農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素探析

譚應江，許義前，何 恒，周仕慧，許勝強，鄧升軍

（思南縣許家壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州 銅仁 565100）

農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素探析

譚應江，許義前，何 恒，周仕慧，許勝強，鄧升軍

（思南縣許家壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州 銅仁 565100）

從目前的狀況來分析，我國農(nóng)技推廣并沒有得到一定的進步，甚至在退步。為了促使農(nóng)村經(jīng)濟得到大力發(fā)展，必須要做好農(nóng)技推廣工作。針對農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素進行了分析，希望能為廣大工作者提供一些參考依據(jù)。

農(nóng)技推廣；下鄉(xiāng)推廣；影響因素

1 農(nóng)技推廣人員下鄉(xiāng)推廣行為的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)不高

因為農(nóng)技推廣人員的工作環(huán)境較差，而且工資待遇很低，所以很多農(nóng)技推廣人員只能離開這個崗位。也因此，農(nóng)技推廣工作崗位的流動性大、人員數(shù)量少。不僅如此，一部分高學歷和高職稱的工作人員不愿意下鄉(xiāng)對農(nóng)技進行推廣，使得農(nóng)技推廣人員的隊伍普遍存在素質(zhì)不高的問題[1]。

1.2 經(jīng)費投入少

如今，雖然我國加大了對農(nóng)業(yè)的投入，然而真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金非常少，進行農(nóng)技推廣的費用更是非常缺乏，這就導致配套設施不完善、相關(guān)條件不夠，制約了推廣人員的各種推廣行為，無法發(fā)揮出農(nóng)技推廣的作用和意義。就算產(chǎn)生了新技術(shù)，也很難在農(nóng)戶當中進行推廣。

1.3 推廣渠道單一、狹窄

在進行農(nóng)技推廣的時候，因為項目的推廣十分單一，渠道也十分狹窄，所以不能夠和當前不斷變化的市場環(huán)境相適應。此外，農(nóng)戶的文化素質(zhì)普遍偏低，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高，也因此，給推廣人員的工作帶來了一些阻力。

2 影響農(nóng)技推廣人員進行推廣的因素

2.1 人均經(jīng)費

分析目前影響農(nóng)技推廣人員的主要因素，經(jīng)費是最主要的一個阻力。在進行調(diào)查以后發(fā)現(xiàn)，不管是項目經(jīng)費還是事業(yè)費，在人均分配的時候，農(nóng)技推廣人員都和自身下鄉(xiāng)推廣的時間存在一定的關(guān)聯(lián)，而且成正比例。此外，在人均事業(yè)費的調(diào)查中也可以看出，農(nóng)技推廣人員在進行推廣的時候，人員數(shù)量會隨著人均事業(yè)費的提高而逐漸增多[2]。

2.2 體制和政策

技術(shù)能力不一樣的農(nóng)技推廣人員，在鄉(xiāng)下進行推廣的時間和過程也完全不一樣。從目前推廣人員下鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時間來看，不同級別的推廣時間更是存在不同。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國在農(nóng)技推廣的體制和政策方面有不少的問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的時候，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導的鄉(xiāng)下農(nóng)技推廣人員，其下鄉(xiāng)行為也逐漸增加，而不是像現(xiàn)在一樣逐漸減少。農(nóng)技推廣人員的推廣時間也在逐漸減少，而且農(nóng)技推廣的行為也受到了政策的限制，所以需要對體制和政策進行改進。

2.3 農(nóng)技人員的特點

分析不同級別的農(nóng)技推廣人員在下鄉(xiāng)時間里所占的比例，可以看出專業(yè)農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)時間比普通農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)時間更多。就目前來看，專業(yè)能力是否強，和下鄉(xiāng)時間成正比例。同時，農(nóng)技推廣人員的自身特點也和下鄉(xiāng)的時間存在一定的關(guān)系。專業(yè)是否對口，也能夠影響推廣人員的下鄉(xiāng)時間。除此之外，男性推廣人員比女性推廣人員在專業(yè)對口方面更加適合農(nóng)技推廣這項工作[3]。

2.4 其他因素

除了前面幾個因素以外，也有其他的因素對農(nóng)技推廣人員的行為產(chǎn)生了影響。比如農(nóng)技部門的推廣改革，部門所規(guī)定的下鄉(xiāng)時間、服務時間，都會對推廣工作產(chǎn)生影響。所以，為了提高推廣的效率，必須要增加服務的時間。不僅如此，還有撥款因素。相關(guān)單位必須要注意財政方面的問題，保障自收自支單位的措施不會對農(nóng)技推廣工作產(chǎn)生不好的影響。在進行推廣的時候，必須注意這些因素，避免其對推廣人員產(chǎn)生影響。

3 農(nóng)技推廣工作的改革措施

3.1 對推廣的機制進行改革

推廣措施關(guān)系到推廣的效果，所以必須對農(nóng)技推廣措施進行改進。在改革的過程中，要根據(jù)實際情況來進行隨時的調(diào)整，從而適應當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。不僅如此，要建立農(nóng)技推廣的工作體制，對制度進行創(chuàng)新。引入農(nóng)業(yè)科技走進千家萬戶的概念，有效地展開一系列的科研推廣活動，提高相關(guān)工作人員的積極性，這樣才能更好地對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行宣傳和推廣。

3.2 對農(nóng)技推廣人員進行培訓

為了使得農(nóng)技推廣取得一定的效果，必須要對相關(guān)人員進行培訓，提高他們的業(yè)務能力，使他們能夠勝任工作的需要。此外，為了使得推廣人員能更好地對農(nóng)戶進行技術(shù)指導，必須加強推廣人員在技術(shù)方面的學習。只有使得推廣人員的素質(zhì)、能力得到一定的提高，才能夠促使他們?yōu)檗r(nóng)戶提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務[4]。

3.3 增加資金投入

農(nóng)技推廣離不開資金的扶持，為此，必須要增加一些資金的投入，同時加強對資金的監(jiān)管，使得資金的使用得到合理的管理和規(guī)劃，做到專款專用。不僅如此，為了使得農(nóng)技推廣更好地進行，也可以引進社會投資和民間資本，并且實施信息化建設。充分借助通信企業(yè)、電視網(wǎng)絡媒體，構(gòu)建一個全新的農(nóng)技推廣體系，使得開發(fā)出來的技術(shù)或者產(chǎn)品能夠被用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.4 做好配套服務

農(nóng)技推廣部門必須要借助一定的優(yōu)勢，做好配套服務。在進行研發(fā)之前，要進行市場調(diào)查和預測，為農(nóng)戶提供信息咨詢服務。研發(fā)過程中，需采取創(chuàng)新的營銷方式，展開農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品購買、指導、存儲方面的服務，全面地為農(nóng)戶服務。為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值，也要對生產(chǎn)、加工、存儲方面的技術(shù)進行指導和推廣，從而為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的收益[5]。

4 總結(jié)

綜上所述，影響農(nóng)技推廣人員的因素有很多，只有排除了這些因素，才能提高推廣的效率，為農(nóng)民帶來更多的實惠。必須根據(jù)當前的實際情況，加快推廣的步伐，對體制和政策進行一定的改進，全方位地改進農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，打造高效的推廣體系，為農(nóng)村經(jīng)濟的大力發(fā)展奠定堅實的基礎。

[1]曹金海.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及影響因素分析[J].南方農(nóng)業(yè),2015,9(36)：113.

[2]肯杰汗·斯牙孜拜.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及其影響因素分析[J].農(nóng)民致富之友,2015,(4)：55-56.

[3]胡瑞法,孫頂強,董曉霞.農(nóng)技推廣人員的下鄉(xiāng)推廣行為及其影響因素分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2004,(11)：29-35.

[4]藍海青.淺談基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,(7)：126-127.

[5]李自海.構(gòu)建新型基層農(nóng)技推廣隊伍管理體制理論研究綜述[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016,(15)：239-241.

2017-02-01）

1005-2690（2017）03-0037-02

F324.3

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