上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職稱晉升完善對策建議

摘要：師資隊(duì)伍建設(shè)工作中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是高校教師職稱的評聘工作。這個(gè)問題一直是廣大教師職工十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)在一段時(shí)間內(nèi)較難解決的難點(diǎn)問題。如果評聘不合理， 不科學(xué)，不規(guī)范，不嚴(yán)謹(jǐn)，這將直接影響到教師工作的積極性，影響教師隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定與否。尤其是建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、完善的教師職稱晉升制度，激勵(lì)教師提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)專業(yè)技能，十分利于高校師資力量的優(yōu)化，促進(jìn)教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：職稱；晉升；完善對策

習(xí)近平主席曾把中醫(yī)藥比喻為打開中華文明寶庫的鑰匙，中醫(yī)藥是中華文化偉大復(fù)興先行者。振興中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，為此，國家先后頒布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥國際科技合作規(guī)劃綱要》，并對中醫(yī)藥創(chuàng)新研究設(shè)立專項(xiàng)予以資助。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)遇期，人才資源是第一人力資源，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，將人才隊(duì)伍的建設(shè)集中到高層次人才培養(yǎng)的范疇中，這樣才能保證上海中醫(yī)藥大學(xué)能夠更好地完成人才培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍框架，完善人才工作管理體制，改進(jìn)人才管理模式，使人才管理機(jī)制更具規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

1 完善評審制度，使評審更科學(xué)，更嚴(yán)謹(jǐn)

1.1細(xì)化量化晉升評審標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)晉升評審工作的可操作性 專業(yè)技術(shù)存在不同的職務(wù)，其職務(wù)程序表現(xiàn)不同，工作崗位的崗位性質(zhì)不同以及崗位的勞動(dòng)內(nèi)容與勞動(dòng)特點(diǎn)不同，所以對上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職務(wù)晉升的文件制定和晉升評審條件標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該因人而異，區(qū)別對待，不能千篇一律或者一刀切。應(yīng)該把晉升文件的標(biāo)準(zhǔn)按照硬指標(biāo)和軟指標(biāo)分別制定，在硬指標(biāo)和軟指標(biāo)中設(shè)定一個(gè)比例系數(shù)，這個(gè)比例系數(shù)按照不同的教師類型或者學(xué)科類型來設(shè)置百分比。建立分類晉升標(biāo)準(zhǔn)和分類考核制度，為不同學(xué)科的人才提供晉升的平臺(tái)，打破\"一刀切\(zhòng)"和只看共性不看個(gè)性的僵局。建立合理、科學(xué)、公平的評審制度體系。不同類型的教師采用不同的晉升評選標(biāo)準(zhǔn)，做到合理分類，簡單講就是主要以研究為主的，主要是考評其學(xué)術(shù)水平或者學(xué)術(shù)論文，以及科研能力、科研方法、科研水平和科研成果成績，不能只注重學(xué)術(shù)論文的數(shù)量而忽略其質(zhì)量，但是質(zhì)量一般要求比較高，更看重其論文的影響因子或者引用率、轉(zhuǎn)載率或者他引率。

1.2考試答辯與評審相結(jié)合 現(xiàn)在只有社會(huì)化評審會(huì)有以考代評或者以考獲取資格等做法，上海中醫(yī)藥大學(xué)教師職務(wù)晉升主要就是通過論文盲審和學(xué)科組面試來完成主要的業(yè)績鑒定程序。如果要使評審制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，可以采用考試、答辯、述職、考核相結(jié)合，甚至加上學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的面試答辯，以減少主觀因素的影響，制止投機(jī)取巧、弄虛作假的各種行為和不良風(fēng)氣?？荚嚳梢陨蠙C(jī)考，由學(xué)校統(tǒng)一出題，成立考試題庫，使評審工作邁向科學(xué)化的關(guān)鍵步驟。

1.3加大教學(xué)環(huán)節(jié)在教師職稱評審中的分量 在教師職稱晉升中，教學(xué)環(huán)節(jié)的考核和標(biāo)準(zhǔn)的制定一直都很模糊。建議可以進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)匯報(bào)，或者在教師提出晉升后，由學(xué)校組織專家教學(xué)評審團(tuán)，隨機(jī)的選取晉升教師授課時(shí)間去督導(dǎo)檢查授課水平并進(jìn)行評分，最后根據(jù)評分情況進(jìn)行淘汰制，比如分?jǐn)?shù)在80分以下的就視作不合格，不能再進(jìn)行接下來的程序。

1.4加強(qiáng)評委會(huì)作風(fēng)建設(shè)，克服主觀作用和人為因素干擾 由學(xué)校成立一個(gè)專家評審庫，每個(gè)評審程序組的專家都是從專家?guī)熘谐槿。皇怯深I(lǐng)導(dǎo)制定或者隨意的變更，入庫的專家必須是那些原則性、紀(jì)律性、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢說真話、敢得罪人的資深專家。對于有親屬關(guān)系或者直接利益關(guān)系的專家，采取回避制度，將人為因素這一大干擾做到最小化影響。

2 健全評審程序

進(jìn)一步完善評審組織和評審程序，加大群眾的監(jiān)督和公示，增設(shè)相應(yīng)的面試環(huán)節(jié)，進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督；在學(xué)術(shù)委員會(huì)上，晉升正高的教師應(yīng)該再次進(jìn)行面試。專業(yè)職稱評定工作如何做好，怎么將監(jiān)督力度做大最大化，并保證評審工作的透明度增強(qiáng)，這就需要我們努力做好這幾點(diǎn)：①將廣大群眾引入，積極主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督，增加評審過程中的透明度，評委會(huì)盡量減少在評審中出現(xiàn)的人情關(guān)系作用，并保證評審工作的透明度，將監(jiān)管力度做到最大化；②指導(dǎo)群眾了解國家在職稱改革方面的政策與方針，使每一位都可以參與其中并作出有效性的評選工作；③建立有效的資料查詢庫，將參評人員的各種材料考核結(jié)果等方面資料公示于眾，接收群眾的監(jiān)督。

3 科學(xué)設(shè)置教師崗位

崗位設(shè)置原則按需設(shè)崗，按照我校的辦學(xué)理念和定位，根據(jù)學(xué)校功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，結(jié)合教委核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位最高等級，進(jìn)而明確我校所需各類崗位的名稱、數(shù)量、職責(zé)、任職條件、目標(biāo)任務(wù)和崗位等級，以便做到科學(xué)合理的崗位設(shè)置。按照學(xué)校和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，從實(shí)際出發(fā)，從教師需要出發(fā)，在做好崗位調(diào)查和崗位分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位設(shè)置。崗位設(shè)置應(yīng)滿足這幾點(diǎn)：效率要提高，層次要分明，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化合理。

4 推行晉升和破格相結(jié)合

年輕的教師是中醫(yī)藥事業(yè)未來的希望和推動(dòng)學(xué)科發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是現(xiàn)在由于一些獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)和課題申報(bào)的體制上的弊端，很多重大的課題或者獎(jiǎng)項(xiàng)，沒有一定的職稱是沒有資格申報(bào)的，在這些方面青年教師都是處于劣勢地位。如果在破格條件上適當(dāng)放寬，可以鼓勵(lì)青年教師的成長和成才，也可以充分調(diào)動(dòng)青年教師們申報(bào)課題和評獎(jiǎng)的積極性。在學(xué)校層面放寬破格政策的同時(shí)或者可以轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)行開放性的用人制度。

5 構(gòu)建淘汰機(jī)制

現(xiàn)在晉升成功之后，很多老師就認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，崗上崗下一個(gè)樣。淘汰機(jī)制一般在晉升聘任中有較多體現(xiàn)，比如一般會(huì)在聘任小組或者學(xué)科組上有個(gè)別淘汰，但是也不是一種過硬的機(jī)制，而是由于人為的專家所謂投票沒有通過的淘汰，建議從科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性來看，不但建立晉升評審中的淘汰機(jī)制也要建立聘任后的淘汰機(jī)制。在晉升評審中，根據(jù)學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍需要，建立淘汰機(jī)制?？梢栽趯W(xué)科組評議階段設(shè)立淘汰率或者在學(xué)術(shù)委員會(huì)上設(shè)立淘汰率，產(chǎn)生晉升中的危機(jī)意識(shí)和競爭機(jī)制。在晉升通過聘任后，打破聘任\"終身制\"，根據(jù)聘期考核和個(gè)人的具體表現(xiàn)，實(shí)行可進(jìn)可出。

6 實(shí)行聘期考核制

解決高校普遍存在的教師隊(duì)伍\"選人難\"\"難選人\"應(yīng)該加強(qiáng)對聘期考核，確定好目標(biāo)任務(wù)，確定好崗位任期目標(biāo)責(zé)任職責(zé)，任期界內(nèi)或者屆滿，根據(jù)考核的目標(biāo)和剛性的要求，根據(jù)崗位履行的職責(zé)，實(shí)行續(xù)聘、緩聘、低聘、解聘。聘任工作要真正做好這一原則，即\"公平競爭、雙向選擇、擇優(yōu)上崗\"，將平庸者退下臺(tái)，優(yōu)秀者捧上臺(tái)；也可以根據(jù)考核制定的目標(biāo)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或者激勵(lì)機(jī)制，對不能勝任的教師調(diào)離現(xiàn)任崗位或者取消相應(yīng)的工資待遇，只有這樣，才能增強(qiáng)教師的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感和競爭感，激發(fā)教師的學(xué)術(shù)鉆研、提高能力、積極進(jìn)取、努力工作的精神，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

高校發(fā)展中，人才是最寶貴的財(cái)富，世界各國爭奪的\"熱點(diǎn)\"也是人才，尤其是頂尖人才。職稱評審在人才培養(yǎng)上是\"指揮棒\"是\"操盤手\"，怎么樣的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)、職稱評審程序、職稱評審制度與人才培養(yǎng)息息相關(guān)。只有建立了合理的、科學(xué)的、公平的職稱晉升制度體系，才能真正保證中醫(yī)藥人才的發(fā)展和成長，真正使中醫(yī)藥文化為中國的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

編輯/金昊天