淺析現(xiàn)代城市公廁的規(guī)劃建設(shè)與管理

【摘要】近年來(lái)，現(xiàn)代城市公廁的規(guī)劃建設(shè)與管理問題得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，研究其相關(guān)課題有著重要意義。本文首先對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了城市公廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)問題，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從嚴(yán)格遵守開放時(shí)間，以及管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等多個(gè)角度與方面，提出了公廁規(guī)劃建設(shè)的管理對(duì)策，闡述了個(gè)人對(duì)此的幾點(diǎn)看法與認(rèn)識(shí)，望有助于相關(guān)工作的實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】城市公廁；規(guī)劃；建設(shè)；管理

1、前言

作為一項(xiàng)實(shí)際要求較高的實(shí)踐性工作，城市公廁規(guī)劃建設(shè)與管理的特殊性不言而喻。該項(xiàng)課題的研究，將會(huì)更好地提升對(duì)公廁規(guī)劃建設(shè)問題的分析與掌控力度，從而通過(guò)合理化的措施與途徑，進(jìn)一步優(yōu)化其在實(shí)際應(yīng)用中的最終整體效果。

2、概述

隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，市民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，對(duì)這一問題，建設(shè)與管理體制也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，城市公廁的建設(shè)與管理對(duì)改善我市旅游環(huán)境、投資環(huán)境、居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化等都有重要意義，特別是在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)園林城市更具有重要的意義。公廁雖小，但實(shí)踐終會(huì)證明，它不容忽視，我想隨著時(shí)間的推移，中國(guó)城市的公廁必將向人性化、科技化、生態(tài)化的方面發(fā)展，必將成為城市的一種重要的城市文化。

3、城市公廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 公廁布局方面的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)公廁內(nèi)部的時(shí)候，要在布局結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上充分考慮各類人群使用時(shí)的需求，設(shè)計(jì)通風(fēng)照明設(shè)備和隔間以及提供手紙、香皂，還有增加女廁廁位的數(shù)量，以解決目前公廁使用時(shí)女性排隊(duì)的頻繁現(xiàn)象。國(guó)家對(duì)城市公廁布局也有相關(guān)規(guī)范，在人流量較大的繁華地區(qū)按300-500m的距離設(shè)置一座；流動(dòng)人口密集的街道應(yīng)小于300m，一般街道按每750-1000m的距離設(shè)置一座；公共綠地按每10000m2或每隔500m設(shè)一座，且公廁應(yīng)設(shè)置有明顯的標(biāo)志。

3.2 以人為本的設(shè)計(jì)理念。在考慮設(shè)計(jì)問題時(shí)以人為中心來(lái)展開設(shè)計(jì)思考是人性化的本質(zhì)，將設(shè)計(jì)方向定位在人性的方面，綜合考慮產(chǎn)品開發(fā)所涉及的人性方面的需求使用等深層次的問題才是人性化設(shè)計(jì)。以人為中心應(yīng)該理解為全方面的為各種群體、有特殊需求以及沒有特殊需求的人，考慮群體的局部與社會(huì)的整體結(jié)合，考慮社會(huì)的發(fā)展與更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的人類生存環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，而不是僅僅考慮一個(gè)人。因而應(yīng)根據(jù)各種人群設(shè)計(jì)公廁的設(shè)施，比如為能夠獨(dú)力活動(dòng)的兒童，設(shè)置一些較低的符合兒童心理特征的小便斗以及洗手盆。再比如給攜帶嬰兒的父母在大人廁位的前方位置安排一個(gè)可以固定嬰兒的座位，或者還會(huì)設(shè)置專門的嬰兒臺(tái)方便大人為嬰兒換尿布等。

3.3 公廁潔具及相應(yīng)五金設(shè)計(jì)。根據(jù)使用的環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)潔具，例如設(shè)計(jì)洗手盆的時(shí)候，女廁中的洗手盆的數(shù)量應(yīng)適當(dāng)多些，因?yàn)榭紤]到女性在整理化妝上花費(fèi)的時(shí)間比較多，可能入廁的目的就是化妝。在公共廁所里衛(wèi)生健康的是蹲式大便器，而在一些高級(jí)場(chǎng)所的公廁，還是以坐式大便器為主。整個(gè)廁所的使用功能和效果的問題關(guān)鍵在于所使用的管道與五金配件的質(zhì)量，由于防臭是目前公廁使用過(guò)程中比較嚴(yán)重的問題，那些空氣質(zhì)量惡略，地面污水泛濫的公廁，主要原因就是地面的排水設(shè)計(jì)不合理，存在跑冒滴漏現(xiàn)象。下水應(yīng)設(shè)有存水彎，地漏應(yīng)有水封。

3.4 環(huán)境設(shè)計(jì)。一方面是從設(shè)計(jì)方案上來(lái)講，大部分人將廁所視為放松的地方，所以在設(shè)計(jì)公廁內(nèi)部壞境時(shí)，應(yīng)該將主題定位在輕松與健康上，那么就需要在整體色調(diào)的設(shè)計(jì)以及建筑材料的質(zhì)量還有通風(fēng)換氣和及時(shí)清理這些方面加強(qiáng)設(shè)計(jì)意識(shí)。另一方面是糞便等廢棄物，將糞便沖入化糞池對(duì)水沖式公廁不是問題，對(duì)于環(huán)保要求來(lái)講，并不是說(shuō)公廁內(nèi)干凈無(wú)臭，其有可能將是周圍環(huán)境的污染源。那么當(dāng)設(shè)計(jì)一座公廁時(shí)，不能只單純從公廁本身考慮，應(yīng)該從環(huán)境的產(chǎn)物和與環(huán)境相互依存的物體方面多加考慮，將其從保護(hù)環(huán)境的最終目的出發(fā)，要強(qiáng)調(diào)我們保護(hù)自己生存環(huán)境的責(zé)任與義務(wù)。

4、公廁規(guī)劃建設(shè)的管理對(duì)策

4.1要嚴(yán)格遵守開放時(shí)間

城市公廁要按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間開放，公廁管護(hù)單位和管護(hù)責(zé)任人不得縮短開放時(shí)間或擅自停用公廁。因維修等原因確需停用的，管護(hù)責(zé)任單位和管護(hù)責(zé)任人應(yīng)提前向主管部門提出申請(qǐng)，并采取設(shè)置移動(dòng)公廁等辦法解決群眾入廁問題；對(duì)一些特殊路段確需延長(zhǎng)開放時(shí)間或需晝夜開放的公廁，按需要進(jìn)行調(diào)整，保證群眾正常入廁。

4.2公廁的管理要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

市政環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)該從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，來(lái)制定出公廁管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并配套相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法，從而實(shí)現(xiàn)公廁管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。公廁的維護(hù)管理應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，在產(chǎn)權(quán)人、管理人與使用人之間要約定好維護(hù)管理職責(zé)，并由約定的責(zé)任人來(lái)負(fù)責(zé)。相關(guān)責(zé)任人必須嚴(yán)格遵照制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)公廁進(jìn)行管理和維護(hù)。

4.3可適當(dāng)實(shí)行收費(fèi)制度來(lái)提高公廁的管理水平

公廁的免費(fèi)制度面臨多重考驗(yàn)，既考驗(yàn)使用者的公德水平，又考驗(yàn)管理者的管理水平。特別是在政府補(bǔ)貼難以維持公廁運(yùn)行的情況下，管理者的積極性也會(huì)下降。因此，在免費(fèi)公廁面臨臟亂、破壞甚至成為吸毒犯罪窩點(diǎn)的困境時(shí)，可適當(dāng)實(shí)行公廁收費(fèi)，來(lái)使公廁管理得到改善。

4.4加強(qiáng)公廁建設(shè)管理法規(guī)的宣傳，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

根據(jù)建設(shè)部《城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公廁管理辦法》，結(jié)合具體情況制定一些地方性有關(guān)公廁方面的規(guī)章，把公廁的規(guī)劃建設(shè)、管理進(jìn)一步納入規(guī)范化、法制化軌道。市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民。市委市政府在對(duì)公廁的資金投入給予大力支持的同時(shí)，還要充分發(fā)揮報(bào)紙、社會(huì)宣傳欄等媒介宣傳的作用，通過(guò)多種形式的宣傳，擴(kuò)大影響，提高社會(huì)知曉率，不斷增強(qiáng)市民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。激發(fā)市民愛護(hù)城市、美化家園的自覺性和責(zé)任感，自覺抵制破壞公廁設(shè)施的行為，形成人人關(guān)心公廁、愛護(hù)公廁，自覺維護(hù)公廁設(shè)施的氛圍，促進(jìn)公廁管理水平進(jìn)一步提高，從而提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代城市公廁規(guī)劃建設(shè)與管理問題的研究分析，對(duì)于其良好實(shí)踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的公廁規(guī)劃建設(shè)與管理過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)要素的重視程度，并注重其具體實(shí)施措施與方法的科學(xué)性。

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