經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn) 投資增速企穩(wěn)回升

張振

11月11日，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民出席發(fā)布會(huì)發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問(wèn)。

投資增速企穩(wěn)回升

國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民表示：“10月份，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目15個(gè)，總投資2188億元；截至9月底，11大類重大工程包，已累計(jì)完成投資70335億元。”，今年以來(lái)，在國(guó)家促投資穩(wěn)增長(zhǎng)一系列政策措施的綜合作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)總體平穩(wěn)，投資增速出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但固定資產(chǎn)投資仍面臨著下行壓力。

李樸民強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，必須打好促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施組合拳。要切實(shí)加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板工作力度，繼續(xù)用好中央預(yù)算內(nèi)投資，全面調(diào)動(dòng)民間投資積極性，加快清理規(guī)范報(bào)件審批項(xiàng)目，營(yíng)造市場(chǎng)化的良好投融資環(huán)境。

鋼鐵煤炭去產(chǎn)能全年目標(biāo)提前完成

李樸民在會(huì)上表示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬(wàn)噸全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標(biāo)任務(wù)有望提前完成。目前各地方、國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在按照驗(yàn)收辦法開(kāi)展驗(yàn)收工作。

電力供需總體寬松

李樸民指出，今年以來(lái)，鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作取得積極成效，企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，市場(chǎng)供需總體平衡。

但是受煤炭消耗增加、備冬儲(chǔ)煤補(bǔ)庫(kù)、鐵路車皮緊張等因素影響，近期出現(xiàn)了煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲、局部地區(qū)煤炭供應(yīng)偏緊的問(wèn)題。隨著我國(guó)北方大范圍進(jìn)入供暖季，今年冬天是否會(huì)出現(xiàn)缺煤、缺電的問(wèn)題？

對(duì)此，李樸民表示，截至目前我國(guó)電力供應(yīng)能力十分充裕，預(yù)計(jì)今冬明春全國(guó)電力供需形勢(shì)總體寬松。針對(duì)燃料供應(yīng)存在的不確定因素，相關(guān)部門(mén)已編制了重點(diǎn)地區(qū)電煤電力保障應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)警和運(yùn)行協(xié)調(diào)。

電改試點(diǎn)覆蓋26省

“截至目前，中央交由國(guó)家發(fā)改委第一牽頭的26項(xiàng)改革方案制定工作已基本完成?！崩顦忝癖硎?，10月份國(guó)家發(fā)改委新批復(fù)了內(nèi)蒙古電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，浙江、吉林、江西售電側(cè)改革試點(diǎn)方案，上海電力體制改革專項(xiàng)試點(diǎn)方案。至此，電力體制改革試點(diǎn)已覆蓋26個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

據(jù)介紹，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，并開(kāi)展建立國(guó)家公園體制總體方案的研究。目前，東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案、大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案已會(huì)簽相關(guān)部門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院。三江源國(guó)家公園管理局已經(jīng)中編辦批準(zhǔn)成立，總體規(guī)劃和10個(gè)管理辦法正在抓緊編制，湖北神農(nóng)架國(guó)家公園管理局已經(jīng)成立，浙江、湖南等省也基本形成了實(shí)施方案。

債轉(zhuǎn)股案例已落地

李樸民表示，市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)取得積極進(jìn)展。國(guó)家發(fā)改委已牽頭17個(gè)部門(mén)展開(kāi)降杠桿和債轉(zhuǎn)股試點(diǎn)工作，債轉(zhuǎn)股的相應(yīng)配套政策也正陸續(xù)出臺(tái)。同時(shí)，一些債轉(zhuǎn)股的案例已經(jīng)落地。在前期模擬運(yùn)行的基礎(chǔ)上，銀行已與企業(yè)正式簽署了一些債轉(zhuǎn)股協(xié)議，有效降低了企業(yè)杠桿率和減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

另外，針對(duì)近期蒜價(jià)異常波動(dòng)的現(xiàn)象，李樸民在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，這一輪大蒜價(jià)格過(guò)快上漲主要是因?yàn)榻衲甏笏猱a(chǎn)量降低而需求基本穩(wěn)定。同時(shí)在蒜價(jià)看漲的情況下，儲(chǔ)存商的觀望惜售又加劇了階段性供需失衡。國(guó)家發(fā)改委已將小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格分析預(yù)警系統(tǒng)納入“12358”價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)二期建設(shè)，通過(guò)及時(shí)研判價(jià)格走勢(shì)，發(fā)布小宗農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，合理引導(dǎo)種植農(nóng)戶和市場(chǎng)預(yù)期，避免小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落。