軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理探析

秦曉君， 劉國慶

(裝備學(xué)院裝備采辦系， 北京 101416)

軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理探析

秦曉君， 劉國慶

(裝備學(xué)院裝備采辦系， 北京 101416)

軟件測(cè)評(píng)是從軟件中發(fā)現(xiàn)并排除錯(cuò)誤的過程，是提高軟件質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。隨著裝備信息化程度的提高，軍用軟件測(cè)評(píng)任務(wù)越來越重，軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購的需求更加迫切，亟需對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購進(jìn)行規(guī)范和科學(xué)管理。分析了軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理現(xiàn)狀,從軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作程序和軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商管理2方面提出了加強(qiáng)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理的對(duì)策建議。

軍用軟件； 軟件測(cè)評(píng)； 軟件質(zhì)量； 服務(wù)采購

長(zhǎng)期以來，我軍軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)主要由軍工企業(yè)或軍隊(duì)科研院所承擔(dān)，隨著信息化裝備需求的日益增長(zhǎng)，軍工企業(yè)和軍隊(duì)科研院所的研制任務(wù)急劇增加，壓力也越來越大，迫切需要開展軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購:通過公開招標(biāo)或其他合法有效的方式在市場(chǎng)范圍內(nèi)選擇軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商(軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu))，并采用契約的形式提供軟件測(cè)評(píng)服務(wù)。這樣一來，不僅有利于將軍工企業(yè)或軍隊(duì)科研院所的核心能力聚焦到軟件研制等核心業(yè)務(wù)上，而且有利于發(fā)揮軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)軍地合作、推動(dòng)裝備采購領(lǐng)域軍民融合深入發(fā)展的又一重要舉措。

筆者結(jié)合軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作實(shí)際，對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理的內(nèi)涵、方式、程序和供應(yīng)商管理等進(jìn)行研究，并從軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作程序和軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商管理2個(gè)方面提出加強(qiáng)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理的對(duì)策建議。

1 軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理的概念

當(dāng)前，軍用軟件在裝備中所占的比重越來越大，已成為信息化裝備的“神經(jīng)中樞”，軍用軟件的質(zhì)量也成為制約裝備質(zhì)量的重要因素之一。諸多事實(shí)表明[1]：軍用軟件故障是導(dǎo)致型號(hào)失敗，甚至災(zāi)難性事故的重要因素。軍用軟件中的錯(cuò)誤是造成軟件質(zhì)量低下的根源，軍用軟件質(zhì)量高低主要通過軟件產(chǎn)品中殘留錯(cuò)誤的多少來衡量，軍用軟件測(cè)評(píng)就是從軟件中發(fā)現(xiàn)并排除錯(cuò)誤的過程，是軟件質(zhì)量保證的重要手段。

筆者所稱軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購是指軍方以競(jìng)爭(zhēng)或委托的方式，選擇具備軍用軟件測(cè)評(píng)資質(zhì)的第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)，以考核軟件是否達(dá)到研制總要求規(guī)定的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)軟件使用效能的一系列有組織的活動(dòng)。第三方軟件測(cè)評(píng)具有獨(dú)立性和客觀性的特點(diǎn)，可避免軟件研制方先入為主的主觀定勢(shì)思維影響對(duì)軟件缺陷的深入挖掘[2]，從而減少軟件缺陷，提高軟件質(zhì)量。因此，重要的軍用軟件測(cè)評(píng)(如軟件定型測(cè)評(píng))一般都由第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)來實(shí)施。

軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理是指軍方為了提高軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購質(zhì)量和效益，對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購主體的采購行為、采購過程和軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)過程等進(jìn)行的管理工作。隨著裝備信息化程度的提高，軍用軟件測(cè)評(píng)任務(wù)也越來越重，軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購的需求也更加迫切，亟需開展軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理研究。

2 軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理現(xiàn)狀

2.1 理論研究滯后

與裝備招標(biāo)服務(wù)采購相比，有關(guān)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購方面的理論研究很少，尚未形成較為完善的理論體系，軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理的組織實(shí)施缺乏理論支撐，亟需系統(tǒng)地開展軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理理論研究，探索適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性采購要求的軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理體制機(jī)制，理順軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作流程，建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，為軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購提供全方位的理論支持。

2.2 法規(guī)制度缺位

由于目前軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購還處于起步階段，尚無專門的法規(guī)文件和管理規(guī)定來規(guī)范軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作[3]。為了加強(qiáng)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理，提高軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購效益，亟需制定《軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理規(guī)定》等專門用于規(guī)范軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作的法規(guī)文件和實(shí)施細(xì)則。

2.3 管理不夠規(guī)范

目前已開展的軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購大都由軍方(型號(hào)主管機(jī)關(guān)或定型管理部門)指定的第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供，其隨機(jī)性和主觀性強(qiáng)，難以避免人際關(guān)系等因素對(duì)供應(yīng)商選擇的影響，也無法做到“公平、公正、公開”，對(duì)服務(wù)采購供應(yīng)商的管理也僅停留在文檔上，尚未建立起完善的軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，在一定程度上影響了軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購的質(zhì)量。

3 軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理程序

按照裝備采購工作的一般程序，結(jié)合軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購的特點(diǎn)和規(guī)律，軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作應(yīng)按照編制服務(wù)采購計(jì)劃、篩選合格供應(yīng)商、確定服務(wù)采購方式、擬制服務(wù)采購方案、確定服務(wù)采購供應(yīng)商、簽訂服務(wù)采購合同、監(jiān)督合同履行和驗(yàn)收合同的程序進(jìn)行。

3.1 編制服務(wù)采購計(jì)劃

軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購計(jì)劃是組織實(shí)施軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作的依據(jù)。服務(wù)采購計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、服務(wù)采購名稱、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)安排和合格供應(yīng)商分析等。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作應(yīng)按照全軍共用軟件、跨軍兵種應(yīng)用軟件和軍兵種專用軟件等不同類型進(jìn)行分類管理。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購計(jì)劃由各級(jí)采購管理部門負(fù)責(zé)擬制，并上報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后，由各級(jí)采購中心或項(xiàng)目管理中心具體實(shí)施。

3.2 篩選合格供應(yīng)商

軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)待測(cè)評(píng)軟件的應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)有資質(zhì)的軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步篩選，以確定測(cè)評(píng)范圍涵蓋該領(lǐng)域的合格軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量。成為合格軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商的前提條件是：供應(yīng)商必須是與軍用軟件需求方、軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購機(jī)構(gòu)和軍用軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)無隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系的第三方軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

3.3 確定服務(wù)采購方式

原總裝備部制定的《中國人民解放軍裝備采購方式與程序管理規(guī)定》明確了公開招標(biāo)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)采購等6種采購方式的適用情況?？紤]到軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的金額一般較小，若根據(jù)采購金額是否達(dá)到300萬元來確定是否采用競(jìng)爭(zhēng)性采購方式，則軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購基本無法達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性采購條件。為了有效推行競(jìng)爭(zhēng)，可考慮根據(jù)待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模(測(cè)評(píng)時(shí)軟件的規(guī)模已經(jīng)確定)、保密要求、采購時(shí)間和合格供應(yīng)商數(shù)量等因素來確定采購方式，各種采購方式具體如下：

1)公開招標(biāo)采購，對(duì)于合格供應(yīng)商數(shù)量較多，且待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模較大(包括較大型、大型和超大型系統(tǒng))、通用性強(qiáng)、不需要保密的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購項(xiàng)目，可采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。

2)邀請(qǐng)招標(biāo)采購，對(duì)于合格供應(yīng)商數(shù)量較多，待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模較大(包括較大型、大型和超大型系統(tǒng))，且符合下列情形之一的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購項(xiàng)目，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購：(1)因涉及國家和軍隊(duì)安全、有保密要求而不適宜公開招標(biāo)采購；(2)只能從有限范圍的軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購；(3)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)費(fèi)的比例過大。

3)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，對(duì)于合格供應(yīng)商數(shù)量較多，待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模較大(包括較大型、大型和超大型系統(tǒng))，且符合下列情形之一的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購：(1)招標(biāo)后沒有軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的；(2)采用招標(biāo)方式所需時(shí)間無法滿足需要。

4)詢價(jià)采購，對(duì)于待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模較小(包括中型和小型系統(tǒng))，通用性強(qiáng)，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，且符合條件的供應(yīng)商較多的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購方式進(jìn)行采購。

5)單一來源采購，對(duì)于符合下列情形之一的軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購項(xiàng)目，可采用單一來源方式進(jìn)行采購：(1)只有一家軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)符合要求；(2)在緊急情況下不能從其他軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)采購；(3)待測(cè)評(píng)軟件繼承性大或是改型項(xiàng)目(如武器系統(tǒng)改型，原有代碼不進(jìn)行測(cè)試，新增代碼測(cè)試，但新增代碼與以前代碼交聯(lián)很緊密)，原則上選用原軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試。

6)訂單采購，對(duì)于待測(cè)評(píng)軟件規(guī)模為超小型系統(tǒng)的采購項(xiàng)目或緊急采購項(xiàng)目，軟件測(cè)評(píng)供應(yīng)商可從簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議的供應(yīng)商或長(zhǎng)期委托軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取或由采購實(shí)施機(jī)構(gòu)指定[4]。

3.4 擬制服務(wù)采購方案

軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購方案是確定軟件測(cè)評(píng)范圍、撰寫測(cè)試計(jì)劃的重要依據(jù)。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購方案應(yīng)詳細(xì)列舉被測(cè)軟件的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程或核心功能模塊，采購方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括采購方式、采購內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、候選承制單位、采購價(jià)格方案、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法、競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)必要性分析及其初步安排、采購工作進(jìn)度及所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和效益評(píng)估等。采購方案完成后應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門審批。

3.5 確定服務(wù)采購供應(yīng)商

根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式開展軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購，確定服務(wù)采購供應(yīng)商，具體程序參照《中國人民解放軍裝備采購方式與程序管理規(guī)定》執(zhí)行。確定軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商時(shí)應(yīng)采用綜合評(píng)分法，并考慮以下3方面的因素：

1)供應(yīng)商軟件測(cè)評(píng)資源。供應(yīng)商的軟件測(cè)評(píng)資源必須能滿足軍用軟件測(cè)評(píng)的要求，主要包括測(cè)試設(shè)備設(shè)施、測(cè)試人員、測(cè)試工具、測(cè)試平臺(tái)、軟件故障數(shù)據(jù)和測(cè)試問題數(shù)據(jù)等。

2)供應(yīng)商軟件測(cè)評(píng)能力。軟件測(cè)評(píng)能力是軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供測(cè)評(píng)服務(wù)的能力，主要包括測(cè)評(píng)服務(wù)范圍、測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量和測(cè)評(píng)服務(wù)數(shù)量。測(cè)評(píng)服務(wù)范圍是指測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)能進(jìn)行測(cè)評(píng)的軟件種類，必須涵蓋待測(cè)評(píng)軟件所在領(lǐng)域。測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量與用戶的滿意度直接相關(guān)，一般包括軟件確認(rèn)能力(軟件與要求的一致性)和軟件缺陷探測(cè)能力(軟件中隱藏錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn)能力)，測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量越高，則測(cè)評(píng)能力越強(qiáng)。測(cè)評(píng)服務(wù)數(shù)量是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，能承擔(dān)的軟件測(cè)評(píng)任務(wù)的數(shù)量，從側(cè)面反映了軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)能力。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成軟件測(cè)評(píng)任務(wù)的能力。

3)供應(yīng)商已往的測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)。同類軟件測(cè)評(píng)項(xiàng)目在測(cè)評(píng)內(nèi)容和測(cè)評(píng)方法上具有一定的繼承性，特別是改進(jìn)完善、軟件升級(jí)項(xiàng)目，已有的舊版本軟件測(cè)評(píng)所積累的經(jīng)驗(yàn)可通過測(cè)試用例傳遞給新版本的軟件復(fù)用，從而減少測(cè)試用例開發(fā)時(shí)間、縮短測(cè)試周期。因此，軟件測(cè)評(píng)的可繼承性對(duì)軟件測(cè)評(píng)效率有很大的影響，若供應(yīng)商以前承擔(dān)過同類軟件測(cè)評(píng)項(xiàng)目或有類似項(xiàng)目的測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)，在選擇時(shí)可優(yōu)先考慮。

3.6 簽訂服務(wù)采購合同

確定供應(yīng)商后，采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂《軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購合同(或委托協(xié)議)》。合同(或委托協(xié)議)中應(yīng)明確軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的內(nèi)容、期限、質(zhì)量和價(jià)格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。為保證軟件測(cè)評(píng)的有效性，在軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購合同(或委托協(xié)議)中應(yīng)明確待測(cè)軟件的使用手冊(cè)、測(cè)試大綱、軟件技術(shù)(開發(fā)/研究/總結(jié))報(bào)告、軟件代碼及其版本等。另外，為保證有效履行合同，簽訂合同后，服務(wù)供應(yīng)商還應(yīng)向采購部門提交一定形式的擔(dān)保書或一定數(shù)額的擔(dān)保金。

3.7 監(jiān)督合同履行

采購部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購合同履行的監(jiān)督。測(cè)試開始前，采購部門應(yīng)確認(rèn)參加測(cè)試軟件的版本和相關(guān)文檔的現(xiàn)行有效性，并對(duì)測(cè)試計(jì)劃的合理性，測(cè)試用例的正確性、科學(xué)性和覆蓋充分性等內(nèi)容進(jìn)行審查；在測(cè)試過程中，應(yīng)按照軍用軟件測(cè)試相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)試報(bào)告、測(cè)試記錄和測(cè)試問題報(bào)告等文件進(jìn)行審查；測(cè)試結(jié)束后，采購部門應(yīng)參加軟件的測(cè)試評(píng)審。裝備財(cái)務(wù)和審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的監(jiān)督和審計(jì)，確保裝備經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理和合理使用。

3.8 驗(yàn)收合同

供應(yīng)商完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后，采購部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)測(cè)試記錄、測(cè)試報(bào)告進(jìn)行審查，判別測(cè)試過程和測(cè)試結(jié)果的有效性，確定是否達(dá)到測(cè)試目的，并對(duì)供應(yīng)商提供的軟件測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4 軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商管理

軍用軟件測(cè)評(píng)工作是保證軍用軟件質(zhì)量的重要手段，軍用軟件測(cè)評(píng)水平對(duì)軍事裝備的質(zhì)量影響很大。因此，必須對(duì)承擔(dān)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4.1 建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商資格準(zhǔn)入制度

借鑒裝備承制單位資格審查的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合軍民融合管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)實(shí)行軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購合格供應(yīng)商名錄，使只有通過資格審查的供應(yīng)商才能申請(qǐng)從事軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商資格審查可參照《裝備承制單位資格審查要求》(GJB 5713—2006)[5]，對(duì)供應(yīng)商的法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力、財(cái)務(wù)資金狀況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和保密資質(zhì)等進(jìn)行審查。其中：專業(yè)技術(shù)資格要求供應(yīng)商必須滿足《測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求》(GJB 2725A—2001)[6]及其附加要求《軍用軟件測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室測(cè)評(píng)過程和技術(shù)能力要求》，并對(duì)供應(yīng)商的軟件測(cè)評(píng)資源和軟件測(cè)評(píng)能力進(jìn)行重點(diǎn)審查。

4.2 建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)體系

軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理部門應(yīng)當(dāng)建立由軍用軟件研制部門、財(cái)務(wù)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方組成的綜合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商的技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量、效益和資金使用情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定供應(yīng)商的信譽(yù)等級(jí)，并作為下一次選擇供應(yīng)商的重要參考依據(jù)。

4.3 建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

建立軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，是實(shí)施優(yōu)勝劣汰、確保軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)質(zhì)量的重要保障。軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購機(jī)構(gòu)可以和與軍方有長(zhǎng)期合作經(jīng)歷、信譽(yù)良好的供應(yīng)商簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。對(duì)于簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議的供應(yīng)商，有優(yōu)先為軍方提供軟件測(cè)評(píng)服務(wù)的權(quán)利，同時(shí)在軍方急需時(shí)必須優(yōu)先為軍方提供軟件測(cè)評(píng)服務(wù)。對(duì)于信譽(yù)較差的供應(yīng)商，將從合格供應(yīng)商名錄中予以剔除。

5 結(jié)論

隨著軍事裝備信息化程度的不斷提高，軍用軟件研發(fā)任務(wù)日趨繁重，對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)進(jìn)行采購，是深入推進(jìn)軍民融合戰(zhàn)略，將軍隊(duì)研究院(所)的資源集中到提供核心軟件的研發(fā)能力上，充分發(fā)揮軍地雙方專業(yè)軟件測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，降低軟件測(cè)評(píng)成本的必然選擇。目前,對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購的管理還處于探索階段，開展軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購管理研究，規(guī)范軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作流程，加強(qiáng)對(duì)軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購供應(yīng)商的管理，對(duì)軍方更好地開展軍用軟件測(cè)評(píng)服務(wù)采購工作具有很好的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

[1] 李學(xué)仁.軍用軟件質(zhì)量管理學(xué)[M].北京:國防工業(yè)出版社,2012:3-4.

[2] 陳世航,劉永恒.關(guān)于軍代表參與軟件測(cè)評(píng)項(xiàng)目的看法和建議[J].電子產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗(yàn),2013(增刊1):160-163.

[3] 周靜,李曉松,劉杰.裝備采購招標(biāo)代理工作管理[J].裝甲兵工程學(xué)院學(xué)報(bào),2016,30(1):10-13.

[4] 李彥超.海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購管理現(xiàn)狀及問題淺析[J].化工管理,2014,32(11):25.

[5] 中國人民解放軍總裝備部.裝備承制單位資格審查要求：GJB 5713—2006[S].北京:中國人民解放軍總裝備部,2006.

[6] 中國人民解放軍總裝備部.測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求：GJB 2725A—2001[S].北京:中國人民解放軍總裝備部,2001.

(責(zé)任編輯: 王生鳳)

Discussion on Procurement Management of Military Software Testing Service

QIN Xiao-jun, LIU guo-qing

(Department of Equipment Acquisition, Equipment Academy, Beijing 101416, China)

Software testing is a process that detects and eliminates errors from software. It is an important method to improve software qualities. With the increasingly high degree of equipment informationization, the task of military software testing becomes more and more onerous. The requirements of military software testing service procurement are very imminence, and it is urgent to standardize and manage the military software testing service scientifically. This paper analyses the procurement management actualities of military software testing service, and proposes countermeasure suggestions on how to strengthen management of military software testing surrogate service from two aspects which are work procedure and contractors’ management.

military software; software testing; software quality; service procurement

1672-1497(2017)02-0021-04

2016-11-28

秦曉君(1974-)，女，副教授，碩士。

E257； TP311.53

A

10.3969/j.issn.1672-1497.2017.02.005