【摘要】科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步促使我國(guó)建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來,從我國(guó)引入工程監(jiān)理管理制度開始,經(jīng)過多年發(fā)展,已日益成熟和專業(yè)化,并發(fā)展為多個(gè)專業(yè)的工程監(jiān)理隊(duì)伍。從建筑工程項(xiàng)目來看,建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理管理是項(xiàng)目施工中關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一,我國(guó)目前在建筑工程監(jiān)理管理制度方面還存在著一些問題,本文以建筑工程項(xiàng)目管理的意義及基本原則為引,分析我國(guó)監(jiān)理管理制度中存在的問題,并探索解決相應(yīng)問題的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目;監(jiān)理管理
1、建筑工程項(xiàng)目中監(jiān)理管理的意義及基本原則
1.1監(jiān)理管理的意義
建筑工程監(jiān)理也可以稱之為為建設(shè)單位進(jìn)行質(zhì)量等方面監(jiān)控的有償服務(wù)機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位首先要有相應(yīng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的條件資質(zhì),若接受了建設(shè)單位的委托,則承擔(dān)該建筑項(xiàng)目的各項(xiàng)管理監(jiān)督工作。建筑工程監(jiān)理管理主要代表建設(shè)單位,對(duì)此項(xiàng)建筑項(xiàng)目承建單位的施工活動(dòng)中的各種行為進(jìn)行監(jiān)控管理。
1.2 監(jiān)理管理的基本原則
無論哪個(gè)建筑項(xiàng)目,在此項(xiàng)目施工整個(gè)過程中,監(jiān)理管理工作都要以質(zhì)量第一為基本管理原則,并且堅(jiān)持貫徹,這是不可更改和撼動(dòng)的。另外,也要嚴(yán)格遵守建筑施工的質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),管理好整個(gè)建筑過程,確保建筑項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程監(jiān)理管理也要注重工程施工過程的安全工作監(jiān)管力度,保證質(zhì)量、以人為本、秉公管理、安全施工[1]。此外,監(jiān)理應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目施工過程全程監(jiān)督管理,不能以偏概全,只注重其中的部分管理。這就要求項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格檢查每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)控每一個(gè)分項(xiàng)工程,嚴(yán)格過濾每一道工序,嚴(yán)格檢驗(yàn)每一份材料的質(zhì)量,確保建筑項(xiàng)目工程安全進(jìn)行施工。
2、建筑工程項(xiàng)目中監(jiān)理管理現(xiàn)狀及問題分析
2.1監(jiān)理管理人員工作能力及職業(yè)素養(yǎng)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升,建筑行業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑材料、施工技術(shù)、施工工藝的同步更新?lián)Q代,且更新速度越來越快,時(shí)間也越來越短?;诖艘蟊O(jiān)理管理工作人員自身的工作能力、職業(yè)素養(yǎng)以及管理能力也應(yīng)當(dāng)共同進(jìn)步,不斷提升。但是從我國(guó)目前監(jiān)理工作的實(shí)際情況上來看,其中部分監(jiān)理工作人員的能力及職業(yè)素養(yǎng)無法適應(yīng)這種改革變化,因此導(dǎo)致了監(jiān)理管理水平有很大程度的影響。出現(xiàn)這個(gè)問題的主要原因是: 監(jiān)理管理工作人員沒有全面理解“建設(shè)建筑工程監(jiān)理規(guī)范”之中的標(biāo)準(zhǔn),工作時(shí)也就沒有遵守相關(guān)條規(guī),隨意的開展監(jiān)理工作;部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理水平、監(jiān)理設(shè)備不夠全面充足; 監(jiān)理工作人員多數(shù)是民建專業(yè)出生,缺少通訊、電力、水利、交通等其他建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),也對(duì)其中的規(guī)范不熟悉,從而致使監(jiān)理隊(duì)伍由于自身能力不夠,無法全面科學(xué)的展開監(jiān)理工作[2]。
2.2監(jiān)理管理缺少規(guī)范性約束機(jī)制
由于建筑業(yè)主多數(shù)是承建建筑工程項(xiàng)目企業(yè)的投資方,業(yè)主偶爾會(huì)根據(jù)自身主觀意識(shí)行使監(jiān)理工作者的部分權(quán)利,使監(jiān)理管理的系統(tǒng)機(jī)制被擾亂,這種行為會(huì)直接影響整個(gè)監(jiān)理管理的結(jié)果。舉例來說部分業(yè)主會(huì)跳過監(jiān)理工作人員,直接向施工單位提出意見,讓其修改或遵從,建筑項(xiàng)目施工中很多糾紛和問題都是由此引發(fā)的。從理論上來說,監(jiān)理管理工作人員的基本職責(zé)是承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,業(yè)主的意見只需要和監(jiān)理管理工作者協(xié)商完成即可,業(yè)主的問題和建議通過監(jiān)理工作人員來實(shí)施才是合乎禮法的。表面上看該問題比較簡(jiǎn)單,可我國(guó)針對(duì)這一漏洞確一直沒有明確的規(guī)范進(jìn)行約束,導(dǎo)致部分業(yè)主變本加厲,肆意插手整個(gè)監(jiān)理管理的實(shí)施過程,由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理問題及糾紛頻頻出現(xiàn)。
2.3建筑項(xiàng)目監(jiān)理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是建筑項(xiàng)目監(jiān)理管理中的必要因素,任何事情都有風(fēng)險(xiǎn),尤其是在監(jiān)理管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理是監(jiān)理管理中非常重要的環(huán)節(jié)。在監(jiān)理管理傳統(tǒng)管理手段中僅是針對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、環(huán)境硬性風(fēng)險(xiǎn)有相應(yīng)管理措施,卻忽略了項(xiàng)目組織文化、環(huán)境等其它相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理[3]。項(xiàng)目施工過程環(huán)節(jié)較多,活躍性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的成果有著決定性。所以,如何優(yōu)化監(jiān)理管理模式,使其創(chuàng)新能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)值得思考的問題。我國(guó)建筑項(xiàng)目施工過程中總有安全事故發(fā)生,使具體監(jiān)理管理工作中總是面臨各種風(fēng)險(xiǎn)問題,項(xiàng)目施工安全無法被保障,且事故發(fā)生之后相關(guān)工作人員可能會(huì)存在某種僥幸心理,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問題長(zhǎng)久不能改善,因此監(jiān)理過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理也是非常重要的問題。
2.4國(guó)內(nèi)外監(jiān)理管理現(xiàn)狀
對(duì)比與西方發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)外在建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理管理的引入和研究上都比中國(guó)要早,且研究范圍更廣闊,不僅在理論上有創(chuàng)新,更有實(shí)踐案例的分析,這些成熟的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)來說是可以大量引用和借鑒的。我國(guó)受傳統(tǒng)的影響,總是秉承自己經(jīng)營(yíng)、自己管理的模式,雖然體現(xiàn)了我國(guó)的自主意識(shí),但研究需要投入大量的資金和人力,還要不斷的對(duì)其管理培訓(xùn),大量的浪費(fèi)了時(shí)間和資金,由此,我國(guó)監(jiān)理管理企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā),多多借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)監(jiān)理管理模式,完善自身。
3、建筑工程項(xiàng)目中監(jiān)理管理具體對(duì)策
3.1提升監(jiān)理管理人員的職業(yè)素養(yǎng)及工作能力
上文中說到,監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)及工作能力對(duì)監(jiān)理管理結(jié)果有很大的影響。由于工作的需求,監(jiān)理工作人員會(huì)與社會(huì)各種性質(zhì)的人員接觸,部分工作者自身素質(zhì)欠缺,容易被利益誘惑。因此監(jiān)理企業(yè)有必要注重監(jiān)理人員的職業(yè)操守及道德素養(yǎng)的教育,同時(shí)提升其技術(shù)素質(zhì),提升監(jiān)理工作者的綜合水平,確保整個(gè)監(jiān)理工作能夠有效、全面的開展直至項(xiàng)目結(jié)束。我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍中存在著某些素質(zhì)低下的工作人員,其有著向施工企業(yè)索賄、濫用職權(quán)、造假、欺騙業(yè)主等嚴(yán)重腐敗行為,由此要基于法律和道德的基礎(chǔ)上,提升相關(guān)人員的自我約束能力,設(shè)立懲罰制度,發(fā)現(xiàn)即嚴(yán)懲,保障施工監(jiān)理過程公正公開的發(fā)展[4]。從技術(shù)角度來說,也要加強(qiáng)監(jiān)理人員的預(yù)控意識(shí),自身也要注重監(jiān)理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的積累,熟知相關(guān)法規(guī)及建筑規(guī)章要求,能夠在各個(gè)施工環(huán)節(jié)熟練管理,快速解決相關(guān)的問題。
3.2建立監(jiān)理管理各環(huán)節(jié)的約束機(jī)制
監(jiān)理管理目前存在的問題是約束規(guī)范機(jī)制不夠完善,因此在建筑項(xiàng)目監(jiān)理管理開始前,就應(yīng)該切實(shí)按照施工方案進(jìn)行規(guī)定,國(guó)家相關(guān)部門也應(yīng)該協(xié)助制定相關(guān)的約束條例或者法律規(guī)范,特別是對(duì)項(xiàng)目投資方及業(yè)主的約束條例,要約束和限制其直接對(duì)承建單位提出意見和方案的行為,一切以監(jiān)理管理流程為主,施工方和業(yè)主都需要通過監(jiān)理方解決相應(yīng)的問題,若勸解不聽,執(zhí)意要施行監(jiān)理的權(quán)利,則可讓其承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,避免監(jiān)理管理過程被擾亂,產(chǎn)生不必要的麻煩和糾紛[5]。另外,施工監(jiān)理管理過程中要注重全面性管理,要包含整個(gè)施工過程及每一個(gè)環(huán)節(jié):包括施工工藝、技術(shù)方案、施工組織、工程質(zhì)量檢測(cè)等方面都要面面俱到,不能遺漏。
3.3建筑施工前全面準(zhǔn)備
建筑項(xiàng)目工程施工過程開始之前,從監(jiān)理人員與施工單位的角度來說,必須嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)要求:一、對(duì)監(jiān)理人員來說,必須做到提前準(zhǔn)備、積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作以及制定項(xiàng)目工程施工細(xì)則。提前做好開工的準(zhǔn)備工作,包括預(yù)先對(duì)工程施工共有可能會(huì)發(fā)生的意外事故、施工過程中難度過大的地方,提前組織專家進(jìn)行研究分析,做好有可能發(fā)生的事故的解決方案。積極協(xié)調(diào)工作要求監(jiān)理人員配合工程的相關(guān)單位,全面的做好工程項(xiàng)目相關(guān)前期的準(zhǔn)備工作,力求能夠確保工程施工的順利開展。編制工程中的實(shí)施工作細(xì)節(jié),應(yīng)該特別注意的內(nèi)容有:施工中技術(shù)、相關(guān)工藝、質(zhì)量的合格檢測(cè);保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全以及可靠性,才能使項(xiàng)目工程合理有序的進(jìn)行。二、對(duì)施工單位來說,必須做到以下兩點(diǎn)。首先必須提交施工過程中會(huì)用到的材料合格報(bào)告及質(zhì)量報(bào)告,其次必須在監(jiān)理人員簽字確認(rèn)相關(guān)事宜后,才可以開始項(xiàng)目施工。
3.4建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
監(jiān)理管理中存在著很多風(fēng)險(xiǎn),在監(jiān)理管理中,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是非常有必要的。風(fēng)險(xiǎn)指的是建筑項(xiàng)目過程中可能帶來損失的行為必須想辦法躲避或遠(yuǎn)離。建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制可以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,同時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)將其解決,避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,將損失降到最低。工程項(xiàng)目施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)存在不同的風(fēng)險(xiǎn)因素,所以,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立只能說將風(fēng)險(xiǎn)降到最小,完全規(guī)避所有風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。所以只能依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及規(guī)律根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)有選擇性的進(jìn)行回避。風(fēng)險(xiǎn)管理一般分為部分回避和完全回避兩種方式。部分回避一般選擇承擔(dān)較小的風(fēng)險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)大風(fēng)險(xiǎn)的回避;完全回避可以選擇性的拒絕風(fēng)險(xiǎn)比較嚴(yán)重的項(xiàng)目。
結(jié)語:
本文通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理管理工作的現(xiàn)狀探究,發(fā)現(xiàn)了其中的一些問題,并對(duì)其提出了一些改善措施供大家參考。目前我國(guó)在建筑工程監(jiān)理行業(yè)方面,看似發(fā)展迅速,但實(shí)際存在很多問題且很大,輕則影響外形美觀和使用功能,嚴(yán)重的危及結(jié)構(gòu)安全,造成工程事故,所以,科學(xué)準(zhǔn)確的分析結(jié)構(gòu)裂縫,并對(duì)裂縫成因進(jìn)行明確判斷,這是房屋安全鑒定工作的重要內(nèi)容,對(duì)保證房屋的住用安全是至關(guān)重要的。
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