊實施伴隨保障；迭部縣醫(yī)院和達拉鄉(xiāng)衛(wèi)生所8名醫(yī)師組成前指衛(wèi)生所，細分為搶救組2人、前接組2人、后送組2人、機動組2人，實施定點保障。

2.2訓練有素，立足自我，衛(wèi)勤保障科學高效甘肅和四川省森林總隊平時注重練兵，認真開展官兵自救互救及緊急避險訓練，火場上常見傷病可立足自我實施衛(wèi)勤救援；遇有骨折、Ⅱ度以上燒傷及其他較重傷病時，能夠進行止血、簡單包扎和固定，搬運至公路及指定后送地點，等待專業(yè)衛(wèi)生人員實施救援。伴隨保障方面，軍醫(yī)和衛(wèi)生員組成的保障組攜帶1個軍醫(yī)背囊，2個衛(wèi)生員包，1副折疊式擔架，能夠完成火場傷病急救。衛(wèi)勤物資籌措方面[8]，滅火前期，由前指衛(wèi)勤指揮組協(xié)調(diào)迭部縣醫(yī)院補充所需藥品，并協(xié)調(diào)火場北部合作市衛(wèi)生局籌措衛(wèi)勤保障物資，確保滅火中后期衛(wèi)勤保障物資充足。

2.3精心組織，嚴密防范，確保官兵生命安全這起森林火災發(fā)生在高原峽谷地帶，山高坡陡，斷崖密布，滾石頻發(fā)，火勢猛烈，險象環(huán)生，加之部隊遠程機動、連續(xù)作戰(zhàn)、極度疲勞，安全壓力大。參戰(zhàn)部隊始終繃緊安全這根弦，緊盯集結機動、接近火場、組織撲救、宿營休息、轉場撤離等環(huán)節(jié)中的衛(wèi)勤保障工作，嚴格按照衛(wèi)勤伴隨保障組跑面保障、衛(wèi)生戰(zhàn)士定點保障的方式進行保障。滅火行動中，衛(wèi)勤保障組嚴格監(jiān)督參戰(zhàn)官兵按規(guī)定穿戴防護裝具，堅持火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，提前預設緊急撤離路線和避險區(qū)域，全程派出衛(wèi)生戰(zhàn)士作為安全觀察員觀察火情，隨時報告火勢變化，防止誤入險境；利用作戰(zhàn)間隙組織講評，選派有經(jīng)驗的醫(yī)療骨干加強一線力量，確保一旦遇有險情，能夠果斷處置，緊急避險。

3 衛(wèi)勤保障存在的不足及反思

這次滅火行動，是森林部隊2016年防火滅火“第一場戰(zhàn)役”的首次硬仗，部隊衛(wèi)勤保障能力經(jīng)受了全面檢驗和鍛煉，同時也存在一些值得深刻反思的問題。

3.1立體后送體系不完善滅火主戰(zhàn)場在火場西線，醫(yī)療后送主要依托Y 593公路，道路條件不佳，滅火前期由于缺乏統(tǒng)一的交通管制，造成大量車輛擁堵在狹窄道路上，此時如有重大傷病員發(fā)生，難以及時后送，存在安全隱患。滅火前期，應該在主要兵力部署的西線火場后方，向西2～5 km處開辟直升機臨時降落場地，不僅可以用于緊急情況下的傷員后送，也可作為后勤補給、宿營、前指開設、火場偵查無人機操作的場地，建立起依托公路運輸和直升機運輸?shù)牧Ⅲw后送體系。

3.2高原疾病防治準備不足火場位于高原，局部山體高達4000m，火災發(fā)生在3月份，含氧量低，火災燃燒消耗局部空氣，致使火場平均含氧量僅為內(nèi)地的40%～50%左右。有的官兵來自低海拔地區(qū)，出現(xiàn)輕度的高原反應[9]；火場夜間氣溫較低，一些官兵感冒發(fā)燒，在內(nèi)地并無大礙，但在高原，如果治療不及時，極易引發(fā)肺水腫。除當?shù)夭筷犕?，支援部隊在衛(wèi)勤保障藥品物資攜帶方面準備不足，仍按照常規(guī)基數(shù)要求攜帶，針對高原缺氧環(huán)境藥物儲備不足；支援部隊出發(fā)前沒有進行高原病防治教育，出發(fā)時也沒有配發(fā)高原藥品，存在安全隱患。高原地區(qū)森林滅火和遂行任務，應以高原部隊為主，支援部隊應盡量從駐高原部隊中抽組。衛(wèi)勤保障物資攜帶方面一定要考慮高原反應、高山缺氧、坡陡易跌倒等環(huán)境因素，有針對性地攜帶衛(wèi)勤保障物資[10]；如時間緊迫一時無法配齊，應及時向前指反饋，由前指籌措，及時供應，確保官兵生命安全。

3.3衛(wèi)勤保障組織模式有待創(chuàng)新此次滅火行動，仍按照傳統(tǒng)滅火衛(wèi)勤組織及保障方式實施。在實際保障中，由于山高坡陡，火場面積較大，伴隨保障組對包干保障人員巡診一次往往需要翻幾座山，高海拔環(huán)境下體能消耗極大，一天能夠完成巡診2次已是極限，突發(fā)情況只能由官兵先自救并向火場外搬運，衛(wèi)勤保障組到位往往超過1 h。針對高海拔，山高坡陡缺氧的火場，在衛(wèi)勤保障組織模式上，伴隨保障不應以巡診方式進行，而應以定人包干保障為主，軍醫(yī)和衛(wèi)生員分別負責一個排左右人員的伴隨保障，縮小保障間距，常見疾病由官兵自己處理，重大疾病附近醫(yī)療人員就近機動實施保障，加快衛(wèi)勤力量到位時間，確保官兵生命安全。

[1]楊敬恩.迭部林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2011，20：23-25.

[2]王巖，王高潮，王勝男.軍民協(xié)力，地空配合，打贏火場攻堅戰(zhàn)--甘肅省迭部縣達拉林場“3.02”森林火災撲救紀實[J].中國應急管理，2016，3：59-61.

[3]王永紅，吳建平，康學功.白龍江畔伏火龍--甘肅省達拉林場“四.一五”森林火災撲救紀實[J].消防月刊，2003，6：34-35.

[4]丁凡,劉國云，張文娟.淺談森林滅火衛(wèi)勤保障的組織與指揮[J].災害醫(yī)學與救援(電子版)，2014，3(3)：177-179.

[5]李軍.統(tǒng)一指揮,聯(lián)合行動原則在森林火災撲救中的應用[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2015，3：16-17.

[6]丁凡，王曉峰，孟尚健.緊貼實戰(zhàn)凸顯特色創(chuàng)新衛(wèi)勤救援模式[J].災害醫(yī)學與救援(電子版)，2015，4(4)：254-255.

[7]丁凡，劉國云，張文娟.森林火災傷員救援[J].中國急救復蘇與災害醫(yī)學雜志,2012,7(1)：67-68.

[8]楊忠振，郭利泉,董夏丹.大興安嶺森林火災應急資源優(yōu)化調(diào)度研究[J].大連理工大學學報,2014,54(6)：644-650.

[9]張必科，張麗杰，曹秋野，等.玉樹地震外來衛(wèi)生應急人員急性高原反應及其影響因素分析[J].中國循證醫(yī)學雜志,2011，11(4)：367-371.

[10]王惜誦，張艷輝,經(jīng)昆鵬，等.急進高原抗震救災醫(yī)學救援模式初探[J].災害醫(yī)學與救援(電子版)，2013，2 (2)：122-124.

（收稿：2017-01-12修回：2017-03-15編校：韓紀民）

R197.2

A[文章編號]2095-3496（2017）02-0103-03

10.19372/j.cnki.issn.2095-3496.2017.02.009

100089北京，武警森林指揮部后勤部衛(wèi)生處（丁凡）；甘肅蘭州，武警甘肅省森林總隊后勤部衛(wèi)生科（李生宏）；四川成都，武警四川省森林總隊后勤部衛(wèi)生科（趙水波）