禍國殃民的告緡令（上）

于民雄

漢武帝一生做過不少壞事，其中之一就是他以最高統(tǒng)治者名義頒布的“算緡令”與“告緡令”。

漢代1000文錢為一緡，200（一說120）文錢為一算。所謂“算緡令”，主要目的旨在向商人、中產(chǎn)階級征收財產(chǎn)稅，政府規(guī)定二緡抽一算的稅。為解決國家財政危機，為國家積累財富以奠定強大的物質(zhì)力量從而保證與匈奴交戰(zhàn)立于不敗之地，是“算緡令”說得出口的理由。站在保衛(wèi)國家利益立場上看，這個理由也許是可以理解的，但理解不等于接受。理解是一回事，接受是另一回事。中產(chǎn)階級也許能夠理解國家的艱難處境，卻不愿意接受“算緡令”的高稅法令。中產(chǎn)階級有自己的利益追求，他們紛紛隱瞞自己的財產(chǎn)，無論是出于自私還是出于自保，他們有理由拒絕國家的巧取豪奪。

“算緡令” 沒有得到商人的響應(yīng)，收效甚微。算緡令”成為一紙空文，是“告緡令”出臺的原因。如果商人積極遵守國家法令，如實申報個人財產(chǎn)，按法令的要求主動交納財產(chǎn)所得稅，就不必頒布“告緡令”。正是因為向商人征收財產(chǎn)稅遭到普遍抵制，才會有后來的“告緡令”規(guī)定：凡有隱瞞個人財產(chǎn)不報告者，揭發(fā)者可獲得財產(chǎn)所有者一半財產(chǎn)，其余一半由國家沒收，收歸國庫。

“算緡令”破產(chǎn)因為它不得人心，一個不得人心的法令以失敗告終繼而推出一個更加不得人心的法令，無異于促使火山爆發(fā)。漢武帝錯誤地估計了形勢，他以為憑借天子的權(quán)威就可以令行禁止，足以讓商人、富人、中產(chǎn)階級俯首帖耳。事實恰恰相反。如果漢武帝明智一點，他也許會改弦易轍，或者采取商人可以接受的相對緩和的解決辦法，而不至于一意孤行地采用“告緡令”這種風險極大破壞性極大的做法。當年沙皇亞歷山大一世之所以不得不放棄部分強硬措施，是因為擔心得罪貴族，造成國家分裂。事實證明亞歷山大一世的妥協(xié)是正確的，他成功凝聚了人心，為后來俄國戰(zhàn)勝拿破侖提供了民心保證。但漢武帝不是亞歷山大一世，漢武帝在挫折面前反而變本加厲鋌而走險。漢武帝本來就以殘暴著稱，一個氣急敗壞的暴君什么可怕的事情都做得出來。

在漢武帝的重賞之下，潘多拉的盒子被打開了?！案婢嚵睢弊钕劝l(fā)動起來的人，肯定是見利忘義者、趁火打劫者、游手好閑者、伺機報復(fù)者、品德不端者、地位低下者。誰爭先恐后，誰就最可能是這樣的人。上述各色人等正常情況下大致處于社會邊緣，邊緣人物的存在不會影響社會的正常運轉(zhuǎn)，這與貧富兩極分化導致社會動蕩不是一回事。邊緣人群潛意識里也想出人頭地，但既定的社會秩序和角色身份具有抑制其欲望的作用，他們充其量只能伺機在陰暗的角落小打小鬧，他們分散的隨機搗亂基本上不太可能破壞正常的社會秩序，更不可能形成人心惶惶的亂局。秩序的大氣候的存在暗示他們：他們可以游手好閑，可以計算他人，但他們的行為至少表面上必須具有可接受性。秩序意味著興風作浪的風險大、成功率低，因此，邊緣人物往往只能繼續(xù)邊緣下去。除了個別膽大妄為者外，他們只能默默無聞地度過一生。

希望有朝一日享受富貴，覬覦別人的財富、地位，是人之常情。荀子說：“夫貴為天子，富有天下，是人情之所同欲也?！庇旧硎钦鎸嵉?、頑固的，但覬覦之心更多是白日夢。覬覦心態(tài)的宣泄需要一個渠道，需要一個機會。這個機會終于來了，這就是漢武帝頒布的“告緡令”?！案婢嚵睢睂τ谝磺邢氚l(fā)橫財?shù)娜瞬秽刺熨n良機，絞盡腦汁、鋌而走險未必能夠如愿的事，現(xiàn)在可以在國家的支持鼓勵下，在風險最小代價最小的條件下，一舉成功。通過檢舉揭發(fā)告密，一夜之間就暴發(fā)致富，白白占有富人一半的財產(chǎn)，這種天上掉餡餅、天底下最大的好事誰不會干呢！江洋大盜殺人越貨，他們以生命作為賭注，這一代價決定常人只能望而卻步，同時證明江洋大盜在氣質(zhì)上有資格讓人刮目相看。

揭發(fā)者的心理是一個值得思考的問題。撕破臉皮得罪被揭發(fā)者，當然存在一定風險，這種風險就是被揭發(fā)者的報復(fù)，但因為有國家法令撐腰，這種風險大打折扣。顯然，“告緡令”一出臺，就有人迫不及待地告發(fā)他人，由此他得到了國家重獎，分割了被告發(fā)者的一半財產(chǎn)。同樣有可能的是：隨后出來的揭發(fā)者，可能不像前者那樣果斷，他也許覺得干這樣的事于人格有虧，但在巨大利益誘惑之下，他最終告發(fā)了他人，他于是也獲得了巨大利益。如果這僅僅只是孤立的現(xiàn)象，算不了什么大問題，也不會造成多大的社會影響，問題是“告緡令”的結(jié)果導致了“商賈中家以上大抵破”。中產(chǎn)階級幾乎全部破產(chǎn)這一事實證明，揭發(fā)的口子一開，揭發(fā)有利可圖，就有大量的人爭相效尤。檢舉、揭發(fā)、告密成風，無處不在的抄家、拘捕，讓一切有產(chǎn)者人人自危。

檢舉有悖于人情。人情是千百年來民間交往過程自發(fā)達成的感情共識，它未必是神圣的，但由于它凝聚了人們的價值共識，因此它有助于世道人心的維護。中國傳統(tǒng)的“人情大于王法”在這種意義上可以得到理解，人們有理由因為人情而不顧王法。人情內(nèi)在于人們的共識中，人情本身就是生活，就是習慣性地守望相助，就是無意識地循規(guī)蹈矩。行為的依據(jù)是合情合理，人人心領(lǐng)神會；無情無義不容于世，人人心照不宣。傳統(tǒng)觀念的權(quán)威在此，傳統(tǒng)觀念的牽引力在此。人情體現(xiàn)在生活的方方面面，視聽言動皆以人情為準，清清楚楚，在在分明。不近人情，必然遭到大家的蔑視，因為它背離了民間的共識，跨越了人性的底線。而國家法令完全可能朝令夕改，不斷改變的政策、規(guī)定、法令讓人民無所適從，既然法令可以此一時彼一時，那么此與彼之間肯定有一個是錯的，甚至彼此都是錯的。國家法令與人情錯位，法令的不可靠不穩(wěn)定決定了人們在法與人情之間的選擇傾向于人情，但人情如果得不到民間社會的共同維護，它就可能在與王法的博弈中處于下風。雖然再血腥的恐怖統(tǒng)治也不可能窒息人類的文化良知，不能泯滅人的道德情感，但王權(quán)的政治強勢確實可以給各種機會主義者出籠提供可乘之機?！拔母铩敝?、反右斗爭中的告密者，或者出于嫉妒，或者出于自保，或者出于恐懼，或者出于貪欲，他們干出了可恥的勾當。風平浪靜之后，他們或者公開懺悔，或者隱瞞真相，或者回避事實，無論是哪一種情況，都是表明他們知道做了不該做的事，于人情有虧，于良知有愧。自由與人情的關(guān)系十分微妙，我沒有能力解釋兩者的聯(lián)系。但我相信，一個自由的社會，一個法治的國度，不會也不可能不顧人情，真正不顧人情的，是古代的暴政，是現(xiàn)代的極權(quán)國家。

人們大致知道誰是窮人誰是富人，但一個人有多少家產(chǎn)，外人基本不清楚，財產(chǎn)所有者的親人（包括妻子、子女、父母）未必清楚，甚至財產(chǎn)所有者本人都可能不完全清楚（大軍閥張宗昌以所謂“三不知”聞名遐邇：不知自己有多少軍隊，有多少老婆，有多少財產(chǎn)）。個人財產(chǎn)屬于隱私，沒有必要公之于眾，試圖打聽別人的隱私，嚴格說是有失體面的。故意露富是自己的事，不能以一個人花費開銷判斷他財產(chǎn)的多寡，因為可能失之表面。一個吝嗇的富翁，你不可能知道他有多少錢，你甚至可能誤認為他是一個窮光蛋；一個人大宴賓客，可能是出于遷升的考慮，可能是維護體面的需要，可能是出于迎合客人的初衷，甚至可能是懾于被暗示的無奈。他未必是一個有錢人，但你也許被表象迷惑了，誤認為他是一個闊佬。既然不能準確知道別人有多少財產(chǎn)，要揭發(fā)別人隱瞞多少財富就沒有確切的事實根據(jù)。揭發(fā)沒有證據(jù)卻要告發(fā)他人，只能捕風捉影。漢武帝未必不知道，“告緡令”要收到預(yù)期效果，存在著人情、物理、技術(shù)等方面的諸多困難。但漢武帝根本沒有考慮也不必考慮這些困難。漢武帝已經(jīng)老羞成怒。他思考的不是為什么商人會隱瞞財產(chǎn)，拒交財產(chǎn)稅，而是簡單地把中產(chǎn)階級、商人的消極回應(yīng)看成是對皇權(quán)的公開挑戰(zhàn)，他必須采用更強更硬的手段對富人進行毀滅性打擊?！案婢嚵睢背雠_就是準備大開殺戒的，只要把商人集團一網(wǎng)打盡，不惜天翻地覆；只要把不知好歹的商人一夜之間變成窮人，任何手段都可以使用。全國籠罩在一片恐怖氣氛中，“告緡令”已經(jīng)成為一個整人害人的運動。（待續(xù)）

（作者單位：貴州省社會科學院）