簡述保護森林資源面臨的問題及措施

嵇麗娟

摘要：林業(yè)資源對于一個國家的發(fā)展來講發(fā)揮著非常關鍵的作用。文章著重簡述了當前保護林業(yè)資源面臨的問題以及措施。目的是為了更好的推動林業(yè)的發(fā)展，帶動社會的進步。

關鍵調(diào)：森林資源；有效對策；森林；資源；問題

1目前森林資源保護過程中面臨的問題

1.1總量不是很大

我國森林覆蓋率僅有全球平均水平的213，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，僅有世界人均占有量的1/7。

1.2造林工作不好開展

我們國家目前的宜林地中優(yōu)質(zhì)的僅有13%，劣質(zhì)的占52%；并且布局不均。森林覆蓋率若想增加一個點，就得付出的較大的代價。

1.3面對很大的管理壓力

經(jīng)過調(diào)查我們可知，當前我國的林地保護工作盡管取得了一些成績，可是在個別地方仍然有破壞林地、隨意砍伐的情況，給林業(yè)工作者的工作帶來了極大的壓力。

1.4資源增速太慢

大家知道，我們的林業(yè)資源不是光靠營林得到的。還有非常重要的管理工作?？墒窃诓簧俚貐^(qū)管理工作進行的不夠到位，個別地區(qū)僅關注造林工作，基本上未把管理工作放在必要的層面上來考慮。此情況的存在讓我國的森林資源不能持續(xù)的增長。盡管總的造林面積增加了，可是由于管理不到位，得到的效益卻較低。利用不當是造成資源質(zhì)量較差的主要因素，在日常的采伐中較為關注利潤，卻忽視了質(zhì)量的增加。

2相關的措施

2.1全面提高群眾保護森林資源的責任意識

應很好地運用報刊、電視廣播等媒體，使用各種渠道、形式，全面宣傳《森林法》等森林資源保護的相關法規(guī)法律，提高教育宣傳力度，改變?nèi)罕姟翱可匠陨健钡乃枷?。讓群眾知道森林資源既是他們的，也還是子孫后代的。若目前就將樹木砍伐光了，山禿了，水土流失將日益嚴重，可出現(xiàn)山體滑坡、洪澇等嚴重自然災害。人類必將為此付出極大的代價。讓群眾全面意識到保護好森林資源，就是保護好自己的家園，讓每個人自覺擔負起保護森林資源的責任。

2.2著重控制對森林資源的消耗

首先應提升新農(nóng)村建設，全面推廣應用電能、煤炭、沼氣、風能和太陽能等能源代替木材，降低餐飲業(yè)、加工企業(yè)、群眾消耗木材；其次，應嚴厲打擊、查處非法收購木材。提高對原木的運輸管理，嚴厲打擊偷運、盜伐行為，并禁止原木外流；再次，應全面發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項目，變“砍”森林為“看”森林，全力從生態(tài)旅游中提高群眾收入；最后，應全力發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵林下種植野生疏菜、野生花卉、藥用植物、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè)，提高群眾收入。

2.3完善生態(tài)公益林的管護措施

首先，應健全生態(tài)公益林補償制度。按照相關法律法規(guī)政策規(guī)定，全面增加生態(tài)公益林的補償標準，補上所有者的部分損失；其次，是全力完善建立生態(tài)公益林管護機制。根據(jù)有利于國家、集體和群眾，有利于嚴格保護，有利于責、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探討完善生態(tài)公益林的管護機制，真正管護好生態(tài)公益林；最后，應鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善經(jīng)營機制和林權(quán)流轉(zhuǎn)，增加群眾護林、造林和管山的積極性，增加群眾的效益，進而推動管護好森林資源。

2.4健全責任機制。強化森防工作

應全面完善森防組織機構(gòu)，落實領導負責制。首先，應設立森林生態(tài)保護協(xié)調(diào)機構(gòu)。形成聯(lián)動機制。定期召開協(xié)調(diào)機構(gòu)成員會議，協(xié)調(diào)部門運用聯(lián)動措施，分析形勢，解決面臨的問題；其次，應落實保護責任制。相關部門應明確責任目標，層層落實森林資源責任追究制和保護責任制，形成實用的保護責任機制體系。林業(yè)部門工作人員應各負其責、分片包干，設立護林隊伍，提高巡查，責任到人。經(jīng)過培訓，制定落實崗位責任制、獎懲兌現(xiàn)、跟蹤考察等相關措施。進一步提升護林員隊伍建設，激發(fā)員工工作積極性，提高對林內(nèi)火源的監(jiān)管力度。切實執(zhí)行森林防火目標責任制，落實森林防火24小時值班制度和領導帶班制度，結(jié)合新修訂的《森林防火條例》，嚴控野外火源管理，備足撲火物資，健全撲火預案，專業(yè)撲火隊伍24小時待命，并提高巡查力度，確保信息報送渠道順暢，做到有火情馬上發(fā)現(xiàn)、早出動、早撲滅。

2.5加大執(zhí)法力度

《森林法》是我國的林業(yè)大法，必須堅決執(zhí)行。提高森林法制建設，圍繞森林法的實施，做好林業(yè)的立法和法規(guī)的配套工作，提高執(zhí)法隊伍建設，全面增加執(zhí)法人員的依法行政水平和整體素質(zhì)，打造一支業(yè)務熟練、清正廉潔、作風過硬的林業(yè)執(zhí)法隊伍，切實做到執(zhí)法必嚴。有法必依、違法必究。

2.6認真落實綠化工程

把綠化工程作為落實基礎工程的第一位，全面重視林業(yè)在國民經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境建設中的重要作用和地位。在保護森林資源的同時，還應進行生態(tài)重建工程，全面封山育林，更新造林，盡早重建和恢復被破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)，在持續(xù)增加森林面積的同時，關注森林功能的增強和生態(tài)結(jié)構(gòu)的提升，重點做好平原綠化、封山育林、城鎮(zhèn)環(huán)境綠化、防護林體系建設等幾大工程。