緊貼崗位需求 學研真招實策
——西雙版納軍分區(qū)基層黨委（支部）書記培訓做法

徐哲鵬 楊光燦

緊貼崗位需求 學研真招實策
——西雙版納軍分區(qū)基層黨委（支部）書記培訓做法

徐哲鵬 楊光燦

軍分區(qū)以“提高帶兵建連按綱強連能力、提升基層工作標準和建設水平”為主題，組織基層黨委（支部）書記及副職干部、政治機關股長和政治協(xié)理員集中學習培訓。通過學理論、熟法規(guī)、明思路、解難題，有效提高了黨委（支部）書記把方向、帶班子、抓建設的素質本領，為推動基層建設全面進步、全面過硬打下了堅實基礎。

一、籌劃準備求“實”，在精細設計中抬高培訓起點

針對以往培訓部分同志存在內容淺時“吃不飽”、層次高時“嚼不爛”的問題，從方案制定到內容設置，從日程安排到專題劃分，從參訓對象到分班編排，都由分區(qū)黨委逐步驟、逐環(huán)節(jié)、逐內容，認真研究討論，反復審查把關，確保培訓高起點展開、高標準推進。

一是專題設置聚焦能力建設。堅持缺什么補什么、用什么學什么、什么弱訓什么，專題設置緊緊圍繞加強思想政治領導、增強按綱抓建、提高做黨務工作三個方面能力，突出掌握基本知識、研究特點規(guī)律、解決問題矛盾三個主要環(huán)節(jié)，著力點打在平時最缺乏、最需要、最實用的各個方面，涉及面涵蓋崗位急需、履職必需、能力所需的主要范圍。

二是內容安排緊扣現(xiàn)實需求。針對平時掌握、檢查發(fā)現(xiàn)、座談了解的主要問題，本著傳經驗、教方法、解扣子的原則設置培訓內容，既有授課輔導又有視頻教學，既有理論學習又有實踐教育，既有案例教學又有疑難辨析，既有觀摩演示又有模擬練習，既有經驗交流又有現(xiàn)地示范，確保培訓具有鮮明指向性和現(xiàn)實針對性。

三是對策研究力求突破難題。針對基層黨委（支部）書記工作中常見的現(xiàn)實問題、緊迫問題、棘手問題，研究確定“如何從思想上組織上政治上牢牢掌握部隊，如何正確認識和把握基層建設客觀規(guī)律，如何依法治軍依規(guī)抓建，如何發(fā)揮核心領導和戰(zhàn)斗堡壘作用”等12個有一定難度的研討題目，增強學習培訓的導向性和時效性。

二、學研結合強“基”，在理清思路中掌握方法路子

針對部分基層黨委（支部）書記法規(guī)不熟、經驗不多、技能不精的現(xiàn)狀，注重多維度優(yōu)化、實用性轉化、補差式強化，著力提高履職盡責能力。

一是突出系統(tǒng)性學理論。采取集中學與個人領悟、全文學與重點研讀、交流學與領讀串講相結合的辦法，深入學習習主席“七一”講話、深化國防和軍隊改革等重要論述，系統(tǒng)學習《基層建設綱要》《政治工作條例》《黨支部工作條例》等基層建設法規(guī)，引導大家找準學用結合點，把所學內容轉化為科學的立場、觀點、方法，轉化為抓好單位建設的實際能力，使參訓學員對抓自身有了“根”、帶班子有了“底”、干工作有了“譜”。

二是突出實用性教套路。精心設計“如何落實好組織生活制度”“如何區(qū)分黨務與行政”“如何抓好黨員教育管理”等重難點課題，安排基層工作經驗豐富的團領導和機關干部，進行面對面教方法、解扣子，傳授怎么抓的具體招法。按照“試點先行，全面規(guī)范”的思路，對基層“八個會”“組織生活七項制度”的具體內容、落實時機、組織程序、職責分工等逐個規(guī)范，集中召開現(xiàn)場會觀摩演示，讓參訓人員看中學、看中思、看中悟，加深感性認識，理清工作思路。

三是突出指向性補短板。針對存在的黨代表意識不強、貫徹民主集中制質量不高、組織作用發(fā)揮不明顯等問題，圍繞“發(fā)揮黨委核心領導和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高工作自轉、矛盾自解、安全自保能力”主題進行授課輔導，并就“做什么樣的‘書記’、怎樣當好‘班長’”展開討論交流，著力解決能干不想干、想干不會干、會干干不好的問題。針對部分同志開展黨務工作經驗不足、辦法不多的問題，挑選《部隊黨支部書記工作實務與實例》部分案例進行疑難辨析，逐個探討對策，認真歸納總結，形成工作套路，幫助參訓學員提高解決實際問題的能力。

三、納言集智尋“路”，在把握規(guī)律中破解矛盾問題

緊密結合基層黨支部按綱抓建實踐，抓住基層建設的特點規(guī)律進行學習研討，集智探尋真招實策。

一是搞清楚基層建設的基本要求。在系統(tǒng)學習法規(guī)制度的基礎上，輔助閱讀《機關黨支部工作規(guī)范》《基層黨支部工作規(guī)范》等書籍，組織觀看《“動”中打基礎“散”中強基層——如何在動態(tài)分散條件下抓好經常性工作落實》等輔導視頻，幫助大家理清弄懂抓基層建設應該“依據(jù)什么”“抓什么”和“怎么抓”的問題，夯實科學抓基層、依法抓落實的基礎。

二是搞清楚基層建設的特點規(guī)律。采取總結回顧近年來抓基層建設的經驗教訓、參觀見學“全軍先進基層黨組織”、安排先進單位交流經驗等形式，引導大家在抓基層建設中認識規(guī)律、重視規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，認清基層建設具有長期性、反復性、實踐性、規(guī)范性、群眾性等特點，進一步樹立堅持經常、全面系統(tǒng)、注重細節(jié)、勇于創(chuàng)新的基層建設觀。

三是搞清楚應對新情況新問題的辦法。圍繞手機網絡使用管理、心理教育疏導、優(yōu)秀人才保留等“疑難雜癥”，采取“大家析原因、領導談經驗、集體研對策”的方法集思廣益、尋求對策；深入分析私自離隊、重度抑郁等典型案例，剖析原因，吸取教訓。通過研討，梳理出了“長抓教育、啟發(fā)自覺，給足信任、發(fā)揮作用，嚴格管理、獎懲分明，宣揚典型、正面激勵，關心愛護、排憂解難，發(fā)動群眾、民主監(jiān)督，以身作則、做好表率”等有效辦法。

【作者系云南省西雙版納軍分區(qū)政治部干事】