淺論我國(guó)社保會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建策略

文/李賢村

淺論我國(guó)社保會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建策略

文/李賢村

近幾年來(lái)隨著社保管理制度的不斷完善，為了實(shí)現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋的康?，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算是關(guān)鍵。本文從實(shí)際角度出發(fā)，探討我國(guó)社保會(huì)計(jì)核算目前存問(wèn)題，并從實(shí)踐角度提出優(yōu)化策略，以此來(lái)促進(jìn)社保會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善。

社保會(huì)計(jì)；核算；核算方法

社保會(huì)計(jì)核算的主要任務(wù)是對(duì)社保基金的收支管理控制并客觀的反映這一過(guò)程，力求確保社保會(huì)計(jì)信息的合法、合理、客觀、真實(shí)與完整，實(shí)現(xiàn)社保基金保值。社保會(huì)計(jì)方法指的是開(kāi)展社保會(huì)計(jì)工作所使用的各種技術(shù)方法，其中最主要、最核心的是社保會(huì)計(jì)核算方法，主要是針對(duì)社保基金進(jìn)行清查，編制社保會(huì)計(jì)核算表格和檢查、考核、分析社保會(huì)計(jì)資料等，對(duì)這一些列的程序進(jìn)行操作就是利用社保會(huì)計(jì)參與社?；鸸芾淼倪^(guò)程。

一、我國(guó)社保會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題

(一)社保會(huì)計(jì)核算方法薄弱

目前大部分企業(yè)有著一套較為完善的核算程序，這種核算程序互相聯(lián)系卻又互相制約。但是，隨著科技的不斷更新和社保業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，企業(yè)的內(nèi)部管理制度已經(jīng)無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，由此導(dǎo)致的違規(guī)操作、分工制約限制不足等隱患，也隨著在社保會(huì)計(jì)核算程序中顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于操作人員，根據(jù)制度必須是收妥款項(xiàng)之后，方能夠進(jìn)行簽發(fā)企業(yè)匯票等業(yè)務(wù)，很多時(shí)候卻是相反操作。企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制，制約機(jī)制不能得以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致社保會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)種種問(wèn)題。

(二)社保會(huì)計(jì)核算失真問(wèn)題凸顯

我國(guó)當(dāng)前社保制度并未進(jìn)行完善和健全，沒(méi)有全套的有效化的機(jī)構(gòu)來(lái)確保社保信息的真實(shí)有效性的傳遞，這使得社保僅僅交易的主體和企業(yè)所知道的信息不對(duì)稱(chēng)，給不誠(chéng)信現(xiàn)象帶來(lái)了可能。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷調(diào)整，社保會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和新的經(jīng)濟(jì)狀況不斷出現(xiàn)，社保會(huì)計(jì)規(guī)程有大量的漏洞和不健全之處。再因?yàn)樯绫?huì)計(jì)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的很多客觀原因，可利用客觀差誤將問(wèn)題放大化，修飾社保會(huì)計(jì)資料和表格，使得社保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失去真實(shí)性。在企業(yè)內(nèi)部管理能力不足和社保會(huì)計(jì)制度不完善的情況下，核算人員也可能會(huì)自身原因，在社保會(huì)計(jì)核算中會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，例如出現(xiàn)憑證造假、社保會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，造成社保會(huì)計(jì)信息失真、可信度降低；這些失真問(wèn)題必須有相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行完善。

(三)社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理不完善

當(dāng)前，社保會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督管理核心是跟隨市場(chǎng)的深化而進(jìn)行轉(zhuǎn)移，因此，如果政府部門(mén)監(jiān)督管理的力度不夠，角度不正確，就將導(dǎo)致社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理落不到實(shí)處，我國(guó)的社保會(huì)計(jì)核算監(jiān)督力度不加大；并未創(chuàng)建公平、真實(shí)和公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)制度，社保審計(jì)機(jī)制不足夠完善健全，會(huì)對(duì)檢查出的社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題一概不談，或者只談?shì)p微的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)各部門(mén)監(jiān)督各自為政的局面，提供不真實(shí)的社保基金審計(jì)報(bào)告，這樣就很難形成全面健全的總體性社會(huì)監(jiān)督制度。導(dǎo)致社保會(huì)計(jì)核算管理缺失，并缺乏約束自我的制度。而即使有相對(duì)完善的社保會(huì)計(jì)管理體系，但執(zhí)行時(shí)只是流于形式和表面，使得社保會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，造成社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象。

二、我國(guó)社保會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建策略

(一)強(qiáng)化社保會(huì)計(jì)核算工作

我國(guó)的企業(yè)在社保會(huì)計(jì)核算上在以現(xiàn)有的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，在核算信息的公示方面進(jìn)行加強(qiáng)，制定一套完善的社保會(huì)計(jì)核算信息公示標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定好最低標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于核算工作的順利進(jìn)行。其次建立專(zhuān)業(yè)的社保會(huì)計(jì)核算團(tuán)隊(duì)，不但對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社保會(huì)計(jì)核算的必要性、社保會(huì)計(jì)核算的方式方法以及其他注意事項(xiàng)等可以提出專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)，而且能夠?qū)撛诘慕?jīng)濟(jì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)充分挖掘，讓在危機(jī)來(lái)臨之前，做好充分的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低，減少失真的情況出現(xiàn)，使社?；具_(dá)到保值的目的。

(二)建立社保會(huì)計(jì)核算制度

將有關(guān)社保會(huì)計(jì)核算制度，尤其誠(chéng)信條款引入到現(xiàn)有的社保制度中，進(jìn)一步確定相關(guān)各方的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)。這種改變不僅僅只是法律內(nèi)容的增加和形式的改變，更加體現(xiàn)的是整個(gè)社保會(huì)計(jì)環(huán)境向著規(guī)范、法制方向的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)了立法機(jī)構(gòu)、政府和廣大社會(huì)公眾對(duì)于社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信的渴求。在社保制度中將社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信的責(zé)任進(jìn)一步的明確，不管是什么樣的人，只要違背了社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信的原則，就必須接受法律的制裁，受到應(yīng)有的處分。將社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信引入社保制度中只是建立社保會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，更重要的是如何明確違反社保會(huì)計(jì)核算誠(chéng)信相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)發(fā)揮政府的監(jiān)管職能

作為政府的相關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其監(jiān)管職能，從根本上遏制社保會(huì)計(jì)失信行為的發(fā)生。要進(jìn)一步明確監(jiān)管部門(mén)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)、各類(lèi)單位和相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)社保會(huì)計(jì)造假行為進(jìn)行監(jiān)督和制裁，對(duì)于監(jiān)管不力的有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員給予相應(yīng)的處分。要進(jìn)一步推進(jìn)各個(gè)單位內(nèi)部監(jiān)督制度的完善，建立起有效的內(nèi)部稽核、審計(jì)、制約制度。加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，從根本上杜絕社保會(huì)計(jì)核算造假行為的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

社保會(huì)計(jì)核算方法的選擇對(duì)企業(yè)合理、合法、合規(guī)的節(jié)稅減稅和實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的管理目標(biāo)不容忽視。企業(yè)在選擇社保會(huì)計(jì)核算方法時(shí)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀、固定資產(chǎn)的狀態(tài)和國(guó)家相關(guān)政策，從企業(yè)多個(gè)監(jiān)督出發(fā)，選用適合本企業(yè)的社保會(huì)計(jì)核算方法，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

[1]李敬.社會(huì)保障會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及改革[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011(24).

(作者單位：山東省壽光市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心)