建軍90年來(lái)我軍思想政治教育模式的變遷發(fā)展及其啟示

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1927年，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立人民軍隊(duì)，在開(kāi)展土地革命和建設(shè)農(nóng)村革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)中，把人民軍隊(duì)的發(fā)展與對(duì)軍隊(duì)的思想政治教育結(jié)合起來(lái)，為人民軍隊(duì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。縱觀中國(guó)人民解放軍建軍90年來(lái)軍隊(duì)思想政治教育的發(fā)展史，其模式的發(fā)展建設(shè)經(jīng)歷曲折的歷程，但中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視思想政治教育并將其貫穿到革命與建設(shè)實(shí)踐中，不斷探索改進(jìn)軍隊(duì)思想政治教育的內(nèi)容和形式。

一、革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：以宣傳鼓動(dòng)為核心的動(dòng)員參與模式

(一)土地革命時(shí)期。1927年，中國(guó)共產(chǎn)黨“八一”南昌起義，開(kāi)始獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)，黨在人民軍隊(duì)中的思想政治工作也在摸索中前進(jìn)。一方面，初創(chuàng)時(shí)期的敵我力量懸殊，如何讓更多工農(nóng)群眾投身革命實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的巨大考驗(yàn)；另一方面，工農(nóng)紅軍的人員成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，如何將廣大將士思想統(tǒng)一起來(lái)，是黨和軍隊(duì)面臨的首要任務(wù)。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷探索不同方式發(fā)動(dòng)廣大工農(nóng)群眾參加到革命的隊(duì)伍中來(lái)，如創(chuàng)辦各種夜校、露天學(xué)校、識(shí)字班、俱樂(lè)部等，開(kāi)展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)、掃盲運(yùn)動(dòng)等①呂艷華：《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育公眾參與模式的歷史演變》，載《中共云南省委黨校學(xué)報(bào)》，2016(12)。通過(guò)這些簡(jiǎn)單卻切實(shí)有效的思想政治教育方式，最大限度將廣大工農(nóng)群眾團(tuán)結(jié)到黨的旗幟下。同時(shí)，黨和軍隊(duì)始終把思想政治教育放在突出的位置，利用各種群眾易接受的方式和途徑進(jìn)行最廣泛的思想政治教育工作，各部隊(duì)都通過(guò)大會(huì)講、小會(huì)座談、個(gè)別談話等方式，向官兵講清革命戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)的意義，使廣大官兵將士思想革命化、行動(dòng)戰(zhàn)斗化。

(二)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期?？箲?zhàn)初期，軍委總政治部在《關(guān)于確定抗戰(zhàn)之政治工作方針及組織案》中指出：“在民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中政治工作的基本任務(wù)，就是用政治的宣傳鼓動(dòng)和組織工作，從各方面去保障戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?！?肖裕聲：《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作史》，上卷，568頁(yè)，北京，軍事科學(xué)出版社，2015。要求通過(guò)行之有效的思想政治教育方式調(diào)動(dòng)廣大將士和最廣泛的人民群眾投身到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中去。在戰(zhàn)略相持階段，敵后抗日根據(jù)地陷入嚴(yán)重困難時(shí)期，中共中央和毛澤東先后提出了“十大政策”，利用一切可能的時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育、黨的路線政策教育和革命戰(zhàn)斗精神教育，出臺(tái)了《關(guān)于各抗日根據(jù)地群眾鼓動(dòng)工作的指示》等文件，極大地鼓舞了士氣，鞏固了抗日根據(jù)地的果實(shí)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。戰(zhàn)略反攻階段，軍隊(duì)思想政治工作的根本任務(wù)轉(zhuǎn)為充分調(diào)動(dòng)全軍指戰(zhàn)員和民兵、自衛(wèi)兵積極性，準(zhǔn)備大反攻，奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。《譚政報(bào)告》從理論上全面總結(jié)了軍隊(duì)思想政治教育的經(jīng)驗(yàn)，黨的七大更是明確提出“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”的著名論斷。可見(jiàn)，切實(shí)有效地將黨的思想以政治化、制度化的形式貫穿于軍隊(duì)思想政治教育的始終，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利打牢了思想的根基。

(三)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期?？箲?zhàn)勝利后，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)苦難的中國(guó)人民迫切要求和平，軍隊(duì)內(nèi)部更是彌漫著前所未有的懈怠思想，怎樣使全軍指戰(zhàn)員保持清醒頭腦，鞏固抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利果實(shí)成為軍隊(duì)思想政治工作的迫切任務(wù)。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨積極貫徹“七大”精神，提出“和平、民主、團(tuán)結(jié)”三大口號(hào)，利用各種時(shí)機(jī)、各種方式對(duì)群眾和官兵進(jìn)行正面宣傳，消除他們幻想和平的麻痹思想和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼心理，幫助廣大群眾和官兵正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻做好打戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在戰(zhàn)略防御階段，人民軍隊(duì)政治工作圍繞“粉碎蔣介石的進(jìn)攻”這總目標(biāo)展開(kāi)，毛澤東更是提出“一切反動(dòng)派都是紙老虎”的著名論斷。在戰(zhàn)略進(jìn)攻階段，中國(guó)人民解放軍總部提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的戰(zhàn)略口號(hào)，毛澤東就勢(shì)提出“十大軍事原則”。同時(shí)，人民解放軍開(kāi)展的以“訴苦”“三查”為主要內(nèi)容的新式整軍運(yùn)動(dòng)，從政治、思想、組織上為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作了準(zhǔn)備。在戰(zhàn)略決戰(zhàn)和追擊階段，全軍各部隊(duì)根據(jù)《中國(guó)人民解放軍兩周年總結(jié)和第三年的任務(wù)》《中共中央關(guān)于九月會(huì)議的通知》以及中央軍委和毛澤東其他有關(guān)指示的精神，積極向廣大官兵進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，不間斷在部隊(duì)內(nèi)部加強(qiáng)思想政治教育工作和組織工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)思想政治工作的戰(zhàn)斗性。

二、社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期：以組織體系為抓手的行政參與模式

(一)建國(guó)初期

1.圍繞現(xiàn)代化革命軍隊(duì)建設(shè)的思想政治教育模式。新中國(guó)成立后，軍隊(duì)的建設(shè)從長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)入相對(duì)和平環(huán)境，軍隊(duì)的使命任務(wù)也從以作戰(zhàn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃?xùn)練為主，革命軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在眼前。為此，我軍先后進(jìn)行多次精簡(jiǎn)整編，并先后出臺(tái)《軍委關(guān)于在軍隊(duì)中實(shí)施文化教育的指示》《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》等文件，通過(guò)開(kāi)展以掃盲為重點(diǎn)的文化學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東的政治理論教育，開(kāi)展“官教兵、兵教官、兵教兵”等活動(dòng)，將思想政治工作貫穿到軍隊(duì)建設(shè)方方面面，有效地將現(xiàn)代化國(guó)防的責(zé)任和使命感灌輸?shù)焦俦校ＷC了新中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的有序進(jìn)行。在此期間，圍繞抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)展開(kāi)的思想政治教育在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛宣傳，極大激發(fā)了全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)主義情懷，也在一定程度上推進(jìn)了軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。

2.以組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)為核心的教育網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)。在繼承和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)思想政治教育有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨制定新中國(guó)軍隊(duì)思想政治教育的方針政策，建立起新中國(guó)軍隊(duì)思想政治教育工作制度、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。在制度建設(shè)上，第一和第二次全國(guó)宣傳工作會(huì)議，制定新中國(guó)思想政治教育方針政策。在軍內(nèi)召開(kāi)“全軍高干會(huì)議”，就《中國(guó)人民解放軍政治工作條例(草案)》進(jìn)行審查和修改。同年4月，《中國(guó)人民解放軍政治工作條例(草案)》頒布。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，“我們黨領(lǐng)著全國(guó)的龐大的報(bào)紙網(wǎng)、廣播網(wǎng)、出版網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)、電影網(wǎng)以及其他各種文化教育工具，必須正確地使用這些工具來(lái)服務(wù)于國(guó)家建設(shè)事業(yè)”*《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》，第二冊(cè)，75頁(yè)，.北京，中央文獻(xiàn)出版社，1992。，中國(guó)共產(chǎn)黨相繼建立起自上而下、覆蓋全國(guó)(軍)的宣傳思想教育網(wǎng)絡(luò)體系，并在各種網(wǎng)絡(luò)體系中建立相應(yīng)的實(shí)施機(jī)構(gòu)。在隊(duì)伍建設(shè)上，新中國(guó)成立后，根據(jù)“支部建在連上”的成功經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)建立黨支部，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。此外，通過(guò)在全軍創(chuàng)辦政治學(xué)院、在全軍干部中普及中高等教育等活動(dòng)，健全政工干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

(二)全面建設(shè)社會(huì)主義的十年

1.以整風(fēng)等運(yùn)動(dòng)及“左”傾錯(cuò)誤為代表的錯(cuò)誤發(fā)展。根據(jù)中共中央《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》精神，1957年5月5日至15日，總政治部召開(kāi)全軍整風(fēng)座談會(huì)，批判主觀主義、官僚主義、宗派主義的錯(cuò)誤思想和作風(fēng)。同年6月，全國(guó)范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)反擊資產(chǎn)階級(jí)右派分子進(jìn)攻的政治運(yùn)動(dòng)。而在總結(jié)整風(fēng)和反右派斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，錯(cuò)誤地作出開(kāi)展一場(chǎng)政治上、思想上“興無(wú)滅資”的大革命活動(dòng)的決定，根本改變了部隊(duì)思想政治教育的思想面貌，我軍政治工作由正確處理人民內(nèi)部矛盾為主轉(zhuǎn)到抓兩個(gè)階級(jí)、兩條道路斗爭(zhēng)的軌道上，軍隊(duì)思想政治教育受“左”傾錯(cuò)誤的影響日益滋長(zhǎng)。1958年開(kāi)始，全軍先后開(kāi)展以“大躍進(jìn)”為中心的思想教育和“人民公社化”教育，軍隊(duì)思想政治教育進(jìn)一步偏離正確方向。50年代末60年代初這一系列“錯(cuò)誤”的思想教育運(yùn)動(dòng)使軍隊(duì)思想政治教背離自身規(guī)律，給軍隊(duì)思想政治教育建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重后果。

2.以宣揚(yáng)先進(jìn)典型為核心的軍隊(duì)基層政治工作建設(shè)。雖然軍隊(duì)思想政治教育工作受“左”傾思想影響，但軍隊(duì)基層政治工作依然取得一定的成就。一方面，新中國(guó)成立后，全軍緊緊團(tuán)結(jié)在以毛澤東為核心的黨中央周?chē)?，依托?qiáng)有力的組織體系，以政治權(quán)力為中軸，在廣大官兵當(dāng)中進(jìn)行廣泛的思想政治教育工作。另一方面，黨和軍隊(duì)也高度重視榜樣的激勵(lì)作用，在全國(guó)和全軍廣泛宣傳邱少云、羅盛教、黃繼光等抗美援朝中的英模人物。特別是60年代初，在全軍范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)雷鋒、“南京路上好八連”“硬骨頭六連”等活動(dòng)，《解放軍報(bào)》先后發(fā)表《百煉成鋼的硬骨頭六連》等社論，在全軍范圍內(nèi)充分發(fā)揮典型的激勵(lì)作用。此外，全軍上下還在基層積極開(kāi)展“四好連隊(duì)”“五好戰(zhàn)士”、一幫一、一對(duì)紅等活動(dòng)，注重身邊典型的塑造，使廣大官兵在先進(jìn)典型的激勵(lì)和影響中接受思想政治教育。

(三)“文化大革命”時(shí)期

1.軍隊(duì)思想政治教育工作的破壞性發(fā)展?！拔幕蟾锩睍r(shí)期黨的思想政治教育在“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下，貫徹“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，以搞政治運(yùn)動(dòng)為中心任務(wù)。*參見(jiàn)王樹(shù)蔭：《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育史(第二版)》，176頁(yè)，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2016。1965年底全軍政治工作會(huì)議制定《繼續(xù)大力突出政治，堅(jiān)決執(zhí)行五項(xiàng)原則》，全軍的“文化大革命”在這一背景下展開(kāi)。1966年《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》錯(cuò)誤規(guī)定這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的目的和運(yùn)用“四大”的運(yùn)動(dòng)形式。林彪、江青反革命集團(tuán)鼓吹“頂峰論”“天才論”，妄圖用唯心觀取代唯物史觀；鼓吹“政治沖擊一切”，把政治工作與軍事業(yè)務(wù)工作對(duì)立起來(lái)；宣揚(yáng)“踢開(kāi)黨委鬧革命”，使黨的集體領(lǐng)導(dǎo)以及黨委領(lǐng)導(dǎo)的思想政治教育制度破壞殆盡；煽動(dòng)“打倒一切”，大搞“假、大、空”等一系列錯(cuò)誤的思想運(yùn)動(dòng)……軍隊(duì)思想政治教育建設(shè)基本都是來(lái)自“最高指示”“中央首長(zhǎng)的指示”或“中央的精神”，極大地破壞思想政治教育的有序進(jìn)行。

2.文革中后期軍隊(duì)思想政治教育的曲折發(fā)展。文革中后期軍隊(duì)思想政治工作以1971年“九一三事件”和1975年軍隊(duì)整頓為兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。“九一三”事件后，周恩來(lái)開(kāi)始主持中央日常工作，葉劍英主持軍委日常工作。全軍深入開(kāi)展“批林整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)，并以此作為軍隊(duì)工作重點(diǎn)。在軍隊(duì)思想政治工作方面，一是恢復(fù)聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，二是改善軍政軍民關(guān)系，三是加強(qiáng)基層政治思想工作。比如開(kāi)展尊干愛(ài)兵活動(dòng)、落實(shí)思想政治教育條令條例、關(guān)心干部和戰(zhàn)士生活等活動(dòng)。1975年初，鄧小平開(kāi)始主持黨、政、軍日常工作，并把軍隊(duì)整頓作為一個(gè)重要部分率先進(jìn)行。1975年1月，鄧小平發(fā)表《軍隊(duì)要整頓》的重要講話，同年6月，軍委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)《關(guān)于壓縮軍隊(duì)定額、調(diào)整編制體制和安排超編干部的報(bào)告》，對(duì)軍隊(duì)整頓的一系列問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和分析。會(huì)后，全軍整頓思想作風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，主要為：進(jìn)行消除派性，增強(qiáng)黨性教育；密切軍政軍民關(guān)系教育；落實(shí)政策，加速對(duì)冤假錯(cuò)案平反昭雪共作；修訂《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》，加強(qiáng)行政管理工作等。雖然這些工作在“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中被迫停頓下來(lái)，但為最終粉碎“四人幫”，結(jié)束“文化大革命”奠定思想基礎(chǔ)。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期：各要素綜合發(fā)展模式

(一)改革開(kāi)放初期

1978年4月27日至6月6日，全軍政治工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)《中央軍委關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作的決議》《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》等文件，確立新的歷史條件下人民軍隊(duì)政治工作的任務(wù)。同年十二月，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，從根本上沖破長(zhǎng)期以來(lái)“左”傾錯(cuò)誤的束縛，重新確立和發(fā)展了解放思想、實(shí)事求是的思想政治路線。全軍先后開(kāi)展真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論、傳達(dá)十一屆三中全會(huì)精神、堅(jiān)持進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育等一系列教育，自上而下對(duì)官兵思想進(jìn)行新的塑造。80年代以來(lái)，解放軍總政治部多次召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議，先后頒布《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)士政治教育大綱》《關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》等一系列推進(jìn)軍隊(duì)思想政治教育發(fā)展的規(guī)章制度，更加系統(tǒng)地構(gòu)建起軍隊(duì)思想政治教育建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

(二)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期

1989年12月，全軍政治工作會(huì)議在北京召開(kāi)，進(jìn)一步明確政治工作的生命線地位，會(huì)議形成《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作的若干問(wèn)題》即1989年全軍政治工作會(huì)議紀(jì)要。此后又相繼出臺(tái)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《政治工作條例》等一系列文件，人民軍隊(duì)政治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其在1991年建黨70周年大會(huì)上，江澤民同志鮮明地指出：“要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練，使全軍部隊(duì)做到政治合格，軍事過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，努力把我軍建設(shè)成為一只強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)?！?《軍隊(duì)高中級(jí)干部理論學(xué)習(xí)讀本》，820頁(yè)，北京，解放軍出版社1997?！拔寰湓挕钡目傄笾塾诓筷?duì)的全面建設(shè)，不僅給軍隊(duì)思想政治教育帶來(lái)新理念，同時(shí)也構(gòu)成新時(shí)期人民解放軍建設(shè)總?cè)蝿?wù)和總要求，為軍隊(duì)建設(shè)注入新活力、新動(dòng)力。

(三)新世紀(jì)新階段

1.科學(xué)發(fā)展觀視域下軍隊(duì)思想政治教育模式的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨的軍隊(duì)思想政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。2005年，在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上，胡錦濤明確指出學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。次年1月，全軍下發(fā)《關(guān)于全軍部隊(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)》，并于2008年發(fā)出《關(guān)于在全軍和武警部隊(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見(jiàn)》，決定自上而下分三批展開(kāi)，切實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、振奮精神，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，軍隊(duì)思想政治工作的工作法規(guī)和工作方法也得到新的發(fā)展。在法規(guī)建設(shè)上，于2003年和2010年兩次對(duì)《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》進(jìn)行修訂，并先后試行和頒布一系列法規(guī)條例，進(jìn)一步完善軍隊(duì)思想政治教育法規(guī)體系建設(shè)。在工作方法上，一方面不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全軍，大力開(kāi)展理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育等系列教育活動(dòng)，夯實(shí)廣大官兵信念之基。另一方面充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息贏得未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和加強(qiáng)思想政治工作，以全軍政治工作網(wǎng)為重點(diǎn)的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、政治工作作戰(zhàn)指揮平臺(tái)建設(shè)、信息化人才建設(shè)以及相應(yīng)的法規(guī)制度建設(shè)逐步展開(kāi)。

2.強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)下的軍隊(duì)思想政治教育模式的創(chuàng)新發(fā)展。2013年3月，習(xí)主席鮮明提出建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。2014年10月，習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗。會(huì)上，習(xí)主席旗幟鮮明地提出要把四個(gè)帶根本性的東西立起來(lái)，要著力抓好五個(gè)方面的工作。其中，在著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展上，明確指出：“積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合政治工作格局，增強(qiáng)政治工作主動(dòng)性和實(shí)效性?！?《習(xí)近平在古田出席全軍政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用 為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗》，載《解放軍報(bào)》，2014-11-02。2015年1月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問(wèn)題的決定》，分析、歸納了人民軍隊(duì)政治工作所面臨的7個(gè)新變化，闡明在軍隊(duì)政治工作實(shí)踐中從思想上政治上建設(shè)和掌握人民軍隊(duì)的極端重要性和緊迫性。2015年11月，中央軍委改革工作會(huì)議召開(kāi)，人民軍隊(duì)歷史性改革拉開(kāi)大幕。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，鮮明地提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，為新時(shí)期軍隊(duì)思想政治教育的發(fā)展指明方向，串起新的歷史時(shí)期軍隊(duì)思想政治教育發(fā)展的基本脈絡(luò)。

四、新形勢(shì)下對(duì)軍隊(duì)思想政治教育模式創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)

(一)是新形勢(shì)下思想政治教育提質(zhì)增效的內(nèi)在訴求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與變革的不斷推進(jìn)，軍隊(duì)思想政治教育的建設(shè)越來(lái)越離不開(kāi)先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的支撐，創(chuàng)新思想政治教育模式成為推動(dòng)軍隊(duì)思想政治教育提質(zhì)增效的重要著力點(diǎn)。一方面，軍隊(duì)思想政治教育的理論和實(shí)踐面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。不僅研究范疇出現(xiàn)新擴(kuò)展、新特征，一些新的規(guī)律性、前沿性問(wèn)題也不斷涌入視野。尤其是隨著官兵思想理念、人員結(jié)構(gòu)以及軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況的急劇轉(zhuǎn)變，以往單純的灌輸模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足軍隊(duì)思想政治教育的現(xiàn)實(shí)需要，迫切呼喚行之有效的思想政治教育模式。另一方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展催生武器裝備的更新、體制編制的改革和作戰(zhàn)方式的改進(jìn)，也引發(fā)與提高戰(zhàn)斗力直接相關(guān)的軍隊(duì)政治工作手段的變革，為軍隊(duì)政治工作提供新的載體和條件，為推動(dòng)思想政治教育模式的創(chuàng)新提供客觀條件。

(二)是思想政治教育信息化、法治化、科學(xué)化建設(shè)的客觀要求。軍隊(duì)思想政治教育模式創(chuàng)新發(fā)展是提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平的必然要求，也是軍隊(duì)思想政治教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。把運(yùn)用信息化作為重要指導(dǎo)方式。全媒體、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)思想政治教育的影響是全領(lǐng)域、深層次的。要研究把握新形勢(shì)下思想政治教育特點(diǎn)規(guī)律，認(rèn)真解決對(duì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化研究不夠，不適應(yīng)、不合拍的問(wèn)題，推動(dòng)信息手段在思想政治教育領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，把開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政工作為重要引擎，賦予傳統(tǒng)做法新的實(shí)現(xiàn)形式。把法治化作為思想政治教育基本運(yùn)行模式。堅(jiān)持完善法規(guī)與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)并重，規(guī)范職權(quán)與有序運(yùn)轉(zhuǎn)并行，強(qiáng)化自覺(jué)與監(jiān)督懲戒并舉，把各項(xiàng)工作納入依法決策、依法指導(dǎo)、依法落實(shí)的軌道。把科學(xué)化作為思想政治教育重要發(fā)展導(dǎo)向。深入探索做思想工作的規(guī)律，引入現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和流程化精細(xì)化管理，改進(jìn)工作指導(dǎo)方式和運(yùn)行模式，提高科學(xué)籌劃、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施思想政治教育能力水平。

(三)是思想政治教育時(shí)代性、感召力的現(xiàn)實(shí)呼喚。當(dāng)前加強(qiáng)思想政治教育，既面臨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尖銳復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)，又面臨軍隊(duì)改革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)新任務(wù)、新情況、新形勢(shì)，軍隊(duì)思想政治教育迫切需要注入新的內(nèi)涵和活的元素。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，要著力增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力。增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性，就是指思想政治教育的目標(biāo)任務(wù)、方針原則、內(nèi)容要求和方法手段等，要積極順應(yīng)時(shí)代潮流，跟上時(shí)代腳步，合上官兵思想節(jié)拍；增強(qiáng)思想政治教育的感召力，就是通過(guò)說(shuō)服、示范和人格魅力等非強(qiáng)制手段來(lái)影響官兵，增強(qiáng)教育活力。增強(qiáng)時(shí)代性要靠增強(qiáng)感召力來(lái)支撐，增強(qiáng)感召力要靠增強(qiáng)時(shí)代性來(lái)引領(lǐng)，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，而實(shí)現(xiàn)時(shí)代性和感召力有機(jī)統(tǒng)一就要突破原有模式的局限，實(shí)現(xiàn)思想政治教育模式的創(chuàng)新。