電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)化和信息化管理研究

桂 軒，宋 暢，方麗麗（國網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤錦供電公司，遼寧盤錦124010）

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)化和信息化管理研究

桂 軒，宋 暢，方麗麗（國網(wǎng)遼寧省電力有限公司盤錦供電公司，遼寧盤錦124010）

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)龐雜而系統(tǒng)的工程，通過系統(tǒng)化和信息化的管理，有利于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的可靠運(yùn)行。本文結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容，提出了系統(tǒng)化和信息化管理的有效策略，以期提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理成效。

電網(wǎng)；系統(tǒng)化；信息化；管理

1 引言

我國的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，相應(yīng)功能也隨之拓展，對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作也開始引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化的現(xiàn)代化管理，有利于在根本上提高電網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目管理效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)掌控，達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的。

2 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)化和信息化管理簡述

2.1 我國電網(wǎng)建設(shè)概況

就電力企業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)出發(fā)，以及電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的顯著地位和作用，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)提出的最基本要求如下：①在最大限度上滿足用戶用電需求，為相應(yīng)的生產(chǎn)部門，提供充足電力；②確保用電可靠性；③提高供電過程的可靠性；④提高電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

由于當(dāng)前的電網(wǎng)中往往包括特高壓電網(wǎng)，因此，各級(jí)電網(wǎng)以協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架為基礎(chǔ)，輔以通信信息平臺(tái)的支撐，不斷發(fā)展了具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征，包括電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度六大環(huán)節(jié)。覆蓋了所有電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)了“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合，從而構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔環(huán)保、透明開放的現(xiàn)代電網(wǎng)。

2.2 系統(tǒng)化和信息化管理

2.2.1 系統(tǒng)化管理

對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目來說，所謂的系統(tǒng)化管理措施，指的是針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所采取的全方位、全過程的管理過程，該管理方式將全面科學(xué)的管理工作，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目中，能夠?qū)⑹虑邦A(yù)防、事中監(jiān)督控制以及事后驗(yàn)收幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)的整合與銜接。

2.2.2 信息化管理

而所謂的信息化管理，則是指將現(xiàn)代信息技術(shù)，融入先進(jìn)的管理理念之中，使其能夠轉(zhuǎn)變?yōu)榉掀髽I(yè)發(fā)展要求的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式以及組織方式等，并進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外部資源的重新整合，以達(dá)到提高企業(yè)效率與效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效果。在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理中，信息化管理的核心內(nèi)容是不變的，都需要以現(xiàn)代信息技術(shù)與先進(jìn)管理理念的相結(jié)合作為基礎(chǔ)。

3 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)化和信息化管理需求與內(nèi)容

3.1 需求分析

根據(jù)電力有限公司各部門的多層面不同專業(yè)的需求，針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)項(xiàng)目的管理系統(tǒng)的建設(shè)需要具備以下功能：①能夠覆蓋電網(wǎng)工作的全過程，且界面友好、操作簡便；②設(shè)置可用于提取、整合信息的集約化管理平臺(tái)；③通過流程化管理，以加強(qiáng)部門溝通與彼此協(xié)作；④可反映出各個(gè)業(yè)務(wù)部門、基層單位等的各自分工；⑤業(yè)務(wù)處理應(yīng)當(dāng)保持透明化、制度化與規(guī)范化；⑥可實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)項(xiàng)目的工期分析和預(yù)測(cè)。

3.2 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理內(nèi)容

3.2.1 項(xiàng)目可行性研究

這是電網(wǎng)建設(shè)工程前期較為重要的環(huán)節(jié)之一，其不僅能夠從宏觀上控制項(xiàng)目建設(shè)投資、項(xiàng)目規(guī)模以及建設(shè)方向，從而完善項(xiàng)目管理，而且還能從微觀上進(jìn)一步減少投資決策失誤，可以顯著提高投資效果，用最小的成本換取最大的效益。為此，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，該環(huán)節(jié)絕對(duì)不容忽視。

3.2.2 項(xiàng)目合同

項(xiàng)目合同需滿足以下要求：①一致性，即合同應(yīng)當(dāng)建立于雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上；②報(bào)酬原則，即在合同中，需要明確資金計(jì)算、支付方式，避免糾紛；③合同規(guī)章，要求當(dāng)承包方依據(jù)合同規(guī)章開展工作時(shí)，即受合同約束，并同時(shí)享有合同的保護(hù)效果；④合同目的，要求合同有一個(gè)合法目的，為達(dá)到該目的，堅(jiān)決不可與法律相違背；⑤合同類型，主要是取決于雙方權(quán)利與義務(wù)，注意無論是哪種類型，都不可與雙方權(quán)利與義務(wù)相違背。

3.2.3 質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本管理

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，需要尤其重視以下四方面的管理：①質(zhì)量管理，企業(yè)需要進(jìn)行合理的組織設(shè)計(jì)，建立完善的預(yù)控體系，從而依據(jù)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、合同確定質(zhì)量目標(biāo)等，制定質(zhì)量管理措施；②進(jìn)度管理，依據(jù)施工計(jì)劃，編制相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，并注意嚴(yán)控各個(gè)施工環(huán)節(jié)；③安全管理，需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防控與文明施工；④成本管理，科學(xué)編制成本預(yù)算、建設(shè)資金使用規(guī)劃等，并貫徹落實(shí)。

4 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)化和信息化管理策略

4.1 建設(shè)流程

以某典型電網(wǎng)工程為例，規(guī)范從項(xiàng)目前期至工程結(jié)算各階段節(jié)點(diǎn)流程、工期，并將電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)流程，轉(zhuǎn)換成管理系統(tǒng)的任務(wù)節(jié)點(diǎn)，該工程項(xiàng)目共可分為32個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)，各任務(wù)節(jié)點(diǎn)的前置條件也不同，且部分關(guān)系差異，因而需要分別串聯(lián)或并聯(lián)開展工作。

通過對(duì)任務(wù)節(jié)點(diǎn)的梳理，并詳細(xì)分析工作開展過程中的先后順序、條件與串并聯(lián)關(guān)系等，可繪制電網(wǎng)工程的任務(wù)全過程圖（見圖1），其中，條狀部分為各任務(wù)節(jié)點(diǎn)的合理工期。

圖1 電網(wǎng)項(xiàng)目前期、建設(shè)全過程流程圖

4.2 全過程和全方位的系統(tǒng)化管理

為了確保整個(gè)管理活動(dòng)過程能夠順利開展，且最終取得良好成效，建議采用全過程、全方位系統(tǒng)化管理措施，以項(xiàng)目管理目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各不同階段的事前預(yù)防、事中監(jiān)督控制與事后驗(yàn)收策略，以加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化管理效果。

（1）事前預(yù)防。以可行性分析為前提，建立事前預(yù)防體系，從而加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)于資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等方面，進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤，并以預(yù)防為主要的管理原則，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全方面的綜合預(yù)控機(jī)制，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（2）事中監(jiān)控。依據(jù)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、資金使用規(guī)劃等，建立合理的事中監(jiān)督控制體制，采用監(jiān)督檢查與控制，實(shí)現(xiàn)管理成效。具體來說，監(jiān)督檢查方法包括自檢、互檢、專檢和旁站、跟蹤檢查等，從而在關(guān)鍵環(huán)節(jié)與特殊部位等進(jìn)行施工，要求質(zhì)量監(jiān)督員與監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督。

（3）事后驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施之后，結(jié)合電力行業(yè)規(guī)定，進(jìn)行電網(wǎng)的試運(yùn)行，查看運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性，從而確保供電持續(xù)與可靠，一旦出現(xiàn)任何問題，就需要及時(shí)進(jìn)行整改。

4.3 通過信息技術(shù)實(shí)施信息化管理

4.3.1 局域網(wǎng)建立信息網(wǎng)絡(luò)傳輸

各參建單位之間，可以采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過局域網(wǎng)與辦公自動(dòng)化軟件、E-mail等，建立信息網(wǎng)絡(luò)傳輸模式，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與局域網(wǎng)之間的撥號(hào)上網(wǎng)連接，從而使工程信息能夠直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工部分。另外，還可以通過登陸網(wǎng)絡(luò)，以發(fā)布工程的招標(biāo)信息，了解市場(chǎng)行情，或查閱先進(jìn)工程管理方法、施工工藝以及最新標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等，進(jìn)而充分利用Internet資源，E-mail、QQ等工具，進(jìn)行工程管理的快捷服務(wù)。

4.3.2 建立材料采購管理系統(tǒng)

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，為保證工程建設(shè)質(zhì)量與成本要求，必須針對(duì)工程所使用的各種設(shè)備材料等，進(jìn)行合理的成本控制?？梢罁?jù)材料的采購程序，運(yùn)用電力產(chǎn)品編碼規(guī)則，結(jié)合相關(guān)應(yīng)用軟件所建立的數(shù)據(jù)庫，從而構(gòu)成一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)處與財(cái)務(wù)處材料采購信息溝通的系統(tǒng)，達(dá)到加強(qiáng)采購材料信息管理的目的，便于進(jìn)行工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的控制。

4.3.3 運(yùn)用P3軟件的微機(jī)操作管理

所謂P3軟件，為一種電力基建行業(yè)的先進(jìn)項(xiàng)目管理軟件，該軟件的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)主要在于對(duì)于施工組織的設(shè)計(jì)與編制，可實(shí)現(xiàn)方便快捷、具體準(zhǔn)確、內(nèi)容完備，尤其是在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用上，能夠大大提高優(yōu)化和動(dòng)態(tài)控制的效率與準(zhǔn)確性。可見，應(yīng)用P3軟件網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制功能，可以在有效縮短決策時(shí)間的同時(shí)，加強(qiáng)工程進(jìn)度的滾動(dòng)管理，以便建設(shè)單位、施工單位建設(shè)進(jìn)度管理信息接口。

4.3.4 調(diào)度自動(dòng)化模塊管理服務(wù)

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目需要涉及大量圖紙、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)等方面的資料，因此，保證資料及時(shí)調(diào)用與查閱，可直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全及技術(shù)、材料、合同等的管理效率。為實(shí)現(xiàn)資料的快捷調(diào)用，應(yīng)當(dāng)以調(diào)用生產(chǎn)運(yùn)行模式為基礎(chǔ)，采用調(diào)度自動(dòng)化模塊，建立專業(yè)的技術(shù)管理服務(wù)與資料檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資料的歸檔處理，便于施工單位的查閱與調(diào)用。由于檔案資料數(shù)據(jù)全部儲(chǔ)存在電腦里，不易丟失，設(shè)置管理權(quán)限，不易篡改，管理員修改也十分方便，所以數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性較高。

5 結(jié)語

電網(wǎng)工程管理系統(tǒng)通過信息化的手段全程嚴(yán)格管控電網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)階段，不僅有利于節(jié)約資金、控制工程造價(jià)，還有利于完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，鍛煉職工隊(duì)伍，提高管理水平，樹立企業(yè)形象，創(chuàng)造良好的供電效益和社會(huì)效益。

[1]陳 剛.信息化環(huán)境下電網(wǎng)工程項(xiàng)目審計(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].科技展望，2016，26（15）：45～46.

[2]古明生，解文艷，崔 焱.電網(wǎng)企業(yè)去系統(tǒng)化的IT架構(gòu)研究[J].南方能源建設(shè)，2016，3（2）：118～121.

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TM73

A

2095-2066（2016）35-0155-02

2016-12-3

桂 軒（1970-），男，工程師，大專，主要從事市級(jí)供電公司66kV輸電線路設(shè)計(jì)工作。