風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐

文/孫婷婷

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐

文/孫婷婷

國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展模式與社會市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營、發(fā)展模式相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相適應(yīng)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐進(jìn)行探討是保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要管理手段。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式；國有企業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

國有企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展是我國企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的重要組成部分，注重國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展中企業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展提供良好的發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)增長。

一、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是以審查評價的方式對國有企業(yè)的經(jīng)營管理程度和管理途徑進(jìn)行評價管理［1］，是促進(jìn)國有企業(yè)合理經(jīng)營發(fā)展的重要審計(jì)形式之一。國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩方面的審計(jì)，同時這種經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也是評價企業(yè)經(jīng)營和管理水平發(fā)展的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。

二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中存在的問題

（一）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施效率緩慢

當(dāng)前我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中依舊存在一些問題，首先國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的實(shí)施效率緩慢。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向是依照思想戰(zhàn)略和系統(tǒng)思想觀念的基礎(chǔ)上對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審核管理，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中主要由風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)舞弊進(jìn)行審計(jì)管理。國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中對國有企業(yè)經(jīng)營管理的賬目審核管理嚴(yán)密性較差，導(dǎo)致國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對企業(yè)效益投資管理的賬目運(yùn)行管理的明確性較低，從而大大影響了國家審計(jì)部門對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施的效率，也為國有企業(yè)的經(jīng)營和管理留下嚴(yán)重的管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的管理標(biāo)準(zhǔn)不明確

其次，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確。使國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審核中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確程度降低，審計(jì)部門對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)前制定的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之間的執(zhí)行力度較差從而導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)部門的審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)參差不一，這種漫無目的的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)降低了國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的標(biāo)準(zhǔn)，影響國有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高了國有企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展分風(fēng)險(xiǎn)性。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)問題的應(yīng)用和實(shí)踐措施

（一）實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施與應(yīng)用

加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的應(yīng)用和實(shí)踐首先企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施與應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是國家應(yīng)用財(cái)務(wù)管理的措施對國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)應(yīng)用管理的重要手段，是促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和管理的有效途徑。將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn) 評估管理的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式中的風(fēng)險(xiǎn)評估制定合理的審計(jì)計(jì)劃，對開展國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)也具有一定的計(jì)劃性，為了降低國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的最小化，應(yīng)當(dāng)保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理模式的實(shí)踐過程與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)計(jì)劃之間協(xié)調(diào)發(fā)展，降低國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國家對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性把握。

（二）合理有序的開展審計(jì)工作

其次，對國有企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)綜合審計(jì)，涉及到國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的各個部分。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)包括經(jīng)濟(jì)收益效果和生產(chǎn)收益兩方面［2］，結(jié)合國有經(jīng)濟(jì)在社會運(yùn)行管理中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中引導(dǎo)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與審計(jì)工作有力結(jié)合在一起。其中經(jīng)濟(jì)收益審計(jì)主要對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，國有企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的賬目管理，國有企業(yè)基本生產(chǎn)投資等都方面相關(guān)直接體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，是對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)管理的直接體現(xiàn)；生產(chǎn)收益審計(jì)主要是對國有企業(yè)生產(chǎn)中對生產(chǎn)材料，生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用在國有企業(yè)經(jīng)營管理中比例和帶來的色會經(jīng)濟(jì)效益，是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式的側(cè)面體現(xiàn)。為了保障對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的全面性、綜合性檢測應(yīng)當(dāng)合理有序的開展對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，保障我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與國有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

再次，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)是國家對國有企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段，是保障國有經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行的重要基礎(chǔ)性活動。因此，開展對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)基礎(chǔ)與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行評估之間的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確估算與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)推進(jìn)國有企業(yè)的經(jīng)營和管理逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)我國國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的轉(zhuǎn)型運(yùn)轉(zhuǎn)，既保障了國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益同時也實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)發(fā)展的社會效益。

（四）提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。針對當(dāng)前我國國有企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向中風(fēng)向運(yùn)行評估專業(yè)能力的進(jìn)一步提高，加強(qiáng)對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審核是促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的外部監(jiān)督審計(jì)部分，提高審計(jì)部門人員的綜合素質(zhì)，保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，經(jīng)濟(jì)收益審計(jì)和生產(chǎn)收益審計(jì)的審計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整［3］，提高經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展管理中的作用，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的發(fā)展機(jī)遇。

四、結(jié)論

在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展重要突破口，對國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能夠降低市場經(jīng)濟(jì)作用下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)性，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的合理化發(fā)展，促進(jìn)我國國家經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長。

［1］張泓.現(xiàn)代企業(yè)制度下的國有企業(yè)財(cái)務(wù)分層監(jiān)管機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)［D］.天津大學(xué)，2005.

［2］石曼. AY公司內(nèi)部審計(jì)研究［D］.復(fù)旦大學(xué)，2009.

［3］劉敏佳.論我國地方政府績效審計(jì)及其模式的選擇［D］.南昌大學(xué)，2015.

（作者單位：棗莊礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）