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    縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響

    2017-01-10 17:38:22金艷清
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2016年23期
    關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟(jì)分位數(shù)回歸城鎮(zhèn)化

    金艷清

    內(nèi)容摘要:為驗(yàn)證縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響,本文基于國(guó)內(nèi)外學(xué)者理論,建立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響城鎮(zhèn)化的數(shù)學(xué)模型,選取江西79個(gè)縣的2011-2013年數(shù)據(jù),采用分位數(shù)回歸方法,從常住人口與戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化兩個(gè)視角,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果顯示:產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是常住人口城鎮(zhèn)化的重要推力,但隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,推動(dòng)力將逐漸減弱;產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平的影響在城鎮(zhèn)化水平較低時(shí)能發(fā)揮作用,在城鎮(zhèn)化水平達(dá)到一定程度時(shí)對(duì)戶(hù)籍城鎮(zhèn)化水平的提升作用并不明顯。

    關(guān)鍵詞:縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū) 工業(yè)經(jīng)濟(jì) 城鎮(zhèn)化 分位數(shù)回歸

    引言

    《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014-2020》數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)常住和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率分別為53.73%和36%,而同期江西常住人口和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率僅為48.87%和26.87%。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是就業(yè)問(wèn)題,作為大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口城市就業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)自然受到各級(jí)政府的高度關(guān)注,江西省自1991年以來(lái)至今已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)近百家,至2013年底安排就業(yè)人口達(dá)187.5萬(wàn)人,但江西城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)相差甚遠(yuǎn)。

    從實(shí)際情況看,江西省產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化能否起作用、能起多大作用并不明確,但大多學(xué)者認(rèn)為工業(yè)化或產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切相關(guān),只是不同地區(qū)其關(guān)系密切程度、影響時(shí)效、影響方式不同。馬仁峰等(2010)認(rèn)為工業(yè)化是城鎮(zhèn)化最根本和最直接的動(dòng)力來(lái)源之一;王君萍、項(xiàng)桂英(2010)利用浙江義烏數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析后也發(fā)現(xiàn),短期來(lái)看產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模是影響城鎮(zhèn)化水平變化的最重要因素;Chan&Yao(1999)認(rèn)為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路很大程度上是通過(guò)國(guó)家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的;張庭偉(2013)在研究美國(guó)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系時(shí)堅(jiān)持認(rèn)為是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化;趙昕(2007)通過(guò)實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化產(chǎn)生了巨大影響,但中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響很??;肖曉勇、曹等(2013)認(rèn)為工業(yè)化以城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化反過(guò)來(lái)作用于工業(yè)化,兩者是一個(gè)共生的協(xié)同進(jìn)化關(guān)系;于斌斌、胡漢輝(2013)以浙江紹興為例通過(guò)實(shí)證分析也發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集群能協(xié)同發(fā)展。

    學(xué)術(shù)界論證的幾乎都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化的影響,忽略了對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化影響的研究,且更深入地在不同城鎮(zhèn)化水平上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的影響大小如何變化的研究更少。而事實(shí)是,只有在合理論證規(guī)律變化基礎(chǔ)上探明其變化的內(nèi)在原因,才能提出有效對(duì)策,著實(shí)提高城鎮(zhèn)化水平。

    模型設(shè)立、指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)說(shuō)明

    (一)模型設(shè)立

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是影響城鎮(zhèn)化的因素,但并非是唯一因素,為找到工業(yè)經(jīng)濟(jì)與其它因素影響城鎮(zhèn)化的機(jī)理,本文引入道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=AKαLβ。它是用來(lái)刻畫(huà)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各投入要素之間關(guān)系的經(jīng)典模型。其中Y為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),A為創(chuàng)新,K為資本,L為勞動(dòng)力,α為單位資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,β為單位勞動(dòng)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。根據(jù)奧肯法則,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)會(huì)產(chǎn)生明顯的正向推動(dòng)作用。劉悅、袁仁渠等(2012)通過(guò)實(shí)證分析也發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技創(chuàng)新能提高區(qū)域就業(yè)總量;丁明磊、陳寶明(2015)證明科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量就業(yè)能發(fā)揮重要作用;于愛(ài)晶、周凌瑤通過(guò)計(jì)量分析還發(fā)現(xiàn)政府投資對(duì)就業(yè)有著重要的作用。由此本文假定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與資本投入都是勞動(dòng)就業(yè)的驅(qū)動(dòng)因素。令勞動(dòng)力數(shù)量為就業(yè)人口,則根據(jù)道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)可得到式(1):

    (二)指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)說(shuō)明

    考慮到數(shù)據(jù)的科學(xué)性與易得性,本文用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值表示產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Yy),用第三產(chǎn)業(yè)增加值表示服務(wù)業(yè)集聚水平(Yf),第一產(chǎn)業(yè)增加值表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平(Yn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)收入表示城市科技創(chuàng)新(Ac),農(nóng)村人均農(nóng)村機(jī)械動(dòng)力表示農(nóng)村科技創(chuàng)新(An),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資表示城鎮(zhèn)資本投入(Kc),用城鎮(zhèn)化率表示區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,城鎮(zhèn)化率分為常住人口城鎮(zhèn)化率(CR1)與戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率(CR2)。具體數(shù)據(jù)來(lái)自江西省各地區(qū)市2011-2014年統(tǒng)計(jì)年鑒、江西省各縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)及其政府工作報(bào)告、2011-2014年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)年鑒等。

    實(shí)證分析

    (一)方法選擇

    相對(duì)于OLS線性回歸,分位數(shù)回歸具有對(duì)異質(zhì)性數(shù)據(jù)不敏感、使估計(jì)結(jié)果更加穩(wěn)健,具有能全面深入分析以因變量為條件變量的不同條件下自變量對(duì)因變量影響的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)又考慮到已獲取數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性及存在異方差性,為更準(zhǔn)確、全面地分析縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同城鎮(zhèn)化水平條件下對(duì)城鎮(zhèn)化的影響,消除數(shù)據(jù)異方差對(duì)回歸結(jié)果可能帶來(lái)結(jié)果的不穩(wěn)健性,本文對(duì)江西省79個(gè)縣2011-2013年的變量Yy、Yf、Yn、Ac、An、Kc及CR1、CR2數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)后,再利用R軟件采用面板分位數(shù)回歸方法對(duì)上述模型進(jìn)行論證。

    (二)實(shí)證結(jié)果分析

    1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化影響分析。

    模型估計(jì)。以常住人口城鎮(zhèn)化率為因變量,選定0.2、0.3、0.4、0.5、0.75、0.9六個(gè)分位點(diǎn)對(duì)模型(7)進(jìn)行分位數(shù)回歸后得到結(jié)果如表1與圖1所示。根據(jù)LR統(tǒng)計(jì)量及其顯著性可以看出各分位點(diǎn)上的模型整體擬合較好。

    結(jié)果及原因分析。從表1中C1可以看出,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化具有明顯的促進(jìn)作用,這也證明隨著江西省縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擴(kuò)張及集聚企業(yè)的增加,產(chǎn)業(yè)園區(qū)在吸引農(nóng)村人口城市就業(yè),提升常住人口城鎮(zhèn)化水平方面的確發(fā)揮著極為重要的作用;但隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化水平的影響會(huì)逐漸降低且降幅較大。原因在于:一方面,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,剩余農(nóng)村居民身份的勞動(dòng)力太弱或太強(qiáng)。年齡太大、能力太弱的農(nóng)民在城市難以生存,不愿進(jìn)城;能力強(qiáng)、有知識(shí)的農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功并生活在農(nóng)村,或在大城市打工能夠生存而不愿意進(jìn)入中小城市。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,園區(qū)企業(yè)對(duì)員工的要求提高,企業(yè)不需要能力弱的、知識(shí)水平低的農(nóng)民,而對(duì)于能力強(qiáng)、有知識(shí)的農(nóng)民,企業(yè)又難以給予相應(yīng)的待遇,因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化效應(yīng)必然會(huì)打折扣。從C2可以看出,服務(wù)業(yè)集聚對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化水平的促進(jìn)作用明顯,且彈性保持在0.10左右,基本不受城鎮(zhèn)化水平變化的影響。這顯然與縣域城市服務(wù)業(yè)的性質(zhì)有關(guān),首先服務(wù)業(yè)本身就是解決勞動(dòng)力就業(yè)的重要力量;其次各縣域城市集聚的大多是住宿餐飲、批發(fā)零售等勞動(dòng)密集型企業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)素養(yǎng)要求不高,因此其對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化水平的促進(jìn)作用不會(huì)隨城鎮(zhèn)化水平的提高而降低。從C3可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)常住人口城鎮(zhèn)化水平具有阻礙作用,這與近年來(lái)國(guó)家重視三農(nóng)、大力提倡農(nóng)民工及大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)。農(nóng)民工及大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功,帶動(dòng)了農(nóng)村居民在農(nóng)村就業(yè),使得很多農(nóng)村居民足不出村或在農(nóng)村兼業(yè)就能生活得很好,無(wú)須去城市工作,這些都會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從C4、C5、C6可以看出,縣域城鎮(zhèn)創(chuàng)新能力的提升阻礙了常住人口的城鎮(zhèn)化,農(nóng)村科技創(chuàng)新水平和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資不能顯著影響城鎮(zhèn)化水平,這可能與隨著城市技術(shù)水平的提高抬高了農(nóng)民工進(jìn)入的門(mén)檻、農(nóng)村勞動(dòng)力急劇減少、政府投資的無(wú)序擴(kuò)張有很大關(guān)系。當(dāng)前江西省大多縣域城鎮(zhèn)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)充城市規(guī)模,這些能增加就業(yè),但縣域城市離農(nóng)村較近,農(nóng)村居民在農(nóng)村自建房現(xiàn)象普遍,這些投入對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的吸引力很弱。

    2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化影響分析。

    模型估計(jì)。以戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化為因變量,在選用同樣的六個(gè)分位點(diǎn)進(jìn)行分位數(shù)回歸后得到結(jié)果如表2及圖1所示。根據(jù)似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量及其顯著性可以看出各分位點(diǎn)上的模型整體擬合較好。

    結(jié)果及原因分析。從表2中C1、C2、C5的估計(jì)結(jié)果可以看出,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域服務(wù)業(yè)集聚與農(nóng)村科技水平是戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平的主要?jiǎng)恿?,但產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一直能提升戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平,當(dāng)城鎮(zhèn)化水平較高時(shí),其對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用并不明顯。原因在于:一方面,城鎮(zhèn)化初期各縣城鎮(zhèn)化主要實(shí)行的是土地城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的農(nóng)村居民大多被強(qiáng)制征地拆遷,并部分被安排工廠就業(yè),直接成為市民;另一方面,隨著包括部分失地農(nóng)民在內(nèi)的廣大農(nóng)村居民外出就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng),金融危機(jī)后返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加,部分農(nóng)民能力強(qiáng)、思想開(kāi)放,容易在產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)且工資水平較高,愿意落戶(hù)城鎮(zhèn),因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平有明顯影響。但隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,這類(lèi)能力強(qiáng)、思想開(kāi)放的農(nóng)村居民數(shù)量逐漸減少,再加上農(nóng)村居民城鎮(zhèn)就業(yè)或就學(xué)并不需要轉(zhuǎn)移戶(hù)籍,基于居住、醫(yī)療、養(yǎng)老成本的理性思考,他們即使在城鎮(zhèn)就業(yè)也不愿意改變戶(hù)籍,因此其對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化的影響就變得不顯著。農(nóng)村科技水平的影響程度大,原因在于農(nóng)村科技水平提升后,解放出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力,引致更多的農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)成功或支持子女深造、參軍,從而最終實(shí)現(xiàn)落戶(hù)城鎮(zhèn),從而影響戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平。從C4、C5和C6的估計(jì)結(jié)果可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平的提高具有抑制作用,城鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力的提高不能明顯促進(jìn)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化。同時(shí)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化的影響也不顯著,這表明當(dāng)前各縣域政府固定資產(chǎn)投資不具有針對(duì)性,縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量差、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設(shè)投資過(guò)度,從而推高房?jī)r(jià),致使農(nóng)民工城鎮(zhèn)生活壓力增大,不敢放棄原有的農(nóng)民身份和土地成為市民,這必然會(huì)阻礙戶(hù)籍人口的城鎮(zhèn)化。

    結(jié)論與建議

    (一)研究結(jié)論

    綜上所述,本文得出如下結(jié)論:一是江西省縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有效提升區(qū)域城鎮(zhèn)化水平,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域常住人口城鎮(zhèn)化水平的提升作用顯著,但隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,推動(dòng)力將逐漸降低;二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平的提升只在戶(hù)籍城鎮(zhèn)化水平較低時(shí)有促進(jìn)作用,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到一定程度時(shí)其作用并不明顯;三是縣域城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)集聚及發(fā)展是有效促進(jìn)常住及戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿?,在城?zhèn)化水平較高時(shí),是接替產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效手段;四是農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,是農(nóng)村居民戶(hù)籍城鎮(zhèn)化的重要推手,在戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化方面是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效補(bǔ)充;五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在常住人口城鎮(zhèn)化水平較高時(shí),對(duì)城鎮(zhèn)化水平的提升才有一定的促進(jìn)作用,對(duì)戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平的推動(dòng)作用不明確。

    (二)對(duì)策與建議

    根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為為提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)化效能應(yīng)從以下幾方面著手:一是繼續(xù)加大地區(qū)開(kāi)放力度,增加對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策與資金的支持。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)全力配合產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理者做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)與服務(wù)管理工作,努力引進(jìn)質(zhì)量更優(yōu)的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì),以解決想進(jìn)城長(zhǎng)期居住農(nóng)民的后顧之憂。同時(shí)政府不能盲目投資,一味地依靠征地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模顯然不對(duì),應(yīng)該有針對(duì)性地投資在為產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、城市居民服務(wù)等設(shè)施設(shè)備方面,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn),讓他們有能力、自愿來(lái)城鎮(zhèn)就業(yè)并生活。二是不斷升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞主要企業(yè),打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué),有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,降低企業(yè)運(yùn)行成本,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)贏利水平,為企業(yè)員工提供一個(gè)更加穩(wěn)定、健康的工作環(huán)境。三是隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力將逐漸減少,依靠低工資來(lái)降低成本的年代已經(jīng)過(guò)去,縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)管理者也應(yīng)該改變思路,努力提高企業(yè)管理水平,提高員工的福利待遇,只有如此才能留住員工,并吸引更優(yōu)秀的員工。四是各縣級(jí)政府在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí),還應(yīng)該特別重視并努力加強(qiáng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè),特別是物流、商貿(mào)、科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育,引導(dǎo)它們發(fā)展,給予它們強(qiáng)有力的支持?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅本身能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,而且能服務(wù)于工業(yè)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,它們可以相互促進(jìn),共同推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村居民城鎮(zhèn)就業(yè),從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

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