責(zé)任督學(xué)入職培訓(xùn)的實(shí)踐與思考

俞柳杰

2013年9月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，明確提出要對(duì)新任責(zé)任督學(xué)進(jìn)行入職培訓(xùn)。同年12月，發(fā)布了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》。入職培訓(xùn)的目的就是幫助新任責(zé)任督學(xué)準(zhǔn)確把握《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》提出的經(jīng)常性督導(dǎo)八項(xiàng)內(nèi)容的基本要領(lǐng)，能按《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》要求獨(dú)立開展經(jīng)常性督導(dǎo)。因此，湖州市吳興區(qū)教育局將責(zé)任督學(xué)的入職培訓(xùn)納入年度重點(diǎn)工作，培訓(xùn)項(xiàng)目上報(bào)浙江省教師培訓(xùn)管理平臺(tái)，納入中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)學(xué)分制管理。

確定培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)內(nèi)容

1.確定培訓(xùn)對(duì)象

吳興區(qū)目前共有24名責(zé)任區(qū)督學(xué)，他們均擁有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、10年以上教齡，且均為副?；蚋眻@級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除了這24名責(zé)任督學(xué)外，吳興區(qū)將學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員也列為培訓(xùn)對(duì)象。學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員每園1名，由園級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任，在教育督導(dǎo)工作中起到“橋梁”和“紐帶”作用。吳興區(qū)將幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員列入培訓(xùn)目標(biāo)之中，旨在通過(guò)同步培訓(xùn)，使學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任督學(xué)對(duì)經(jīng)常性督導(dǎo)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)一致。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的研制

根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》要求，責(zé)任督學(xué)需要對(duì)以下八個(gè)方面的主要事項(xiàng)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)：一是校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況；二是招生、收費(fèi)、擇校情況；三是課程開設(shè)和課堂教學(xué)情況；四是學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和課業(yè)負(fù)擔(dān)情況；五是教師師德和專業(yè)發(fā)展情況；六是校園及周邊安全情況，學(xué)生交通安全情況；七是食堂、食品、飲水及宿舍衛(wèi)生情況；八是校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況。根據(jù)上述內(nèi)容要求和吳興區(qū)實(shí)際，我們分成四個(gè)單元來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，每個(gè)單元大致為兩項(xiàng)內(nèi)容，集中培訓(xùn)一次（共2天，理論培訓(xùn)1天，實(shí)踐培訓(xùn)1天）。四個(gè)單元的內(nèi)容和學(xué)時(shí)見下表。

精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)過(guò)程

培訓(xùn)過(guò)程設(shè)計(jì)直接關(guān)系到培訓(xùn)的成效。設(shè)計(jì)中，我們始終圍繞督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具的設(shè)計(jì)和試用展開，分培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后三個(gè)階段。

1.培訓(xùn)前做好兩個(gè)方面的準(zhǔn)備工作

一是培訓(xùn)者的準(zhǔn)備。培訓(xùn)專題的授課者基本上是區(qū)教育局相關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)人，根據(jù)他們各自負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容分配不同的專題內(nèi)容。我們要求授課者圍繞專題在四個(gè)方面做好準(zhǔn)備：一是梳理上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)性意見；二是整理區(qū)教育局的指導(dǎo)性意見；三是各相關(guān)專題內(nèi)容目前的實(shí)施現(xiàn)狀；四是督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法建議。

二是培訓(xùn)對(duì)象的準(zhǔn)備。首先按每單元集中培訓(xùn)的專題，將培訓(xùn)對(duì)象分成若干主題小組。如第一單元集中培訓(xùn)時(shí)，將全體培訓(xùn)對(duì)象分成6個(gè)主題小組，分別是中小學(xué)課程開設(shè)小組、中小學(xué)課堂教學(xué)小組、幼兒園課程開設(shè)小組、幼兒園課堂教學(xué)小組、校園及周邊安全小組和學(xué)生交通安全小組。每小組安排人員時(shí)，盡量安排日常管理中分管該主題、熟悉該主題情況的人員參加。然后，布置前置作業(yè)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)。要求各培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)分組及本人所在組的主題設(shè)計(jì)一份督導(dǎo)操作用表，一式兩份，一份于培訓(xùn)報(bào)到時(shí)作為作業(yè)交培訓(xùn)報(bào)到處，另一份供分組討論時(shí)使用。督導(dǎo)操作用表要求圍繞“督什么”（即督導(dǎo)觀測(cè)點(diǎn)的選?。ⅰ霸趺炊健保炊綄?dǎo)方法手段的選?。﹣?lái)設(shè)計(jì)。

2.培訓(xùn)中采用專題講座、互動(dòng)研討和跟崗實(shí)踐的培訓(xùn)方式

專題講座，就是區(qū)教育局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人根據(jù)專題做系統(tǒng)闡述。

互動(dòng)研討，就是按主題小組分組，在職能科室負(fù)責(zé)人系統(tǒng)闡述的基礎(chǔ)上，圍繞督導(dǎo)操作用表的設(shè)計(jì)，結(jié)合本人的作業(yè)，每人談個(gè)人設(shè)計(jì)的專題督導(dǎo)評(píng)價(jià)量表的修改想法和困惑。通過(guò)互動(dòng)研討，使主題小組成員在“督什么”“怎么督”上基本達(dá)成一致意見，形成督導(dǎo)操作用表、督導(dǎo)工具初稿；使學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員回到本單位后，可以就主題事先自行督導(dǎo)、自行整改。

跟崗實(shí)踐培訓(xùn)，導(dǎo)師是專職督導(dǎo)，在跟崗實(shí)踐培訓(xùn)前，專職督學(xué)要做好兩方面準(zhǔn)備。一是督導(dǎo)操作用表、督導(dǎo)工具。專職督學(xué)從教育督導(dǎo)的專業(yè)視角，在初稿的基礎(chǔ)上確定試行稿。二是督導(dǎo)流程。專職督學(xué)選定若干所學(xué)校幼兒園進(jìn)行試督導(dǎo)，通過(guò)試督導(dǎo)，再次修改督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具，確定責(zé)任督學(xué)在經(jīng)常性督導(dǎo)中的操作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)。

專職督學(xué)每單元集中培訓(xùn)后完成上述準(zhǔn)備工作，然后組團(tuán)分責(zé)任區(qū)培訓(xùn)責(zé)任督學(xué)。吳興區(qū)有6名專職督學(xué)，每3名專職督學(xué)負(fù)責(zé)1個(gè)督學(xué)責(zé)任大區(qū)，每個(gè)督學(xué)責(zé)任大區(qū)有3個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)有3名責(zé)任督學(xué)和18名學(xué)校幼兒園督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員。3名專職督學(xué)組成培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，責(zé)任督學(xué)按每單元形成的督導(dǎo)操作用表和督導(dǎo)工具，對(duì)責(zé)任區(qū)學(xué)校實(shí)施督導(dǎo)，督導(dǎo)實(shí)踐中培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)參與督導(dǎo)，根據(jù)責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)情況實(shí)時(shí)給予指導(dǎo)，同步培訓(xùn)被督導(dǎo)學(xué)校的聯(lián)絡(luò)員。

3.培訓(xùn)后及時(shí)反饋重點(diǎn)，形成材料

一是及時(shí)形成培訓(xùn)考核結(jié)果，反饋培訓(xùn)對(duì)象所在單位?？己酥饕磁嘤?xùn)出勤情況、作業(yè)完成與質(zhì)量情況、活動(dòng)參與情況和方案報(bào)告完成與質(zhì)量情況進(jìn)行。其中，“作業(yè)質(zhì)量”表?yè)P(yáng)優(yōu)秀者、“活動(dòng)參與”表?yè)P(yáng)積極者，“方案報(bào)告完成與質(zhì)量”主要指培訓(xùn)后經(jīng)常性督導(dǎo)的報(bào)告，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀者。

二是整理責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)內(nèi)容的常用督導(dǎo)操作用表，并在區(qū)域內(nèi)公開，供責(zé)任督學(xué)和學(xué)校在日常工作中參考使用。

重視培訓(xùn)后的思考

責(zé)任督學(xué)經(jīng)過(guò)入職培訓(xùn)，普遍反映經(jīng)常性督導(dǎo)的內(nèi)容更清晰了，操作程序更清楚了，到學(xué)校督導(dǎo)的底氣也更足了。反思培訓(xùn)過(guò)程，有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)保障培訓(xùn)質(zhì)量至關(guān)重要。

1.前置作業(yè)保證培訓(xùn)有深度

我們?cè)谂嘤?xùn)前設(shè)置了前置作業(yè)，并隨通知同步告知培訓(xùn)對(duì)象。這就要求培訓(xùn)對(duì)象根據(jù)分組及本人所在組的主題，在培訓(xùn)前主動(dòng)搜索相關(guān)文件規(guī)定，仔細(xì)研讀相關(guān)文件文本，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)督導(dǎo)操作用表。也就是說(shuō)，在培訓(xùn)前，培訓(xùn)對(duì)象就相關(guān)主題已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的自學(xué)，培訓(xùn)時(shí)有備而來(lái)。這對(duì)培訓(xùn)者也提出了更高要求，不僅需要正確解讀上級(jí)文件精神，而且還要結(jié)合本區(qū)實(shí)際，鮮明地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，履行專業(yè)引領(lǐng)職能。培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者因主題而高度聚焦、系統(tǒng)，因重操作而更加務(wù)實(shí)、接地氣，保證了培訓(xùn)主題的。

2.跟崗實(shí)踐保證培訓(xùn)有效度

入職培訓(xùn)的目的就是使責(zé)任督學(xué)能勝任經(jīng)常性督導(dǎo)的要求，正確履職，幫助學(xué)校規(guī)范發(fā)展。其中，督導(dǎo)實(shí)踐是核心環(huán)節(jié)，所有的理論培訓(xùn)都是為督導(dǎo)實(shí)踐做準(zhǔn)備。因此，在督導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，我們至少保證了1天的時(shí)間（至少兩所學(xué)校的督導(dǎo)實(shí)踐）。在專職督學(xué)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，不僅能依照標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)，更重要的是能與校長(zhǎng)對(duì)話。要求責(zé)任督學(xué)不僅能發(fā)現(xiàn)問題，而且要能結(jié)合學(xué)校實(shí)際提出整改策略，并且讓校長(zhǎng)接受。這樣，責(zé)任督學(xué)才能真正發(fā)揮作用。

3.及時(shí)評(píng)價(jià)保證培訓(xùn)有力度

每單元培訓(xùn)后，我們都向被培訓(xùn)者本人及其所在單位反饋培訓(xùn)情況。反饋時(shí)，我們?nèi)鐚?shí)反映實(shí)際情況，明示優(yōu)秀者，不點(diǎn)名后進(jìn)者。一方面對(duì)培訓(xùn)中的優(yōu)秀者及其所在單位予以肯定，另一方面對(duì)后進(jìn)者也是一種鞭策。及時(shí)反饋表明了培訓(xùn)組織者的辦班態(tài)度和管理力度，保證后續(xù)培訓(xùn)向著更好的方向發(fā)展。