安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償量化研究

摘要：基于生態(tài)足跡模型確定安徽大別山區(qū)為生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象，位于下游的合肥市為生態(tài)補(bǔ)償區(qū)域。利用生態(tài)服務(wù)價(jià)值法測(cè)算得出大別山區(qū)應(yīng)獲得的生態(tài)補(bǔ)償量為284.28億元?？紤]到生態(tài)補(bǔ)償區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力，以284.28億元作為生態(tài)補(bǔ)償上限。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償量化模型，測(cè)定安徽大別山區(qū)應(yīng)獲得生態(tài)補(bǔ)償金額為5.67億元，合肥市需要支付的生態(tài)補(bǔ)償金額為3.24億元，以生態(tài)補(bǔ)償量5.67億元作為安徽大別山區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償下限。

關(guān)鍵詞：生態(tài)足跡模型；生態(tài)服務(wù)價(jià)值；生態(tài)補(bǔ)償量化模型；安徽大別山區(qū)

中圖分類號(hào)：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）17-4487-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.17.033

Abstract： Based on ecological footprint model，it determined Dabie mountain area in Anhui province as the ecological compensation object and the downstream city Hefei as the ecological compensation area. Using ecological service value method measured that Dabie mountain area should be given 28.428 billion yuan. In consideration of the economic capacity of ecological compensation area，the upper limits were 28.428 billion yuan. Using quantitative model of ecological compensation measured that Dabie Mountain area should be given 567 million yuan and Hefei ecological compensation should pay for 324 million yuan. The lower limits of Dabie area in Anhui province were 567 million yuan.

Key words： ecological footprint model；ecological service value；quantitative model of ecological compensation；Dabie mountain area in Anhui province

十八屆三中全會(huì)明確提出實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度，堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰(shuí)污染環(huán)境、誰(shuí)破壞生態(tài)誰(shuí)付費(fèi)原則，堅(jiān)持誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償原則，完善對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。1950年，生態(tài)補(bǔ)償這個(gè)全新的理念引入中國(guó)并迅速引起了眾多生態(tài)學(xué)者的關(guān)注，中國(guó)于1990年開始高度重視生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)問(wèn)題[1]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)理論，生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等相關(guān)方面進(jìn)行了許多研究，而生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定又是生態(tài)補(bǔ)償研究與實(shí)踐能否開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)[2-4]。生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究方法很多[5-10]，不同方法各有各的優(yōu)點(diǎn)與局限性。目前，關(guān)于如何生態(tài)補(bǔ)償量化并沒(méi)有統(tǒng)一的方法。因此，本研究嘗試運(yùn)用生態(tài)足跡與生態(tài)服務(wù)價(jià)值的相關(guān)理論和方法，結(jié)合安徽大別山區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證研究與探討。

1 區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償量化模型

綜合考慮研究區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素和總的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，經(jīng)過(guò)對(duì)各種生態(tài)補(bǔ)償量化模型的分析對(duì)比，最終選取了以生態(tài)足跡理論和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為計(jì)算基礎(chǔ)的生態(tài)補(bǔ)償量化模型[11]。通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，量化生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕痤~，確定相關(guān)計(jì)算方法。

1.1 區(qū)域生態(tài)足跡和生態(tài)承載力的計(jì)算[12]

1）人均生態(tài)足跡計(jì)算公式：

式中，ef為人均生態(tài)足跡（hm2/人）；aai為人均i種交易商品折算的生物生產(chǎn)性土地的面積；rj為某種類型的生物生產(chǎn)性土地的均衡因子；ci為i種商品的人均消費(fèi)量（kg）；pi為i種消費(fèi)商品的年均生產(chǎn)能力（kg/hm2）；j為生物生產(chǎn)性土地的類型。

2）總生態(tài)足跡計(jì)算公式：

EF=N×ef （2）

式中，EF為總生態(tài)足跡（hm2）；N為總?cè)丝跀?shù)。

3）產(chǎn)量因子的計(jì)算：產(chǎn)量因子由于地區(qū)、年份的不同而有所差異，所以用該研究區(qū)域特定年份的各生產(chǎn)性土地的平均生產(chǎn)力比上全球或國(guó)家同年份、同類型土地的平均生產(chǎn)力。

某研究地區(qū)某類土地的產(chǎn)量因子=

4）人均生態(tài)承載力計(jì)算公式：

式中，ec為人均生態(tài)承載力（hm2/人）；rj為均衡因子；yj為產(chǎn)量因子；aj為人均占有的第j類生物生產(chǎn)性土地面積（hm2/人）。

5）總生態(tài)承載力計(jì)算公式：

EC=N×ec （5）

式中，EC為總承載力（hm2）；N為總?cè)丝跀?shù)。

6）生態(tài)盈余/生態(tài)赤字：

EP（ED）=EC-EF （6）

式中，EP為生態(tài)足跡盈余；ED為生態(tài)足跡赤字。

1.2 區(qū)域獲得或支付生態(tài)補(bǔ)償量的標(biāo)準(zhǔn)

I=ECi-EFi （7）

式中，I為研究地區(qū)應(yīng)該獲得或支付生態(tài)補(bǔ)償量的標(biāo)準(zhǔn)；ECi為研究地區(qū)的總生態(tài)承載力（hm2）； EFi為研究地區(qū)的總生態(tài)足跡（hm2）。若I>0，說(shuō)明研究區(qū)域應(yīng)該獲得生態(tài)補(bǔ)償；若I<0，說(shuō)明研究區(qū)域應(yīng)該支付生態(tài)補(bǔ)償；若I=0，表明該研究區(qū)域既不支付也不獲得生態(tài)補(bǔ)償。

1.3 區(qū)域獲得或支付生態(tài)補(bǔ)償量的確定

V=|EFi-ECi|×ESi×Ri×ECi （8）

式中，V為生態(tài)補(bǔ)償金額（元/年）；EFi為i國(guó)家或地區(qū)的總生態(tài)足跡（hm2）；ECi為i國(guó)家或地區(qū)的總生態(tài)承載力（hm2）；ESi為i國(guó)家或地區(qū)的總生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值（元/年）；Ri為生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)。生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)Ri是以某地區(qū)的生產(chǎn)總值GDPi和國(guó)家生產(chǎn)總值GDP的比值為基本參數(shù)，以恩格爾系數(shù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表一個(gè)調(diào)節(jié)其生態(tài)補(bǔ)償量的基本系數(shù)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的利用有所不同，所以采用生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)來(lái)綜合考慮這些關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)可以以更高的比例來(lái)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償[11]。

經(jīng)一系列修改計(jì)算得出生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)Ri的計(jì)算公式如下：

式中，Ri為生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)；e為恩格爾系數(shù)，e=2.718 28。

2 實(shí)證分析

安徽大別山區(qū)位于中國(guó)的湖北省、安徽省、河南省三省交界處，西與河南省、湖北省交界，東北與江淮丘陵崗地生態(tài)區(qū)相連，東南與皖江沿江平原生態(tài)區(qū)相接，包括裕安區(qū)、金安區(qū)、金寨縣、霍山縣、舒城縣、霍邱縣、岳西縣、潛山縣、太湖縣和宿松縣。安徽大別山區(qū)的佛子嶺、梅山、響洪甸、龍河口、磨子潭、白蓮崖等六大水庫(kù)及其上游是六安、合肥等地的重要水源地。大別山地區(qū)既要發(fā)展，又要嚴(yán)格保護(hù)水源地環(huán)境，因此構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償量化模型，研究安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)安徽大別山區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要的作用。

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

生態(tài)足跡計(jì)算所需數(shù)據(jù)主要來(lái)自《安慶統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《六安統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《合肥統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

2.2 界定生態(tài)受償區(qū)和生態(tài)補(bǔ)償區(qū)

如圖1所示，生態(tài)受償區(qū)是區(qū)域內(nèi)具有生態(tài)服務(wù)功能的空間范圍，是以自然地理區(qū)劃及生態(tài)功能區(qū)劃相結(jié)合為主導(dǎo)的概念。生態(tài)補(bǔ)償區(qū)是享受了安徽大別山區(qū)資源與環(huán)境效益的所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從廣義上來(lái)說(shuō)包括安徽大別山區(qū)及周邊地區(qū)。安徽大別山區(qū)享用了自身的資源，而其他部分的資源以溢出效益的形式被其他地區(qū)利用。本研究的生態(tài)補(bǔ)償區(qū)選取狹義的概念，合肥市是本研究重點(diǎn)考慮的區(qū)域?；谏鷳B(tài)補(bǔ)償主客體理論，生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w是安徽大別山下游地區(qū)合肥市；生態(tài)補(bǔ)償?shù)目腕w是安徽大別山區(qū)。

2.3 安徽大別山生態(tài)足跡和生態(tài)承載力測(cè)算

按照上述模型，由公式（1）-（6）測(cè)算2012年安徽大別山10個(gè)縣區(qū)和下游合肥市的生態(tài)足跡和生態(tài)承載力（圖2）。由圖1可知，安徽大別山區(qū)的生態(tài)情況良好，均是生態(tài)盈余，而合肥市則全部出現(xiàn)了生態(tài)赤字的情況。

2.4 確定安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)價(jià)值是巨大的，有關(guān)研究表明其價(jià)值是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)價(jià)值的幾十甚至上百倍。而目前合肥地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)所有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的補(bǔ)償。本研究以生態(tài)服務(wù)價(jià)值法確定生態(tài)補(bǔ)償值作為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的上限，以生態(tài)足跡量化模型確定生態(tài)補(bǔ)償值作為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的下限。

2.4.1 基于生態(tài)服務(wù)價(jià)值法的安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的計(jì)算需要兩方面的內(nèi)容。首先是中國(guó)不同陸地生態(tài)系統(tǒng)的單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值，其次是各個(gè)區(qū)域具體的土地面積，通過(guò)這兩方面算出總的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值如表1所示[13]。結(jié)合各縣區(qū)的2012年各類土地面積，求得安徽大別山區(qū)、合肥市的總生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值（表2），并將安徽大別山區(qū)的總生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值定為生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳舷蕖?/p>

2.4.2 基于生態(tài)補(bǔ)償量化模型的安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算 根據(jù)公式（7）并結(jié)合安徽大別山區(qū)、合肥市的生態(tài)盈余/赤字情況，判斷2012年各個(gè)縣區(qū)、市獲得或支付生態(tài)補(bǔ)償?shù)那闆r。結(jié)合公式（8）-（9）計(jì)算各個(gè)地區(qū)應(yīng)該獲得或支付補(bǔ)償?shù)念~度，將生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)量化，確定具體的生態(tài)補(bǔ)償額度（表3）。根據(jù)安徽大別山區(qū)2012年生態(tài)盈余情況計(jì)算每年應(yīng)獲得的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)安徽大別山區(qū)的實(shí)際生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)情況，確定安徽大別山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。在對(duì)大別山區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償時(shí)，以安徽大別山區(qū)總的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為上限，即284.28億元/年，以基于生態(tài)足跡為基礎(chǔ)的量化生態(tài)補(bǔ)償值為下限，即5.67億元/年。

2.4.3 結(jié)果討論 通過(guò)以上數(shù)據(jù)，2012年安徽大別山區(qū)屬于受到補(bǔ)償?shù)姆秶?，受補(bǔ)償金額為5.67億元/年。主要支付生態(tài)補(bǔ)償額的是合肥市，由于該市在自身發(fā)展的同時(shí)消費(fèi)了過(guò)多的生態(tài)資源并享受了安徽大別山區(qū)的生態(tài)資源，所以作為支付者應(yīng)該為安徽大別山區(qū)提供一定的生態(tài)補(bǔ)償，支付補(bǔ)償金額為3.24億元。

3 結(jié)論

生態(tài)補(bǔ)償是解決現(xiàn)有生態(tài)問(wèn)題的一種經(jīng)濟(jì)手段，生態(tài)足跡和生態(tài)服務(wù)價(jià)值法對(duì)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定及其量化提供基礎(chǔ)。

1）2012年安徽大別山區(qū)均呈現(xiàn)生態(tài)盈余的情況，生態(tài)環(huán)境良好，而合肥市則一直處于生態(tài)赤字的狀況。生態(tài)補(bǔ)償者為合肥市，生態(tài)受償者為安徽大別山區(qū)，2012年接受補(bǔ)償金額為5.67億元，生態(tài)補(bǔ)償者為下游地區(qū)合肥市，2012年合肥市補(bǔ)償金額為3.24億元。

2）開展生態(tài)補(bǔ)償是維持可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，應(yīng)該深入探究生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制、方法、途徑和標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面，本研究重點(diǎn)在于如何量化區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償量，而關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償其他方面的問(wèn)題需要更進(jìn)一步的探究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊光梅，閔慶文，李文華，等.我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償研究中的科學(xué)問(wèn)題[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2007（10）：4290-4300.

[2] 肖建紅，王 敏，于慶東，等.基于生態(tài)足跡的大型水電工程建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)模型——以三峽工程為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2015， 35（8）：2726-2740.

[3] 馬國(guó)勇，陳 紅.基于利益相關(guān)者理論的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2014，30（4）：33-36.

[4] WUNDER S，ENGEL S，PAGIOLA S.Taking stock：A comparative analysis of payments for environmental services programs in developed and developing countries[J].Ecological Economics，2008（65）：834-852.

[5] 李曉光，苗 鴻，鄭 華，等.機(jī)會(huì)成本法在確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用——以海南中部山區(qū)為例[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2009，29（9）：4875-4883.

[6] 李 鏡，張丹丹，陳秀蘭，等.岷江上游生態(tài)補(bǔ)償?shù)牟┺恼揫J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2008，28（6）：2792-2798.

[7] ENGEL S，WUNDER S，PAGIOLA S. Designing payments for environmental services in theory and practice： An overview of the issues[J].Ecological Economics，2008（65）：663-674.

[8] 魯傳一，周 勝，陳 星.水能資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臏y(cè)算方法與標(biāo)準(zhǔn)探討[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011（3）：27-33.

[9] 賀桂珍，呂永龍，王曉龍，等.應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法對(duì)無(wú)錫市五里湖綜合治理的評(píng)價(jià)[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2007，27（1）：271-280.

[10] 孫才志，馬國(guó)棟，湯瑋佳.基于虛擬資源-生態(tài)要素流動(dòng)視角的中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì)，2013，31（6）：1-7， 12.

[11] 陳源泉，高旺盛.基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法的生態(tài)補(bǔ)償量化研究[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2007（4）：165-170.

[12] 徐中民，程國(guó)棟，張志強(qiáng).生態(tài)足跡方法的理論解析[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2006，16（6）：69-78.

[13] 謝高地，魯春霞，冷允法.青藏高原生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估[J].自然資源學(xué)報(bào)，2003，18（2）：189-196.