建筑施工現(xiàn)場的安全管理解析

曾建武

摘要：本文首先分析了建筑施工安全事故的主要原因，然后提出了抓好施工現(xiàn)場安全管理的建議及對策。

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場；安全管理；原因；對策

1建筑施工安全事故主要原因分析

安全問題是企業(yè)為了追求利潤最大化而采取的經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的后果。施工現(xiàn)場的特點是多個工種立體交叉作業(yè)，施工生產(chǎn)的流動性決定了生產(chǎn)設施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人員、機械設備的流動性，施工生產(chǎn)過程的復雜性，造成施工現(xiàn)場安全事故高發(fā)。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

（1）施工人員缺乏安全意識、違反規(guī)程、忽視安全、忽視警告、違規(guī)操作；使用不安全設備，未正確使用個人防護用品，用具，物體存放不當，對易燃易爆等危險物品處理錯誤等，由于人的不安全行為，導致安全事故的發(fā)生。是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后，安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經(jīng)濟激勵措施。建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低，安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責。

（2）項目部不愿增加安全投入，安全措施費用沒有保障，安全防護、保險、信號等裝置缺失或有缺陷；機械設備、設施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩等）缺失或有缺陷。

（3）作業(yè)場所的缺陷，作業(yè)面臨邊防護不到位或不符合要求，預留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護措施或設施不符合要求或不嚴密，通道口未搭設防護棚或防護不嚴，地下室照明光線不足；通風不良、危險區(qū)域未設置安全警示標志。

（4）企業(yè)內(nèi)部管理不到位，安全管理制度和崗位責任流于形式，存在違法違規(guī)行為。

2抓好施工現(xiàn)場安全管理的建議及對策

在全面建設和諧社會的今天，我們應該堅持以人為本，時刻講憂患意識，居安思危，認識到建筑施工安全在工程項目建設中的重要意義。牢記建筑施工安全所負的使命，扎扎實實地把建筑施工現(xiàn)場安全管理工作做好。以個人專長、生理及心理特點為依據(jù)對人員做出合理的組織安排，實施人性化管理，改善工作及生活、生產(chǎn)條件，以確保工作人員處于最佳工作狀態(tài)。

1）加強責任意識，提高現(xiàn)場施工安全管理水平。

人是安全控制的核心，要把人作為控制的推動力，充分調(diào)動人的積極性，樹立安全第一的觀念。安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任何一要素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導致安全事故的發(fā)生，應始終堅持以人為本，做到施工安全無小事，始終把現(xiàn)場施工安全工作放在重中之重，作為最主要工作來抓，高度重視建設安全生產(chǎn)工作，認真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工的意識和責任感，切實加強領(lǐng)導，落實安全施工安全生產(chǎn)職責，加強對現(xiàn)場施工安全工作的管理。

2）加強基礎安全教育，提高全員安全意識。

加強對從業(yè)人員施工基礎安全教育是增強其安全意識的必要手段，重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡，不僅工人作為安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸，而且企業(yè)帶來損失，給社會造成較大的負面影響?！吨腥A人民共和國建筑法》明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應當健全勞動生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。要加強對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓，使現(xiàn)場施工人員和管理建立起安全意識。與此同時，加強安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎上，使國家安全生產(chǎn)的方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實。只有自身的安全意識加強了，安全施工的可能性才會增大，安全事故才會杜絕。

3）抓規(guī)章制度建設，健全責任體系，提高安全生產(chǎn)的責任標準。

完善的管理制度是建筑施工現(xiàn)場安全工作的根本保證。只有建立完善的建筑施工現(xiàn)場安全工作制度，認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全生產(chǎn)第一責任人，現(xiàn)場施工安全管理工作才能做好。最重要也是最基本的是健全和完善責任人簽字制度、責任文件存檔制度以及追究當事人責任等問責制度，不健全不完善的安全責任制度實際是在姑息和縱容工程管理質(zhì)量的低劣行為，不改變這種狀況，提高施工管理質(zhì)量水平根本無從談起。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施，通過與各級各類人員層層落實，簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。因此，要做好建筑施工現(xiàn)場安全管理，必須把重點放在責任的落實上，將安全控制指標層層落實下去。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設工程項目監(jiān)理范圍。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

4）加強業(yè)務技能培訓，提高綜合安全技術(shù)素質(zhì)，提高安全質(zhì)量。

施工技術(shù)操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。因此，我們應該充分認識到施工技術(shù)操作的重要性，要高度重視現(xiàn)場施工技術(shù)操作專項治理工作，規(guī)范操作技術(shù)行為，堅決杜絕技術(shù)原因?qū)е碌陌踩鹿实陌l(fā)生。建設工程項目施工單位應當針對專業(yè)性強、危險性大的工程項目必須編制專項安全施工方案：土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時用電工程、垂直運輸機械安裝拆卸工程、拆除、爆破工程及其他危險性較大的工程。加強對施工組織設計方案論證，做到從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā)，針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種問題或者情況，做好專項安全技術(shù)方案，保證施工的安全。施工單位應加強安全技術(shù)教育和培訓工作，提高人員素質(zhì)，提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。

5）加強安全檢查，強化運行管理，提高安全保障意識。

在建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查，可避免選用不安全的工藝流程和危險性大的原材料以及不適合的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，應當提出降低或消除危險的有效方法或措施。對檢查出來的問題應該及時要求施工單位及時做出整改，必須按照定人、定時、定措施的三定原則進行整改。建筑施工現(xiàn)場安全檢查系統(tǒng)建成以后，在現(xiàn)場施工階段進行的安全檢查，可了解工程現(xiàn)場的現(xiàn)實危險源和危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據(jù)。要做到以人為本，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，通過多種方式，把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，科學預測安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的全員、全方位、全過程的有效控制，才能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

6）抓施工安全組織方案，防范過程風險產(chǎn)生。

抓好施工組織設計和安全專項方案的編制、審核、批準工作。建筑工程的施工組織設計中是否包括了安全技術(shù)措施，以及制訂措施的內(nèi)容是否符合各專業(yè)工種、各施工部位要求，尤其是應檢查新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。檢查建筑施工的安全器材、勞動保護是否完善齊備，專項方案應該內(nèi)容詳細、全面、能用圖表表達，計算要有根據(jù)，針對分部分項工程的特點進行編制。落實各項安全措施，加大安全隱患排查治理力度。

3結(jié)語

施工現(xiàn)場安全是一項復雜而細致的專業(yè)技術(shù)管理工作，只要加強管理，就一定能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境，避免事故發(fā)生，杜絕人員傷亡，減少經(jīng)濟損失，并最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的目標，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。只有真正落實各項制度、規(guī)定、規(guī)范的要求，企業(yè)的安全保證體系才能有效運轉(zhuǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能處于有效的受控狀態(tài)，才能確保安全施工生產(chǎn)。