高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)教育的使命研究

零文聰

摘要：我國普通高校參與農(nóng)民工教學(xué)培訓(xùn)具有悠久的歷史，為社會培養(yǎng)出各行業(yè)的專業(yè)人才。農(nóng)民工的培訓(xùn)不只是為了解決就業(yè)以及吃飯問題，更為重要的是提升其自身素質(zhì)，促進社會穩(wěn)定健康發(fā)展。農(nóng)民工培訓(xùn)作為高校教育的重要組成部分，需要引起相關(guān)部門的重視。本文針對農(nóng)民工培訓(xùn)存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，肩負(fù)起時代的歷史使命。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工培訓(xùn)；高校；歷史使命

2008年美國發(fā)生了嚴(yán)重的次貸危機，引發(fā)全世界的經(jīng)濟波動，我國的經(jīng)濟同樣受到了嚴(yán)重的沖擊。使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級與變動，進而引發(fā)大量農(nóng)民工失業(yè)和在就業(yè)的社會問題，給社會帶來不安定因素[1]。為了解決這一問題，我國高等學(xué)院作為教育機構(gòu)應(yīng)該主動承擔(dān)此重任，為社會解決問題，以便更好的服務(wù)社會。

一、當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)積極性不高且數(shù)量少

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著升級與調(diào)整，急需要對農(nóng)民工的素質(zhì)與技能進行培訓(xùn)。然而，目前國內(nèi)高等教育主要是以精英教育為主，主動接受農(nóng)民工培訓(xùn)工作的學(xué)院數(shù)量較少，再加上當(dāng)前政府并未對高等院校采取相關(guān)強硬措施，使得高等院校對農(nóng)民工培訓(xùn)意識不足。更多的學(xué)院不愿參與其中。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年我國擁有普通高等院校兩千多所，數(shù)量龐大，由此可見，我國教育資源比較豐富，然而，真正參與農(nóng)民工培訓(xùn)的學(xué)院只有十幾所而已，數(shù)量極少，至今在國內(nèi)還未形成規(guī)模。我國的農(nóng)民工培訓(xùn)道路任重道遠，需要國家相關(guān)部門加強管理。

（二）缺乏足夠的培訓(xùn)資金，接受培訓(xùn)的農(nóng)民工較少

當(dāng)前，我國的農(nóng)民工培訓(xùn)的資金來源主要由政府投資，各地地方政府在農(nóng)民工培訓(xùn)上花費大量的金錢，動輒幾十億人民幣，由于我國人口基數(shù)大，農(nóng)民工數(shù)量也相對比較龐大，這些資金的投入顯得微不足道[2]。農(nóng)民工的培訓(xùn)至今還未被納入我國的義務(wù)教學(xué)體系中，國家教育部門并未對農(nóng)民工培訓(xùn)發(fā)放專門費用。同時，政府鼓勵企業(yè)對農(nóng)民工培訓(xùn)投入資金，但是很少有企業(yè)積極參與，并未對農(nóng)民工的培訓(xùn)引起重視，企業(yè)的宗旨是以營利為目的，部分企業(yè)發(fā)展沒有長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)，只顧眼前利益，急于追求短期的利潤。另外，農(nóng)民工失業(yè)后再就業(yè)，其對新的工作相關(guān)操作不熟，前期工資較低，出去基本的花銷，農(nóng)民工的錢所剩無幾，根本拿不出錢來進行培訓(xùn)。以上種種原因造成了農(nóng)民工培訓(xùn)資金短缺且參與培訓(xùn)人數(shù)稀少，無法正常運行。

部分高校效應(yīng)政府號召，開設(shè)所謂的平民學(xué)校，其主要是對本校內(nèi)的農(nóng)民工進行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)大概有一千多人，若以每所學(xué)院培訓(xùn)每年培訓(xùn)一千左右來計算，全國普通高校一年可以培訓(xùn)幾十萬而已，對于將近兩億的農(nóng)民工來說，任務(wù)還是比較艱巨的，能夠參與培訓(xùn)的農(nóng)民工還是偏少。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容狹窄，培訓(xùn)形式單一

部分高校由于受到當(dāng)?shù)卣膲毫?，被迫參與農(nóng)民工培訓(xùn)工作，高校為了完成任務(wù)，并未將培訓(xùn)工作作為重點來實施[3]。多數(shù)學(xué)院任然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對農(nóng)民工教授文化理論篇，特別是一些高職院校，由于國家投入資金較少辦學(xué)經(jīng)費有限，其開設(shè)的課程主要幾種在一些低價的科目，農(nóng)民工因文化水平有限，很難從中獲得真正的專業(yè)技能。部分學(xué)院為了完成任務(wù)，并未制定專業(yè)的培訓(xùn)計劃以及編寫實用性的教材，而培訓(xùn)的方式仍采用課堂講課的方式，該做法質(zhì)量不高。

二、普通高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)的使命

（一）履行社會責(zé)任

高等學(xué)校作為特殊的組織，其對社會的發(fā)展有著特殊的作用，必須要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，高校的聲譽主要通過對社會的貢獻來實現(xiàn)的，認(rèn)清自身的責(zé)任所在并勇于承擔(dān)，得到社會的認(rèn)可。高校的發(fā)展受到社會的支持并從中獲取好處，高校理應(yīng)回報社會，積極承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，為社會減輕壓力。

（二）服務(wù)社會

高校開設(shè)有其自身特殊功能，其包括以下三大功能：服務(wù)社會、人才培養(yǎng)、科技研究，其中以服務(wù)社會最為主要，目前，我國經(jīng)濟受到經(jīng)濟危機影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整升級，市場對勞動力的需求有勞動力性轉(zhuǎn)向技術(shù)型，高校為了充分發(fā)揮其服務(wù)社會的功能，可將農(nóng)民工培訓(xùn)納入日常工作中，為廣大農(nóng)民工提高專業(yè)技能，可在社會中謀求一份合理的工作，減輕社會的就業(yè)壓力。比如廣西理工技術(shù)學(xué)院獲批成為廣西首批建筑工人培訓(xùn)考核機構(gòu)，具有獨立的培訓(xùn)場所，其中設(shè)有砌筑、鋼筋加工、墻面抹灰、模板支護等實驗室，為農(nóng)民工提供實際操作場所，近幾年，該校多次承辦崇左市各種職業(yè)技能培訓(xùn)，獲得當(dāng)?shù)卣约吧鐣暮迷u。

（三）合理定位，注重培訓(xùn)質(zhì)量

由于農(nóng)民工整體文化水平各不相同，這就要求普通高校在參與農(nóng)民工培訓(xùn)時，需要具體情況具體對待，對于不同文化水平、職業(yè)需要定位[4]。改變傳統(tǒng)的教學(xué)無目的性。普通高校在對不同文化。年齡、性別、職業(yè)的農(nóng)民工進行培訓(xùn)時，要做到針對性開展，根據(jù)需求不同采取先進的培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民工的文化水平以及自身素質(zhì)，例如，對于文化水平低、接受能力不夠強的人可采取多媒體教學(xué)的方式，通過實際動手予以講解；對于文化水平高的農(nóng)民工，可對其進行深入的講解，讓其了解更多專業(yè)知識。

結(jié)語：

在全世界經(jīng)濟危機的背景下，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整與升級，農(nóng)民工必須要接受就業(yè)培訓(xùn)，以便更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需要。同時，這也賦予了普通高校的新的使命，服務(wù)于社會[5]。高校把農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)納入教學(xué)體系，積極相應(yīng)國家的號召，支持國家政策，相信以高校的優(yōu)越資源定可以完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。

參考文獻：

[1]魏扣，熊家國. 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下普通高校參與農(nóng)民工培訓(xùn)教育的使命[J]. 農(nóng)業(yè)教育研究，2011，01：5-8.

[2]何靜. 農(nóng)業(yè)院校參與農(nóng)民工農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的意義和措施[J]. 貴州師范學(xué)院學(xué)報，2010，01：51-53.

[3]葛永濤. 農(nóng)民工培訓(xùn)：地方高校理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任[J]. 安陽工學(xué)院學(xué)報，2010，01：36-39.

[4]張文秀，李潔. 企業(yè)、職業(yè)院校與農(nóng)民工培訓(xùn)三方對接新模式探討[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2014，06：29-31.

[5]張旭東，康麗瀅. 地方本科院校參與青年農(nóng)民工培訓(xùn)存在的問題及對策[J]. 中國成人教育，2012，21：93-95.