基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系形成機(jī)制分析

杜鳳蕊

內(nèi)容摘要：城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的建立能夠充分發(fā)揮城市和農(nóng)村的各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在資源、信息等方面的共享機(jī)制，從而改變我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。因此在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局下，要深入分析城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的形成機(jī)制和建設(shè)的內(nèi)容，探討城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的實(shí)現(xiàn)路徑和政策建議，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)雙向流通 商貿(mào)流通組織體系 形成機(jī)制 內(nèi)容

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌的成績(jī)，人民的生活水平顯著提高。但由于我國(guó)長(zhǎng)期在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響下，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力較低，農(nóng)村商品的流通面臨著較大的阻礙，降低了農(nóng)村地區(qū)的增收，進(jìn)而影響著農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平和購(gòu)買能力，這也是當(dāng)前三農(nóng)問題的重中之重。因此當(dāng)前要想打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局，就要建立健全城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系，改變單一的商貿(mào)流通局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展，深化流通體制的改革?；诖?，本文主要針對(duì)城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的形成機(jī)制進(jìn)行研究，探討城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的建設(shè)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展。

基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系特征和形成機(jī)制

（一）基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系特征

城鄉(xiāng)雙向流通下的商貿(mào)流通組織體系能夠?qū)崿F(xiàn)商流、物流和信息流的雙向流通。雙向流通能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)流通之間的銜接，形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)兩條流通渠道，能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)之間的有效銜接和整合，發(fā)揮在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中商貿(mào)流通的橋梁作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間物流、商流等雙向流通。針對(duì)單向流通的弊端，雙向流通能夠?qū)崿F(xiàn)商貿(mào)流通組織中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。圖1為城鄉(xiāng)雙向流通下的商貿(mào)流通組織圖。

物流服務(wù)組織的雙向流動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村與城市之間零售批發(fā)組織之間的流通。農(nóng)村的零售批發(fā)組織能夠經(jīng)過物流服務(wù)組織實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)城，這些農(nóng)副產(chǎn)品在流通的過程中容易變質(zhì)，損失率往往很高。而在雙向流通下城市和農(nóng)村之間呈現(xiàn)出雙向的流動(dòng)，農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品在送往城市中相應(yīng)地節(jié)約了成本，增強(qiáng)流通組織的競(jìng)爭(zhēng)力。雙向流通的模式下商貿(mào)流通能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)之間的信息交流。在流通體系中，農(nóng)副產(chǎn)品往往會(huì)受到一些限制，導(dǎo)致流通發(fā)生阻礙。在整個(gè)流通體系中，零售組織能夠?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品提供銷售的渠道，同時(shí)也為農(nóng)副產(chǎn)品提供物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。這樣既能夠滿足農(nóng)民的銷售需要，更能夠降低農(nóng)副產(chǎn)品的消耗，提高流通的效率。

（二）基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系形成機(jī)制

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的分工機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立是以分工為前提的，隨著人類的發(fā)展，分工進(jìn)一步深化，亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)說過，分工能夠提高生產(chǎn)效率，增加國(guó)民財(cái)富。之后的一些學(xué)者也相應(yīng)地深化了分工的理論。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要流通產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，流通的專業(yè)化分工能夠保障生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互連接。分工作為城市和農(nóng)村流通組織共同發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)兩者之間相互對(duì)接的重要保障機(jī)制，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流通互動(dòng)的前提。我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展處于中級(jí)階段，在二元經(jīng)濟(jì)背景下，城鄉(xiāng)的流通市場(chǎng)需要重新的規(guī)劃。流通組織能夠?yàn)樯唐返牧魍ㄌ峁惩ǖ那溃?guī)劃流通產(chǎn)業(yè)的合理化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。城鄉(xiāng)流通組織在各自的市場(chǎng)中獲得了相應(yīng)的發(fā)展，但整體上分工水平較低，加劇了城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作水平進(jìn)一步降低。因此要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的雙向流通，必須達(dá)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)分工，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)流通之間的相互銜接。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的互動(dòng)機(jī)制。我國(guó)農(nóng)村的流通市場(chǎng)組織化的程度還比較低，生產(chǎn)和流通組織的專業(yè)化發(fā)展程度不高，農(nóng)村現(xiàn)行的政策對(duì)農(nóng)村地區(qū)的流通組織問題不能從根本上解決，達(dá)不到城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求。城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場(chǎng)的分割和分工的專業(yè)化程度低，都使得城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通組織體系相互分裂，缺少各方面的共享。城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通市場(chǎng)主要是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在資源、信息和物流等方面的共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置，從而為城鄉(xiāng)雙向的商貿(mào)流通提供堅(jiān)實(shí)的保障。雙向流動(dòng)的商貿(mào)流通體系需要改變城鄉(xiāng)之間的互通機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間在資源、信息等方面的共享，達(dá)到城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和融合。城鄉(xiāng)組織間的互動(dòng)需要從組織形式上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展，在農(nóng)村流通組織中促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展，從城市市場(chǎng)的發(fā)展中獲取能量，為農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展提供動(dòng)力，提倡農(nóng)村市場(chǎng)中多種經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村的組織化程度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的供應(yīng)一體化機(jī)制。企業(yè)在發(fā)展的過程中注重供應(yīng)鏈的一體化發(fā)展，通過上下游之間的連接達(dá)到各個(gè)鏈條和環(huán)節(jié)之間的相互配合。這種方式涉及到的組織結(jié)構(gòu)比較多，且在行業(yè)的發(fā)展中逐漸分散了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)鏈能夠通過協(xié)調(diào)流通過程中的物流達(dá)到一體化的效益，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，從而增加了企業(yè)的價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的相互對(duì)接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通之間的一體化發(fā)展。但供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，能夠隨著消費(fèi)市場(chǎng)和流通市場(chǎng)的變化而發(fā)展。

基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系建設(shè)內(nèi)容

（一）正式流通組織體系之間的對(duì)接

正式的流通組織體系一般是在國(guó)家法律的基礎(chǔ)上規(guī)定的合伙企業(yè)和公司等，經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和商品的結(jié)構(gòu)等會(huì)產(chǎn)生很大的不同，在組織內(nèi)形成不同的業(yè)態(tài)和發(fā)展形勢(shì)。按照不同的業(yè)態(tài)商貿(mào)流通組織可以劃分為零售組織、物流服務(wù)組織和批發(fā)組織。在流通的過程中批發(fā)組織處于中間的環(huán)節(jié)，能夠?qū)纳唐返纳a(chǎn)者手中購(gòu)進(jìn)商品，然后轉(zhuǎn)移到下游的各種用戶。近年來隨著一些大型的生產(chǎn)者對(duì)商品流通的控制權(quán)逐漸的增加，導(dǎo)致一些商品不經(jīng)過批發(fā)商直接進(jìn)入到消費(fèi)者的手中。隨著一些零售組織規(guī)?；陌l(fā)展，逐漸弱化了批發(fā)組織的功能，不經(jīng)過批發(fā)直接從生產(chǎn)者的手中進(jìn)貨。批發(fā)商在上游和下游兩種組織之間備受擠壓，導(dǎo)致近年來我國(guó)的批發(fā)業(yè)從業(yè)人員呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)（見圖2、圖3）。這種局面并非只有我國(guó)才出現(xiàn)，在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，一些大型的零售企業(yè)通過與其他的流通組織之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸增強(qiáng)自身的實(shí)力。但批發(fā)組織不會(huì)在流通中消失，因此批發(fā)組織在商貿(mào)流通中承擔(dān)著獨(dú)立的角色，無論是銷售商還是零售商都無法代替批發(fā)商的流通功能。因此在當(dāng)前的背景下，需要對(duì)批發(fā)組織進(jìn)行相應(yīng)的改革，進(jìn)而提高批發(fā)組織適應(yīng)工業(yè)化的能力和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

物流服務(wù)組織主要是在商貿(mào)流通中從事物流經(jīng)營(yíng)和管理的專業(yè)人員，能夠在商貿(mào)流通中得到生產(chǎn)商和流通組織的委托，實(shí)現(xiàn)商品的部分或者全部的流通活動(dòng)。物流服務(wù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須要提高流通的效率和服務(wù)的質(zhì)量。物流服務(wù)組織在商貿(mào)流通中作為重要的環(huán)節(jié)，其地位越來越凸顯。在流通活動(dòng)中批發(fā)商和零售商的物流服務(wù)也被稱為第三方物流。

在整個(gè)的流通環(huán)節(jié)中零售和批發(fā)占有不同的重要地位，在商貿(mào)流通的組織體系中可以分為以零售為主的商貿(mào)流通體系，也可以劃分為以批發(fā)組織為主導(dǎo)的流通體系（見圖4）。

首先分析以零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系。城鄉(xiāng)之間流通組織的對(duì)接能夠?qū)崿F(xiàn)商品、資源和信息等在城鄉(xiāng)之間的共享，這樣的流通方式能夠降低流通的成本。以零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通組織體系的對(duì)接能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)的零售業(yè)從城市向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)化延伸，零售業(yè)從城市以連鎖經(jīng)營(yíng)的方式帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)發(fā)展，建立起城鄉(xiāng)一體化的零售業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。零售業(yè)在城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通中也起到良好的橋梁作用。圖5為以零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系流程圖。其中虛線代表工業(yè)消費(fèi)品在不同的流通組織下向農(nóng)村市場(chǎng)流通；實(shí)線代表農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過流通渠道進(jìn)入到城市市場(chǎng)；黑色粗線代表兩種消費(fèi)品共同的流通渠道。

從圖5中城市和農(nóng)村的零售業(yè)得到有效的整合，形成了統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)化的零售組織。首先，在流通的模式上，城市和農(nóng)村的零售業(yè)能夠共享物流服務(wù)和批發(fā)，能夠在農(nóng)村市場(chǎng)中流通工業(yè)消費(fèi)品。農(nóng)村的零售組織能夠以專業(yè)經(jīng)營(yíng)或者連鎖經(jīng)營(yíng)的方式在農(nóng)村地區(qū)建立連鎖的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的零售業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。因此將城鄉(xiāng)的零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)物流和批發(fā)的共享，這樣農(nóng)村零售業(yè)的工業(yè)消費(fèi)品在流通的過程中能夠降低成本，實(shí)現(xiàn)有效的采購(gòu)和配送。其次，城鄉(xiāng)的零售業(yè)使用共同的物流服務(wù)組織和批發(fā)組織，實(shí)現(xiàn)工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)和配送，進(jìn)而擴(kuò)大工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售流通范圍，降低運(yùn)營(yíng)的成本。農(nóng)副產(chǎn)品在城市中流通可以在城市的零售組織網(wǎng)點(diǎn)中進(jìn)行采購(gòu)和配送，還可以由農(nóng)村的物流服務(wù)組織進(jìn)行流通。最后，城鄉(xiāng)的零售組織作為城鄉(xiāng)之間信息接收和媒介交換的重要橋梁，是溝通城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的主要中間體。城市的零售組織網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槌鞘刑峁┧枨蟮霓r(nóng)副產(chǎn)品，城市可以在零售組織中進(jìn)行采購(gòu)和配送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品在城市中的流通。農(nóng)村的零售網(wǎng)點(diǎn)作為城市工業(yè)消費(fèi)品的流通中間體，能夠?qū)崿F(xiàn)城市的工業(yè)消費(fèi)品在農(nóng)村市場(chǎng)的采購(gòu)和流通，實(shí)現(xiàn)兩者之間的相互流通和轉(zhuǎn)換。

其次分析以批發(fā)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系的對(duì)接。批發(fā)組織體系的對(duì)接能夠通過供應(yīng)鏈來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的整合。零售商的供應(yīng)商為批發(fā)組織，能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)和流通，然后實(shí)現(xiàn)以零售業(yè)為主導(dǎo)的商貿(mào)流通組織模式。構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系需要發(fā)揮批發(fā)的中間媒介作用。工業(yè)消費(fèi)品在農(nóng)村市場(chǎng)中的流通往往通過批發(fā)組織在農(nóng)村建立零售網(wǎng)點(diǎn)的形式，以連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)行采購(gòu)，讓工業(yè)消費(fèi)品在農(nóng)村市場(chǎng)中自由地流通。農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入到農(nóng)村市場(chǎng)中流通，批發(fā)組織可以以連鎖的形式在城市建立零售組織網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品在城市的自由流通。農(nóng)產(chǎn)品的流通過程中，批發(fā)組織還能夠?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品的流通提供物流服務(wù)和配送體系，加快農(nóng)產(chǎn)品在城市中的流通。因此，以批發(fā)組織為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通模式能夠加快工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品在城鄉(xiāng)之間的流通速度。

（二）非正式流通組織體系之間的對(duì)接

非正式流通組織體系是一些自發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，在缺乏國(guó)家法律規(guī)定下進(jìn)行自發(fā)性的商貿(mào)流通。非正式的流通組織如茶類協(xié)會(huì)、酒類協(xié)會(huì)等。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠連接政府和企業(yè)，維護(hù)行業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。城市流通行業(yè)的發(fā)展要求重點(diǎn)提高商貿(mào)流通的效率，加快行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)化發(fā)展。城市和農(nóng)村的非正式流通組織的對(duì)接在各自的管理和人才方面都存在著較大的差異。在具體的實(shí)施過程中，首先要結(jié)合城市和農(nóng)村地區(qū)非正式流通組織各自的文化背景和經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行考慮。農(nóng)村非正式流通組織模式的創(chuàng)新主要是以合作組織為主，這種以農(nóng)戶的小型經(jīng)營(yíng)規(guī)模為主，在城鄉(xiāng)雙向流通中要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。以農(nóng)民的長(zhǎng)久利益為目標(biāo)，成立專門的合作社或者是流通行業(yè)協(xié)會(huì)，吸引農(nóng)民廣泛參與其中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。城市非正式流通組織主要以消費(fèi)合作社為主，在流通的過程中消費(fèi)者作為主體，既能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)，又能夠?qū)崿F(xiàn)流通。

基于城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)組織體系建設(shè)路徑和政策建議

（一）加快城鄉(xiāng)零售組織網(wǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)雙向整合

以零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系的建立要在農(nóng)村以連鎖的形式建立零售網(wǎng)點(diǎn)，這樣能夠降低工業(yè)消費(fèi)品在農(nóng)村中的流通成本。增加農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)盟點(diǎn)數(shù)量和范圍，增強(qiáng)管理的能力，結(jié)合直營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)方式，在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)直營(yíng)店，帶動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊地區(qū)的發(fā)展，從而使得農(nóng)村地區(qū)的零售網(wǎng)點(diǎn)形成一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。直營(yíng)店作為農(nóng)村物流中心和城市流通組織的關(guān)鍵連接點(diǎn)，在農(nóng)村零售組織網(wǎng)的建立過程中要以城市為中心，發(fā)揮城市的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，以城市為中心，逐漸向農(nóng)村發(fā)展，從而使得農(nóng)村和城市地區(qū)的零售組織網(wǎng)能夠在采購(gòu)上形成一定的整合，提高城鄉(xiāng)物流的流通速度和效率，達(dá)到降低流通成本的效果。以批發(fā)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系要以中心城市為中心，逐級(jí)向農(nóng)村地區(qū)拓展和延伸，在農(nóng)村地區(qū)選擇一些關(guān)鍵性的零售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間物流和配送服務(wù)之間的互通，這樣能夠提高流通的效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到降低成本的目的。在農(nóng)村的零售網(wǎng)點(diǎn)可以建立自由的連鎖經(jīng)營(yíng)形式，這樣能夠?yàn)榕l(fā)組織提供更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)零售組織在農(nóng)村中的配送和采購(gòu)。

（二）培養(yǎng)流通核心能力，建立約束行為條件

對(duì)于非正式的流通組織可以培養(yǎng)革新的流通組織力量。非正式的流通組織在城市和農(nóng)村地區(qū)的分布比較分散，且管理上不嚴(yán)格，因此需要建立起一些約束其行為的條件，能夠發(fā)揮非正式的流通組織在農(nóng)村地區(qū)的最大功效，保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益，防止資源利用效率低等問題。非正式的流通組織的約束條件的建立需要依靠核心的流通組織，這樣可以以核心的流通組織為榜樣，其他的非正式的流通組織作為參考，能夠規(guī)范企業(yè)組織的行為方式，還能夠?qū)⒎稚⒌牧魍ㄙY源聚集在一起，發(fā)揮流通資源的最大功效。流通組織的核心力量需要通過三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：首先需要對(duì)非正式的流通組織進(jìn)行深入的分析，分析這些流通組織在流通過程中的綜合能力以及相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。其次選擇一些具有綜合實(shí)力和流通發(fā)展能力的流通組織作為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化流通組織的流通能力，將內(nèi)部組織的資源集中到一起，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。再次在農(nóng)村和城市之間建立有效的溝通平臺(tái)和信息溝通的渠道，能夠?qū)崿F(xiàn)信息、資源和城鄉(xiāng)之間的順暢流通，形成核心組織與其他的社會(huì)組織之間的協(xié)調(diào)和溝通。最后要不斷地鞏固和發(fā)展核心流通組織的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)核心流通組織的管理，將核心組織的能力發(fā)揮到最大。

（三）創(chuàng)新農(nóng)商對(duì)接模式，完善城鄉(xiāng)流通供應(yīng)鏈

城鄉(xiāng)雙向流通供應(yīng)鏈的一體化發(fā)展，需要加強(qiáng)流通組織在城鄉(xiāng)之間的帶領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)之間的有效對(duì)接。創(chuàng)新農(nóng)商對(duì)接的模式，實(shí)現(xiàn)城市流通組織和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式，這樣能夠?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品在城市的流通提供良好的渠道，加強(qiáng)城市的批發(fā)零售商與農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)商之間的直接聯(lián)系，將農(nóng)副產(chǎn)品直接送入到城市中進(jìn)行流通。農(nóng)副產(chǎn)品通過與城市中的大型零售批發(fā)商之間聯(lián)合，將自己的產(chǎn)品逐漸在城市中銷售，形成品牌效應(yīng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力。還可以利用城市中便捷的物流服務(wù)和配送服務(wù)，提高流通的效率，降低流通成本。還可以結(jié)合農(nóng)戶與零售流通組織的模式進(jìn)行流通。這樣農(nóng)村地區(qū)的零售組織承擔(dān)著雙重的功能，一方面承擔(dān)著零售的功能，另一方面還能夠在農(nóng)村中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)，經(jīng)過零售組織提供的流通服務(wù)進(jìn)入到城市市場(chǎng)中進(jìn)行銷售。批發(fā)零售加上農(nóng)戶的模式中，批發(fā)承擔(dān)著收購(gòu)、零售和批發(fā)的功能，并且能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品直接送入到城市市場(chǎng)中進(jìn)行銷售。隨著未來社會(huì)中城鄉(xiāng)雙向流通組織體系的逐漸形成，農(nóng)商對(duì)接還有很多創(chuàng)新的模式和發(fā)展的空間。

（四）完善政策法規(guī)，倡導(dǎo)規(guī)范化發(fā)展

城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的建設(shè)，離不開國(guó)家政策法規(guī)的支持。首先宏觀上要對(duì)整個(gè)的城鄉(xiāng)流通業(yè)進(jìn)行規(guī)范，重視城鄉(xiāng)流通業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)資源，給予人力、物力和財(cái)力上的支持。打破地方的壟斷局面，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的流通市場(chǎng)和流通組織體系。對(duì)壟斷的企業(yè)加以限制，以經(jīng)濟(jì)方式干預(yù)企業(yè)的壟斷行為，拓展流通的渠道，鼓勵(lì)社會(huì)的資本向著正確的方向發(fā)展。對(duì)農(nóng)村的零售批發(fā)市場(chǎng)加以規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)中產(chǎn)品的檢測(cè)。制定流通產(chǎn)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)政策。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，打擊流通組織的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，引導(dǎo)整個(gè)流通行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。制定完善合理兼并和聯(lián)合政策。在流通組織的發(fā)展中，農(nóng)村地區(qū)處于劣勢(shì)，因此需要改善農(nóng)村地區(qū)的流通現(xiàn)狀，引導(dǎo)優(yōu)秀的企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的流通組織進(jìn)行聯(lián)合和兼并，引導(dǎo)農(nóng)村的流通組織朝著專業(yè)化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展。

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的逐漸加快，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展問題也越來越突出，因此要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的形成機(jī)制，明確城鄉(xiāng)雙向流通的商貿(mào)流通組織體系的建設(shè)內(nèi)容，通過正確的政策引導(dǎo)和發(fā)展路徑改善城鄉(xiāng)之間的流通差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

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