加強廉政建設(shè) 打造審計鐵軍

近年來，濮陽縣審計局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，嚴格落實局黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，按照“責(zé)任鏈條化，擔(dān)責(zé)無空當(dāng)，追責(zé)無禁區(qū)”的工作模式，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，錘煉了一支政治強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計鐵軍。

黨建統(tǒng)領(lǐng) 以廉促審

堅持“圍繞審計抓廉政，抓好廉政促審計”的工作思路，形成“抓黨建就是抓信仰、抓黨建就是抓作風(fēng)、抓黨建就是抓廉政”的共識。局長孫瑞亭在全局叫響“班子向班長看齊，全局監(jiān)督局長”的口號。同時，以抓黨建為統(tǒng)領(lǐng)，大力豐富審計文化內(nèi)涵，形成黨建文化是引領(lǐng)、廉政文化做保障、文明創(chuàng)建做支撐、科研文化舉亮點、才藝文化展風(fēng)采、格言文化顯時尚、孝道文化鑄品行的審計文化大格局。探索實踐出“四個兩抓一不抓” 工作法，即抓班子、抓中層，不抓全員；抓黨務(wù)、抓業(yè)務(wù)，不抓財務(wù)；抓人力、抓人才，不抓人事；抓審計問題、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不抓具體項目，充分調(diào)動全員積極性，班子的引領(lǐng)力、中層的執(zhí)行力、全員的戰(zhàn)斗力顯著提高。

多措并舉 防控風(fēng)險

一是在“防”字上下功夫。審計廉政風(fēng)險防控，重點是審計業(yè)務(wù)的關(guān)鍵崗位、重點人員，具體行為表現(xiàn)是為審不嚴、為審不廉。為此，研究出臺《關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行責(zé)任清單管理的通知》，明確黨組應(yīng)承擔(dān)7大類16項職責(zé)，黨組書記應(yīng)履行6大類12項職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)履行11項職責(zé)，審計組和股室負責(zé)人應(yīng)履行8項職責(zé)。要求上自局長，下至每一個審計人員干什么，怎樣干，怎樣干好，什么能為，什么不能為，進臺賬進考核，形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)的評價體系和管用的工作機制。二是在“懲”字上下功夫。堅持嚴懲嚴管常態(tài)化，提出“100-1=0”的廉政理念（違反廉政紀(jì)律一票否決）和“非常8+1”的紀(jì)律要求（嚴格執(zhí)行審計八不準(zhǔn)和中午禁止飲酒的規(guī)定），以嚴明的紀(jì)律促使審計干部職工筑牢廉潔防線。三是在“嚴”字上下功夫。嚴格按照《國家審計準(zhǔn)則》和相關(guān)法律法規(guī)，先后制定《基層審計機關(guān)審計常見問題及定性表格化操作指南》《審計機關(guān)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)工作手冊》《審計案件線索移交有關(guān)政策匯編》《常用財經(jīng)審計政策法規(guī)讀本》等審計人員工具用書，使審計問題定性表格、審計行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)化、審計案件線索移交程序化。

四進四抓 明確責(zé)任

通過“四進四抓”全方位、廣角度織密廉政風(fēng)險防控網(wǎng)?！八倪M”：一是進機關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子實行“一崗雙責(zé)”，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實領(lǐng)導(dǎo)抓、抓全員的工作機制，并將廉政格言、廉政標(biāo)牌張貼懸掛在機關(guān)櫥窗內(nèi)，營造崇廉尚廉氛圍。二是進臺賬。把廉政建設(shè)與工作臺賬有機結(jié)合起來，通過制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺賬》《廉政建設(shè)臺賬管理考核辦法》等，使廉政建設(shè)目標(biāo)明確。三是進家庭。廉政制度、廉政書籍、廉政格言進審計人員家庭，并與審計人員家屬簽訂“廉潔家庭承諾書”“家庭助廉承諾書”，形成爭當(dāng)廉潔家庭、和諧家庭、文明家庭的氛圍。四是進項目。審計項目實施“審前承諾、審中跟蹤、審后回訪”的廉潔審計模式。對重大民生和社保資金、重點工程項目、經(jīng)濟責(zé)任審計邀請縣紀(jì)監(jiān)部門全程參與，全程監(jiān)督?！八淖ァ保阂皇亲ソ逃c防范。采取“教育、制度、警示、宣傳、家庭”五方面入手，構(gòu)筑廉政風(fēng)險防控體系。二是抓督導(dǎo)與追究。全面落實《廉政準(zhǔn)則》《改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》等廉政紀(jì)律。三是抓導(dǎo)向與機制。開展樹立“廉潔審計標(biāo)兵”活動，用身邊事感動，示范引領(lǐng)。四是抓規(guī)范與提升。緊盯源頭，突出重點，懲防并舉，廉政建設(shè)規(guī)范有序，效果顯著。