戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練現(xiàn)狀及對策

何國本,鄒 偉,鮑文華,陳 龍

(1.軍事交通學(xué)院 國防交通系,天津 300161; 2.駐海南省航務(wù)軍代處,?？?570311; 3.原廣州軍區(qū)航務(wù)軍代處,廣州 510100)

?

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練現(xiàn)狀及對策

何國本1,鄒 偉2,鮑文華3,陳 龍2

(1.軍事交通學(xué)院 國防交通系,天津 300161; 2.駐海南省航務(wù)軍代處,?？?570311; 3.原廣州軍區(qū)航務(wù)軍代處,廣州 510100)

為提高戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)保障能力，在界定戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練涵義的基礎(chǔ)上，對船隊(duì)訓(xùn)練意識、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和訓(xùn)練內(nèi)容等進(jìn)行分析，并從加強(qiáng)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)?wèi)?zhàn)時使用研究，確保訓(xùn)練方向正確有效；完善戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，確保訓(xùn)練工作常態(tài)運(yùn)行；規(guī)范戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容，確保訓(xùn)練目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；強(qiáng)化戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練監(jiān)督，確保訓(xùn)練要求嚴(yán)格落實(shí)等4個方面提出相應(yīng)的對策。

戰(zhàn)略投送;支援船隊(duì);專業(yè)訓(xùn)練；軍事訓(xùn)練

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)是國家戰(zhàn)略投送支援力量的基本構(gòu)成之一，對國家戰(zhàn)略投送能力具有重要支撐作用。它是指根據(jù)國家安全戰(zhàn)略需要，在中央直屬和地區(qū)重點(diǎn)大型航運(yùn)企業(yè)中組建的，主要擔(dān)負(fù)海上作戰(zhàn)行動、維護(hù)國家海洋權(quán)益和戰(zhàn)略通道安全等多樣化軍事行動的力量投送和后勤支援保障任務(wù)的海運(yùn)力量。近年來，國家和軍隊(duì)有關(guān)部門依托中國海運(yùn)、海南海峽航運(yùn)公司等航運(yùn)企業(yè)，先后分兩批抽組建成戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)，對于部隊(duì)完成跨海輸送、海上維權(quán)兵力投送和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸補(bǔ)給等任務(wù)，提供了重要的支援保障。

1 戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的涵義

“戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練”詞語中“訓(xùn)練”為本文研討的核心詞匯，先對它進(jìn)行規(guī)范?！吨袊嗣窠夥跑娷娬Z(簡本)》定義：軍事訓(xùn)練簡稱訓(xùn)練，指武裝力量及其他受訓(xùn)對象所進(jìn)行的軍事理論及相關(guān)專業(yè)知識教育、作戰(zhàn)技能教練和軍事行動演練的活動。目的是提高人員軍事素質(zhì)和部隊(duì)整體行動能力，培養(yǎng)嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)[1]124。專業(yè)訓(xùn)練，是指專業(yè)部隊(duì)、分隊(duì)及專業(yè)兵進(jìn)行的以專業(yè)理論、技能和行動方法為主要內(nèi)容的訓(xùn)練。包括專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和專業(yè)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等[1]126-127。本文所稱戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練，界定為戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)在軍事行動背景下進(jìn)行的專業(yè)訓(xùn)練。根據(jù)軍事訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練的涵義，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練，是指戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)所進(jìn)行的軍事理論和相關(guān)專業(yè)理論教育、軍事行動背景下的專業(yè)技能教練與軍事行動演練的活動，目的是提高其國防意識、戰(zhàn)時投送和保障部隊(duì)的能力。《中華人民共和國國防交通法》第三十六條規(guī)定：承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂實(shí)施預(yù)案，進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練，提高執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。明確了組建企業(yè)是戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的具體組織實(shí)施者，并要求企業(yè)進(jìn)行訓(xùn)練。

目前，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)按總隊(duì)、大隊(duì)和中隊(duì)三級指揮管理層級設(shè)置，分別承擔(dān)相應(yīng)訓(xùn)練任務(wù)，按照《國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練與考核大綱》(以下簡稱《大綱》)要求，總隊(duì)制訂年度訓(xùn)練計(jì)劃，組織大隊(duì)實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)大隊(duì)?wèi)?zhàn)備等級轉(zhuǎn)換，與艦船編隊(duì)航行、指揮、通信聯(lián)絡(luò)及海上救生防護(hù)等課目訓(xùn)練[2]；大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)總隊(duì)制訂的年度訓(xùn)練計(jì)劃，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)和保障部隊(duì)重大演訓(xùn)活動自行組織訓(xùn)練，每年訓(xùn)練一兩次，重點(diǎn)提高國防意識、增強(qiáng)保障能力與水平、熟悉組織指揮的方法程序等；中隊(duì)按照要求編制方案、調(diào)配人員、配備裝備器材和場地，具體組織實(shí)施訓(xùn)練，同時按照《大綱》要求進(jìn)行自評，及時進(jìn)行訓(xùn)練總結(jié)，不斷提升戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的快速反應(yīng)能力和軍地協(xié)同水平，確保一旦需要，能夠快速整備、迅速到位，按要求完成戰(zhàn)略投送任務(wù)。

2 戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的現(xiàn)狀

(1)訓(xùn)練意識漸入心入腦，訓(xùn)練主動性有待提高。依托組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的企業(yè)屬于中央直屬大型航運(yùn)企業(yè)和地區(qū)重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)，國家、國防意識較強(qiáng)，管理體制機(jī)制健全，訓(xùn)練組織有保障，在完成部隊(duì)任務(wù)時有一定的訓(xùn)練意識。但船隊(duì)平時主要從事海上運(yùn)輸生產(chǎn)，執(zhí)行的組織管理關(guān)系是企業(yè)經(jīng)營模式，日常生產(chǎn)生活中國防意識、戰(zhàn)備意識和訓(xùn)練意識有些弱化。據(jù)調(diào)研了解，少數(shù)組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的企業(yè)，通過授旗儀式、組建成立時的宣傳報(bào)道，企業(yè)上層領(lǐng)導(dǎo)知曉戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)名稱、使命任務(wù)、管理體制等信息，但是其他大多數(shù)企業(yè)基層員工對相關(guān)情況不很了解，對自己承擔(dān)的戰(zhàn)時和平時特殊情況下的特殊任務(wù)認(rèn)識不是非常到位，缺乏對訓(xùn)練意義的準(zhǔn)確深刻理解，認(rèn)為運(yùn)輸部隊(duì)跟平常運(yùn)輸其他人員、物資設(shè)備差不多，不需要更多的技能和專門的技巧。加之企業(yè)缺乏軍事訓(xùn)練的相關(guān)知識技能，不掌握訓(xùn)練的任務(wù)要求，不清楚訓(xùn)練的課目內(nèi)容，也沒嘗到訓(xùn)練的收獲與快樂，且訓(xùn)練需要人力、物力、財(cái)力和時間，因此少數(shù)企業(yè)平時組織訓(xùn)練的主動性、積極性不是很高，訓(xùn)練工作稍顯被動。

(2)訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)基本建立，仍需進(jìn)一步完善。健全完善的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，是訓(xùn)練工作的組織保證。戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)設(shè)置三級指揮管理層級，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分組負(fù)責(zé)的訓(xùn)練原則，總體上建立起了訓(xùn)練的組織管理機(jī)構(gòu)。但具體組織實(shí)施訓(xùn)練的專門機(jī)構(gòu)還沒有設(shè)置，管理指導(dǎo)訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)。一方面，訓(xùn)練組織實(shí)施機(jī)構(gòu)還不健全?！吨腥A人民共和國國防交通法》明文規(guī)定，組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的企業(yè)負(fù)有實(shí)施訓(xùn)練的責(zé)任。從調(diào)研的情況看，一般企業(yè)沒有成立專門負(fù)責(zé)訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)，訓(xùn)練計(jì)劃制訂、訓(xùn)練要求落實(shí)和訓(xùn)練任務(wù)監(jiān)督?jīng)]有專人負(fù)責(zé)，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練工作受到一定程度的影響。另一方面，訓(xùn)練組織管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)訓(xùn)練的力度有待加強(qiáng)。各級交通戰(zhàn)備部門是戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的組織管理機(jī)構(gòu)[3]。據(jù)了解，由于人員少、平時工作任務(wù)重等客觀條件限制，有些交通戰(zhàn)備部門抓船隊(duì)訓(xùn)練工作的精力有限，存在推一下動一下的問題，急需補(bǔ)充力量。

(3)訓(xùn)練內(nèi)容初步形成，實(shí)戰(zhàn)化規(guī)范性有待加強(qiáng)。戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)平時承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，業(yè)務(wù)技能較為嫻熟，而戰(zhàn)時執(zhí)行戰(zhàn)略投送和保障任務(wù)的能力，由于未經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)，能否達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，還是一個問題，需要借助軍地聯(lián)演加以鍛煉和加強(qiáng)。這就要求戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)在訓(xùn)練時，應(yīng)突出訓(xùn)練內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)化，在課目設(shè)置上需以戰(zhàn)時背景為要求。目前，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的主要模式是結(jié)合任務(wù)搞訓(xùn)練，部隊(duì)、船隊(duì)著重關(guān)注運(yùn)輸任務(wù)的完成，對船隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練投入的精力不夠。由于部隊(duì)對船隊(duì)的業(yè)務(wù)技能不熟悉，不能對其提供有效的指導(dǎo)幫助，而船隊(duì)又對戰(zhàn)略投送中的軍事要求掌握不夠，致使船隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化課目設(shè)置不夠精準(zhǔn)。比如，躲避敵方偵察的無線電靜默航行、燈火管制航行訓(xùn)練，以及航行中利用燈光、旗語通信等實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容沒有涉及，導(dǎo)致船隊(duì)訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)性不夠強(qiáng)。另外，訓(xùn)練內(nèi)容的規(guī)范性也有待進(jìn)一步提高，雖然《大綱》對訓(xùn)練具有指導(dǎo)性，但具體到某一項(xiàng)內(nèi)容的訓(xùn)練上不免過于宏觀，缺乏可操作性，使得同一訓(xùn)練內(nèi)容不同的訓(xùn)練組織者采用的方式方法、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)存在差異，訓(xùn)練效果參差不齊。因此，需要對《大綱》進(jìn)行細(xì)化、具體化，進(jìn)一步規(guī)范好船隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容。

(4)訓(xùn)練監(jiān)督指導(dǎo)任務(wù)繁重，專門機(jī)構(gòu)亟待建立。部分組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的企業(yè)平時從事商業(yè)運(yùn)營，業(yè)務(wù)繁忙，抓訓(xùn)練的時間精力有限，客觀上不熟悉相關(guān)軍事訓(xùn)練的方法要求，使得企業(yè)組織實(shí)施訓(xùn)練較被動、有困難。所以，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)完成、訓(xùn)練要求落實(shí)需要監(jiān)督和指導(dǎo)。國家和軍隊(duì)有關(guān)部門、省(區(qū)、市)交通戰(zhàn)備部門高度重視戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練工作，制訂規(guī)劃計(jì)劃、組織考核考評，但具體進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)卻不能面面俱到，為加大訓(xùn)練力度和強(qiáng)度，盡快提高訓(xùn)練質(zhì)量，需要專門成立戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制訂考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，監(jiān)督指導(dǎo)船隊(duì)訓(xùn)練，對船隊(duì)進(jìn)行年度考核和任期考核。

3 加強(qiáng)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的對策

(1)加強(qiáng)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)?wèi)?zhàn)時使用研究，確保訓(xùn)練方向正確有效。平時的訓(xùn)練是為了戰(zhàn)時更好的使用。提高戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)?wèi)?zhàn)時執(zhí)行任務(wù)的能力是訓(xùn)練的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要保證戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的正確方向，必須著眼船隊(duì)?wèi)?zhàn)時使用的能力要求，進(jìn)行深入研究。一是加強(qiáng)理論研究。著眼近海遠(yuǎn)海、進(jìn)攻防衛(wèi)不同戰(zhàn)爭背景，按照力量投送、后勤支援保障不同任務(wù)性質(zhì)，分使用時機(jī)、使用方式、使用程序、組織指揮和使用保障等不同問題，通過設(shè)立理論研究課題、召開專題研究會議等不同形式，組織軍地專業(yè)院校、研究所、交通戰(zhàn)備部門、相關(guān)企業(yè)，廣泛開展戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)?wèi)?zhàn)時使用理論研究，出版學(xué)術(shù)著作、撰寫研究報(bào)告、發(fā)表學(xué)術(shù)論文，形成豐碩的理論研究成果；同時，通過理論研究培養(yǎng)一批專門人才，為指導(dǎo)船隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐奠定理論基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)實(shí)踐研究。系統(tǒng)梳理海軍海上運(yùn)輸、陸空軍船艇部隊(duì)運(yùn)輸保障積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒應(yīng)用到戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐上來，指導(dǎo)被運(yùn)部隊(duì)和船隊(duì)在部隊(duì)投送任務(wù)中進(jìn)行訓(xùn)練，并及時進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，深入挖掘規(guī)律性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)性的規(guī)章，作為制訂訓(xùn)練大綱、擬制訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，為后續(xù)訓(xùn)練工作指明方向。

(2)完善戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練機(jī)制，確保訓(xùn)練工作常態(tài)運(yùn)行。一是健全訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。省(區(qū)、市)交通戰(zhàn)備部門應(yīng)視區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)規(guī)模數(shù)量、使命任務(wù)情況，選擇成立戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練管理小組，補(bǔ)充人員，明確職責(zé)，集中精力抓好戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練工作。組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的企業(yè)是訓(xùn)練的具體組織實(shí)施者，落實(shí)訓(xùn)練任務(wù)，提高訓(xùn)練質(zhì)量，任務(wù)重責(zé)任大，要在總隊(duì)、大隊(duì)和中隊(duì)三級機(jī)構(gòu)專門設(shè)置訓(xùn)練機(jī)構(gòu)?？傟?duì)設(shè)置戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練處，負(fù)責(zé)制訂訓(xùn)練計(jì)劃、劃撥訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督評估訓(xùn)練質(zhì)量等工作；大隊(duì)設(shè)置訓(xùn)練科，負(fù)責(zé)制訂訓(xùn)練實(shí)施方案、協(xié)調(diào)中隊(duì)相互之間訓(xùn)練分工配合問題、組織指導(dǎo)中隊(duì)訓(xùn)練等工作；中隊(duì)設(shè)置訓(xùn)練小組，組織落實(shí)訓(xùn)練任務(wù)、收集發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練問題、分析總結(jié)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)等工作。在各級訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練工作將常態(tài)運(yùn)行。二是明確訓(xùn)練體制。適用的訓(xùn)練體制，是訓(xùn)練工作的效果保證。戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練中要改變公司生產(chǎn)經(jīng)營的組織管理模式，采用船隊(duì)組織指揮體制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)總隊(duì)長、總隊(duì)政委，二級公司領(lǐng)導(dǎo)為大隊(duì)長、大隊(duì)政委，船舶領(lǐng)導(dǎo)為中隊(duì)長和中隊(duì)政委，采取總隊(duì)、大隊(duì)和中隊(duì)的三級指揮、管理模式，逐級召開動員會議，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求，讓大家意識到自己不是普通船員身份，承擔(dān)的也不是一般的運(yùn)輸任務(wù)，潛意識里強(qiáng)化國防意識、紀(jì)律意識和訓(xùn)練意識。三是制訂訓(xùn)練規(guī)章。完善的訓(xùn)練規(guī)章，是訓(xùn)練工作的制度保障。明確戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練要求、組織方法、需求保障和獎懲辦法等內(nèi)容，規(guī)范指導(dǎo)船隊(duì)訓(xùn)練工作，詳細(xì)明確訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以及來源渠道，按訓(xùn)練任務(wù)完成情況進(jìn)行獎懲性經(jīng)費(fèi)保障，多訓(xùn)練的多獲得經(jīng)費(fèi)，不訓(xùn)練的沒有經(jīng)費(fèi)，鼓勵先進(jìn)、催促后進(jìn)，保證戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練工作正常規(guī)范運(yùn)行，不斷提高船隊(duì)訓(xùn)練質(zhì)量。

(3)規(guī)范戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容，確保訓(xùn)練目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。規(guī)范戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)的訓(xùn)練內(nèi)容要從以下兩個方面著手：一是規(guī)范訓(xùn)練大綱、教材和卡片等訓(xùn)練內(nèi)容的載體?！洞缶V》是訓(xùn)練課目設(shè)置的依據(jù)，起到較好的指導(dǎo)作用，但《大綱》規(guī)范的對象為整個戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)，具體性、操作性稍微欠缺。根據(jù)實(shí)際訓(xùn)練需要，要對其進(jìn)行修訂完善，將戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)按任務(wù)性質(zhì)分為部隊(duì)輸送、油料輸送和物資輸送等類別，分別制訂相應(yīng)的訓(xùn)練內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、保障條件和實(shí)施辦法，使訓(xùn)練大綱的指導(dǎo)性、實(shí)用性更強(qiáng)。依據(jù)修訂完善的訓(xùn)練大綱編印訓(xùn)練教材，同時融入前期研究取得的理論和實(shí)踐成果，細(xì)化訓(xùn)練內(nèi)容、具體訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)要求、科學(xué)訓(xùn)練方法。依據(jù)訓(xùn)練教材進(jìn)一步制訂訓(xùn)練卡片，如船員床頭的任務(wù)卡片，詳細(xì)記錄船員在訓(xùn)練課目中的任務(wù)和要求，把訓(xùn)練要求落實(shí)到具體的行動上。船員依據(jù)卡片的內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，職責(zé)清楚、任務(wù)明確。每名船員只要完成好自己訓(xùn)練卡片上規(guī)定的任務(wù)，整個船隊(duì)的訓(xùn)練要求也就落實(shí)到位了。二是突出設(shè)置作戰(zhàn)背景訓(xùn)練課目。根據(jù)戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)能力現(xiàn)狀，著眼訓(xùn)練目的，重點(diǎn)研究戰(zhàn)時背景下的訓(xùn)練課目。針對戰(zhàn)時需要及時變換編隊(duì)隊(duì)形的要求，設(shè)置編隊(duì)航行課目，進(jìn)行橫隊(duì)、縱隊(duì)等隊(duì)形相互轉(zhuǎn)換訓(xùn)練，使船隊(duì)掌握編隊(duì)隊(duì)形變換的要求和技能；設(shè)置無線電靜默航行、燈火管制航行課目，訓(xùn)練船隊(duì)躲避敵人偵查搜索的技能，同時穿插燈光、旗語通信課目，使船員掌握復(fù)雜電磁環(huán)境下使用傳統(tǒng)手段通信的能力；設(shè)置編隊(duì)航行期間加密通信課目，通過安裝在投送任務(wù)聯(lián)合指揮所和編隊(duì)指揮船上的船舶動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，模擬戰(zhàn)時指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施加密通信指揮，較好地解決戰(zhàn)時戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)編隊(duì)航行的指揮關(guān)系、指揮手段等指揮問題，提高船隊(duì)?wèi)?zhàn)時執(zhí)行任務(wù)的能力。

(4)強(qiáng)化戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練監(jiān)督，確保訓(xùn)練要求嚴(yán)格落實(shí)。戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)實(shí)行契約管理和責(zé)任考核制度。國家和軍隊(duì)有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練情況實(shí)施年度考核和任期考核，對考核先進(jìn)單位給予表彰獎勵，考核不合格的限期整改。整改驗(yàn)收仍不合格的，取消戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)資格?？己四軌蚣皶r準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練中的問題，總結(jié)歸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)τ?xùn)練組織者和參與者訓(xùn)練起到督促作用，使訓(xùn)練效果最大化。一要建強(qiáng)訓(xùn)練考核組織機(jī)構(gòu)。在中央軍委后勤保障部運(yùn)輸投送局的領(lǐng)導(dǎo)下，依托院校組建戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練監(jiān)督指導(dǎo)與評估中心，專門負(fù)責(zé)船隊(duì)訓(xùn)練的監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)按船隊(duì)任務(wù)性質(zhì)分別制訂訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)收集訓(xùn)練問題，研究提出改進(jìn)對策與建議。二要綜合運(yùn)用訓(xùn)練考核方式。實(shí)行定期考核，采取年度考核和任期考核的形式，考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)；隨機(jī)抽查考核，檢驗(yàn)船隊(duì)平時的訓(xùn)練質(zhì)量，考核結(jié)果具有較高的真實(shí)性；進(jìn)行任務(wù)考核，就是結(jié)合船隊(duì)執(zhí)行部隊(duì)投送任務(wù)跟進(jìn)考核，從其完成任務(wù)情況來考查船隊(duì)的訓(xùn)練質(zhì)量，考核結(jié)果客觀公正。這3種考核方式各有側(cè)重，綜合使用會對船隊(duì)訓(xùn)練情況深入全面地了解把握，能夠有效督促企業(yè)落實(shí)訓(xùn)練要求，完成訓(xùn)練任務(wù)，達(dá)到訓(xùn)練效果。

4 結(jié) 語

戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)是國家重要的戰(zhàn)略投送支援力量，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練，是組建船隊(duì)的企業(yè)、船隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，要確立“訓(xùn)為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)”的理念，研究戰(zhàn)時戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)運(yùn)用特點(diǎn)規(guī)律，規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容，建立健全訓(xùn)練組織監(jiān)督機(jī)制，完善戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)訓(xùn)練的質(zhì)量保障體系，不斷提高戰(zhàn)略投送支援船隊(duì)執(zhí)行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。

[1] 全軍軍事術(shù)語管理委員會.中國人民解放軍軍語(簡本)[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2011.

[2] 國家交通戰(zhàn)備辦公室. 國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練與考核大綱[M].北京:國家交通戰(zhàn)備辦公室, 2014:83.

[3] 國家交通戰(zhàn)備辦公室.交通戰(zhàn)備訓(xùn)練與考核參考大綱[M].北京:國家交通戰(zhàn)備辦公室,2003:747-768.

(編輯：張峰)

Current Situation and Countermeasures of Strategic Projection Support Fleet Training

HE Guoben1, ZOU Wei2, BAO Wenhua3, CHEN Long2

(1.National Defense Traffic Department, Military Transportation University, Tianjin 300161, China; 2.Military Representative Office for Navigational Matters in Hainan, Haikou 570311, China; 3.Military Representative Office for Navigational Matters in Guangzhou Military Region, Guangzhou 510100, China)

To improve the support ability of strategic projection support fleet, the paper firstly defines the connotation of strategic projection support fleet training. Then, it analyzes the current situation of training awareness, training institution and training content. Finally, it puts forward corresponding countermeasures from following 4 aspects: reinforcing fleet research in wartime to ensure the correctness and effectiveness of the training direction, completing training mechanism to ensure the normal operation of training work, standardizing training content for training goal’s realization, and strengthening training supervision to ensure the implementation of the training requirements.

strategic projection; support fleet; professional training; military training

2016-11-26；

2017-02-28．

何國本(1974—)，男，碩士，副教授．

10．16807/j.cnki.12-1372/e.2017.05.001

E234

A

1674-2192(2017)05- 0001- 04

● 戰(zhàn)略投送 Strategic Projection