交通安全需多方共同維護

盧國強+史衛(wèi)燕+駱飛

近年，隨著我國道路交通快速發(fā)展、人車流大幅增長，安全隱患和風(fēng)險日益增多。其中，有很大一部分交通事故都是由于機動車駕駛員交通法制觀念淡薄，安全意識較差，忽視交通安全造成的。

改善當(dāng)前的交通安全環(huán)境，需要全社會的共同努力。通過堅持公路安全與城市暢通并重，注重理念、制度、機制、方法的創(chuàng)新，及協(xié)同共治、共建共享，才能不斷推進道路交通治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的平安中國。

快遞小哥交通違法所屬單位將被追責(zé)

北京交管部門2016年12月2日推出“郵政寄遞行業(yè)交通安全監(jiān)督管理機制”，即日起北京郵政寄遞企業(yè)電動三輪車統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識、編碼等外觀特征，若出現(xiàn)交通違法等情況，違法的郵政寄遞人員將面臨依法處罰，其所屬的郵政寄遞單位也將被追查責(zé)任。

北京市公安交管局安監(jiān)處副處長趙鑫說，根據(jù)《北京市道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法》，交管部門與郵政管理部門成立市區(qū)兩級寄遞行業(yè)交通安全委員會，按月匯總郵政行業(yè)電動三輪車、駕駛?cè)诉`法及事故情況，通報企業(yè)，提供責(zé)任追查依據(jù)。

《北京市道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法》規(guī)定，單位未履行道路交通安全防范責(zé)任制度的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，禁止其機動車上道路行駛。

同時，郵政寄遞行業(yè)各級交通安全委員會將協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，持續(xù)深入郵政寄遞單位、企業(yè)及轄區(qū)社區(qū)，及時了解郵政、快遞企業(yè)保有、使用的電動三輪車情況，調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，并對新增車輛信息、車主信息、聯(lián)系方式逐一登記造冊；監(jiān)督企業(yè)履行宣傳教育及違法、事故追查，駕駛?cè)藱n案建立等責(zé)任，制定聯(lián)合考評辦法。

按照要求，郵政、快遞企業(yè)要在完善電動三輪車及駕駛?cè)斯芾頇n案的基礎(chǔ)上，與駕駛?cè)撕炗嗀?zé)任書，對駕駛?cè)税l(fā)生交通違法、責(zé)任交通事故等情況進行責(zé)任追究，對存在連續(xù)違法、一般以上責(zé)任事故等嚴(yán)重交通安全隱患駕駛?cè)艘宦捎枰赞o退處理。

2016年12月2日是第五個“全國交通安全日”，當(dāng)天，北京交管部門還組織了一場模擬大貨車與中型客車相撞的重大突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，警用直升機、999專業(yè)航空救援直升機“雙機聯(lián)動”，與地面配合完成現(xiàn)場控制、人員救援等任務(wù)。此外，交管部門還組織了豐富多彩的宣傳活動。

貨車流動治超站控制公路殺手

貨車有沒有超載，隨時隨地都可以檢測。記者從湖南省“治超辦”獲悉，湖南省已統(tǒng)一采購41臺治超檢測車，并分配至長沙、株洲、湘潭、張家界等地的41個縣市區(qū)，明年還有81個縣市區(qū)也將分別配備1臺治超檢測車。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，公路物流日益繁榮，貨車超載現(xiàn)象也愈演愈烈。超載貨車被稱為“公路殺手”，不僅是引發(fā)道路交通安全事故的重要“元兇”，而且對公路這一重要公共基礎(chǔ)設(shè)施造成極大損害，導(dǎo)致路面損壞、橋梁斷裂。為應(yīng)對超載這一老大難問題，各地交通部門不斷提高檢測水平。

記者了解到，以往貨車需進入固定的治超站進行超載檢測，有的貨車車主為躲避執(zhí)法，存在蓄意沖卡、繞行縣鄉(xiāng)道躲避檢查等違法行為。為此，湖南省交通運輸廳投入5000余萬元為全省122個縣市區(qū)各配備1臺治超檢測車。

據(jù)介紹，這種治超檢測車實質(zhì)上就是一個“流動治超站”，除裝有電腦、打印機、旋轉(zhuǎn)攝像機、照相機和照明設(shè)備以外，每臺車還裝載了“移動過磅器”，可隨時隨地為貨車“稱體重”。

為保障信息真實有效，貨車的軸重信息將通過無線方式實時傳送到車內(nèi)治超檢測系統(tǒng)，經(jīng)處理后又可通過3G網(wǎng)絡(luò)實時上傳到省、市指揮中心的治超信息平臺，實現(xiàn)對超限超載信息的統(tǒng)一管理。

大數(shù)據(jù)為交通安全注入智慧基因

深秋時節(jié)，地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)的貴州省畢節(jié)市陰雨連綿，氣候異常寒冷，農(nóng)村道路交通安全管理部門又進入“嚴(yán)峻考驗期”。然而，借助“大數(shù)據(jù)”，畢節(jié)市黔西縣在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建起“交通安全監(jiān)管指揮平臺”，為農(nóng)村道路交通安全管理和服務(wù)逐漸注入“智慧基因”。

在黔西縣觀音洞鎮(zhèn)派出所一間不大的辦公室，門前掛著“警務(wù)合成作戰(zhàn)指揮平臺”和“農(nóng)村監(jiān)管云平臺調(diào)度室”兩塊牌子。走進室內(nèi)，由9塊小長方形LED顯示屏拼成了一面銀幕墻，實時顯示著集鎮(zhèn)重要路段和道路卡口車輛停放、通行等情況。

在屏幕前的操作臺上擺放著三臺與之聯(lián)通的電腦，派出所副所長張學(xué)勇熟練操作著不同的管理系統(tǒng)，可隨時調(diào)取道路監(jiān)控視頻等信息，并向民警征集和推送道路警情和任務(wù)。

“集鎮(zhèn)上道路運行情況一目了然，還能對車輛違章、違停等行為實時抓拍，提升了監(jiān)管力度?！睆垖W(xué)勇說，系統(tǒng)還能對民警工作進行動態(tài)跟蹤，在加強隊伍管理時，提升了全鎮(zhèn)道路安全預(yù)警和處置能力。

據(jù)了解，2015年10月，貴州省便將農(nóng)村道路交通監(jiān)管云平臺在全省推廣，并逐漸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開啟了全省農(nóng)村道路交通安全的信息化管理。

整合資金投入18萬多元建設(shè)的觀音洞鎮(zhèn)道路信息化管理系統(tǒng)，將原農(nóng)村道路交通監(jiān)管云平臺與公安天網(wǎng)工程和公安內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)相結(jié)合，實現(xiàn)了“三網(wǎng)”間的集成融合，形成了道路監(jiān)控信息、居民個人情況等不同管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享，探索建立起“大數(shù)據(jù)+農(nóng)村交通安全管理”新模式。

通過民警演示，記者在銀幕墻上看到，“天網(wǎng)工程”布設(shè)在觀音洞鎮(zhèn)各道路交通卡口的監(jiān)控視頻生成了當(dāng)日集鎮(zhèn)的交通情況。同時，查閱監(jiān)管云平臺，外出民警巡邏時，利用手機APP采集并回傳的農(nóng)村重要路段路況及村民紅白喜事等信息，均以圖片配簡短文字的形式顯示在銀幕上。

作為“三網(wǎng)”融合系統(tǒng)建設(shè)的主要參與者，黔西縣交管大隊大隊長趙壘介紹，該系統(tǒng)打破了不同管理系統(tǒng)間的壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和共享，并通過數(shù)據(jù)分析和比對，生成有效參考信息，極大提升了農(nóng)村道路交通監(jiān)管能力。

據(jù)了解，截至2016年8月，黔西縣機動車保有量達18.8萬輛，其中以二、三輪摩托車為主的農(nóng)村機動車有6.93萬輛。同時，農(nóng)村通村油路大力建設(shè)，路網(wǎng)更密。但正是借助“大數(shù)據(jù)”信息化管理和大力宣傳，2016年以來，全縣道路交通安全事故和死亡率同比下降明顯。

“以大數(shù)據(jù)管理為核心抓手的城市交通監(jiān)管方式，將成為農(nóng)村道路安全管理的標(biāo)配，守護百姓道路安全。”趙壘說。