公益行業(yè)能力建設(shè)謹(jǐn)防“虛火”

李珍

“基礎(chǔ)不穩(wěn)，地動(dòng)山搖”，在中國(guó)只有把面大量廣的、起步較晚的社會(huì)組織培育好、發(fā)展好，才能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展

徐本亮：上海市慈善教育培訓(xùn)中心副主任

《中國(guó)慈善家》：深圳國(guó)際公益學(xué)院教務(wù)長(zhǎng)曾晶認(rèn)為，公益領(lǐng)域人才問(wèn)題是普遍缺乏常識(shí)，現(xiàn)代公益教育結(jié)構(gòu)缺少通識(shí)教育培養(yǎng)。你在21年前即創(chuàng)辦上海市慈善教育培訓(xùn)中心，近10年來(lái)一直致力于社會(huì)組織能力建設(shè)，對(duì)此觀點(diǎn)怎么看？

徐本亮：我認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)。公益實(shí)際上是一個(gè)專業(yè)，要有一定的知識(shí)、技能和常識(shí)。30多年前我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，廠長(zhǎng)、經(jīng)理都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。這個(gè)培訓(xùn)對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)改革和企業(yè)發(fā)展起到很大作用?，F(xiàn)在隨著社會(huì)組織的發(fā)展，各行各業(yè)都有人進(jìn)入社會(huì)組織，但是我們過(guò)去缺乏培養(yǎng)社會(huì)組織人才的教育，絕大部分社會(huì)組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有經(jīng)過(guò)最基本的培訓(xùn)，很多人是憑愛(ài)心和經(jīng)驗(yàn)做事情，缺乏社會(huì)組織的知識(shí)和技能。有些社會(huì)組織把公益理解為做志愿服務(wù)，很多人都是拿自己的錢在做公益，這肯定是不可持續(xù)的。很多地方政府也認(rèn)為，做公益就是做好事、獻(xiàn)愛(ài)心，在購(gòu)買服務(wù)時(shí)就不給人工費(fèi)、管理費(fèi)。所以我認(rèn)為，公益行業(yè)需要“掃盲”，需要普及常識(shí)。

《中國(guó)慈善家》：目前針對(duì)公益從業(yè)者的各種培訓(xùn)班、訓(xùn)練營(yíng)、工作坊、講座層出不窮，且大多都是免費(fèi)，怎么看它們的作用？

徐本亮：公益行業(yè)能力建設(shè)看起來(lái)轟轟烈烈，但是里面有“虛火”。據(jù)我的觀察和了解，主要的問(wèn)題有：缺乏高質(zhì)量的師資，有的培訓(xùn)理論脫離實(shí)際，不接地氣；培訓(xùn)的內(nèi)容和安排缺乏針對(duì)性和有效性；培訓(xùn)重形式輕效果，內(nèi)容碎片化，學(xué)員很難形成知識(shí)體系；重“術(shù)”輕“道”，忽視使命和公信力的培訓(xùn)；脫離中國(guó)社會(huì)組織的實(shí)際，照抄照搬國(guó)外的一些熱門名詞和概念；有些支持型機(jī)構(gòu)自身能力不足，缺乏能力建設(shè)的知識(shí)和基本條件。現(xiàn)在有些培訓(xùn)請(qǐng)企業(yè)的老師來(lái)講，好處是可以把企業(yè)一些好的東西帶到社會(huì)組織，但有一個(gè)很大的問(wèn)題是他不了解社會(huì)組織，講的內(nèi)容脫離社會(huì)組織實(shí)際，舉的也是企業(yè)的案例，社會(huì)組織很難運(yùn)用。能力建設(shè)的有效性亟待提高。

《中國(guó)慈善家》：但是目前的培訓(xùn)資源主要集中在一、二線城市，三四線城市的資源相對(duì)較少。

徐本亮：的確是這樣，所以為了促進(jìn)各地社會(huì)組織健康持續(xù)發(fā)展，這些年我一直堅(jiān)持在第一線。迄今除了西藏、青海，其他省區(qū)我都去過(guò)，而且我專門到中西部、東北等那些社會(huì)組織發(fā)展起步較晚的地區(qū)去。因?yàn)槲艺J(rèn)為這些地方也要發(fā)展社會(huì)組織，差距就是機(jī)會(huì)。在中國(guó)做能力建設(shè)，必須跟黨和政府的政策、期望相一致?，F(xiàn)在“兩辦”文件特別提出要發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，比如在重慶南岸區(qū)，一個(gè)區(qū)就建立了120多家社工服務(wù)站，這些社區(qū)社會(huì)組織非常需要有效的培訓(xùn)和咨詢。

我去年專門向敦和基金會(huì)申請(qǐng)了一筆經(jīng)費(fèi)，在東北地區(qū)辦了兩期社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)。東北幾乎是被人忽略的地區(qū)，但那里的社會(huì)組織也要發(fā)展，這是大勢(shì)所趨。而且我看到，那里有很多人做社會(huì)組織做得很苦，他們有情懷，但是不懂怎么做，所以我就帶著資源去為他們服務(wù)。

社會(huì)組織也像金字塔一樣，有高端的、塔尖的，有北上廣深、沿海地區(qū)的，但是面大量廣的是起步較晚地區(qū)的，三四線城市的社會(huì)組織?！盎A(chǔ)不穩(wěn)，地動(dòng)山搖”，在中國(guó)只有把面大量廣的、起步較晚的社會(huì)組織培育好、發(fā)展好，才能推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。但是現(xiàn)在許多的論壇、會(huì)議、培訓(xùn)只是注重高端的（需求），而忽視這種面大量廣的需求，包括慈展會(huì)也是這個(gè)問(wèn)題。所以我覺(jué)得中國(guó)社會(huì)組織能力建設(shè)要重心下移，少一點(diǎn)浮躁，多一點(diǎn)實(shí)干，這是很重要的。

《中國(guó)慈善家》：你剛才提到發(fā)展社會(huì)組織要跟黨和政府的政策、方針一致，結(jié)合你的經(jīng)驗(yàn)，有什么思考或心得可以分享？

徐本亮：社會(huì)組織的發(fā)展離不開(kāi)政府的重視和支持，所以我現(xiàn)在努力在政府中找到想做事情的人，首先影響政府官員，通過(guò)政府的政策支持，讓社會(huì)組織有更好的發(fā)展環(huán)境和更多的資源。有的社會(huì)組織，特別是那些相對(duì)比較落后地區(qū)的社會(huì)組織，常常會(huì)抱怨政府不支持、政策不到位。這個(gè)情況是存在的，但是我和他們講，抱怨解決不了問(wèn)題，我們還是要通過(guò)多溝通、多努力去影響政府。

比如今年4月份，長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)民政局局長(zhǎng)想做公益創(chuàng)投，但是不知道怎么做。他通過(guò)別人介紹和我聯(lián)系，向我咨詢，還專門邀請(qǐng)我為他們民政局的領(lǐng)導(dǎo)班子介紹公益創(chuàng)投。后來(lái)他說(shuō)，虧得你徐老師來(lái)給我們講一講，不然我這錢就扔到水里了。原來(lái)民政局計(jì)劃拿出50萬(wàn)資助五個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃書都已交上來(lái)了。我給他講了公益創(chuàng)投后，他們認(rèn)識(shí)到這五個(gè)項(xiàng)目都存在嚴(yán)重問(wèn)題，是不能給錢的。后來(lái)他們委托我制定了公益創(chuàng)投方案，并且說(shuō)服區(qū)長(zhǎng)，區(qū)里投入180萬(wàn)元搞了南關(guān)區(qū)首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)，這在整個(gè)吉林省都是第一次，實(shí)施方案是我寫的，而且告訴他們一定要給人工費(fèi)、管理費(fèi)。這對(duì)培育和促進(jìn)長(zhǎng)春社會(huì)組織的發(fā)展起了積極作用。

我是著名管理大師德魯克思想的信奉者、實(shí)踐者和傳播者，德魯克指出，要把問(wèn)題當(dāng)機(jī)會(huì)，把變化當(dāng)機(jī)會(huì)。做能力建設(shè)的人必須深入實(shí)際，調(diào)查研究。只有深入第一線，到社會(huì)組織中間去，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解痛點(diǎn)，找到解決問(wèn)題的辦法，提供有效服務(wù)。離基層越近，離真理越近。

《中國(guó)慈善家》：公益行業(yè)能力建設(shè)首先培養(yǎng)的是人才，你覺(jué)得公益行業(yè)需要的是什么樣的人才？

徐本亮：我認(rèn)為中國(guó)社會(huì)組織最需要的是一大批卓越成效的管理者。目前大部分社會(huì)組織需要一專多能的人。因?yàn)槌鮿?chuàng)的社會(huì)組織，往往是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者帶一、兩個(gè)員工，由于經(jīng)費(fèi)限制不可能聘請(qǐng)?zhí)嗳?，需要一專多能，比如又?huì)做項(xiàng)目，又會(huì)籌資，另外還會(huì)宣傳，實(shí)際上對(duì)人的素質(zhì)和能力要求還是很高的。而且一開(kāi)始什么都做，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展是很好的鍛煉和積累。公益行業(yè)的人才需要有T字形的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

《中國(guó)慈善家》：社會(huì)組織由于沒(méi)有利潤(rùn)底線，從業(yè)人員往往對(duì)于績(jī)效、成果不夠重視，對(duì)于自身能力建設(shè)表現(xiàn)得動(dòng)力不足。如何通過(guò)培訓(xùn)解決這個(gè)問(wèn)題？

徐本亮：首先要確定使命。德魯克說(shuō)過(guò)，社會(huì)組織是為使命而存在的，社會(huì)組織也是為成果而存在的。為什么他要強(qiáng)調(diào)使命？這里面有個(gè)重要原理，叫“使命導(dǎo)向成功”，就是使命會(huì)決定機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略；戰(zhàn)略會(huì)決定機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)會(huì)決定最終的成果，所以機(jī)構(gòu)要有使命。如果把社會(huì)組織比作一輛汽車，需要四樣?xùn)|西：方向盤—使命；發(fā)動(dòng)機(jī)—公信力；兩個(gè)輪子—營(yíng)銷（做項(xiàng)目）和創(chuàng)新，缺一不可。社會(huì)組織的生存發(fā)展，一定要有使命、公信力、成果和創(chuàng)新。但是今天中國(guó)有多少社會(huì)組織同時(shí)有這四樣?xùn)|西呢？這就是問(wèn)題所在，也是社會(huì)組織發(fā)展的痛點(diǎn)。通過(guò)有效的能力建設(shè)補(bǔ)齊“短板”迫在眉睫。

所以我經(jīng)常講一句話：今天看不見(jiàn)的，比看得見(jiàn)的更值錢，無(wú)形的比有形的更有價(jià)值。但是公益界和社會(huì)組織對(duì)看不見(jiàn)的和無(wú)形的往往不重視，甚至是忽視的。比如一些籌款人訓(xùn)練營(yíng)和很多培訓(xùn)，講的都是“術(shù)”的層面，講“道”的很少?！暗馈钡臇|西不是立竿見(jiàn)影的，但它是會(huì)起根本作用的，沒(méi)有“道”，“術(shù)”再好，不一定發(fā)揮作用，還有可能會(huì)走向歧途。