我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理面臨的難題及其改進(jìn)

文/陳冬梅

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我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理面臨的難題及其改進(jìn)

文/陳冬梅

摘要：在集團(tuán)公司中，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理是非常必要的，這是因?yàn)椋瘓F(tuán)公司是以資本為主要連接紐帶的，而且財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的保障。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各集團(tuán)公司對(duì)財(cái)務(wù)管理的能力也越來(lái)越強(qiáng)，但是在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中還是存在著一些問(wèn)題，等著我們?nèi)ソ鉀Q。本文就集團(tuán)公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和分析，并就這些問(wèn)題的解決方法做出了討論。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)管理；難題；解決方法

集團(tuán)公司在社會(huì)的影響下不斷發(fā)展，其管理水平也因此得到了發(fā)展，尤其是財(cái)務(wù)管理方面的管理尤其明顯，主要表現(xiàn)為財(cái)團(tuán)公司的分工合理、成本核算較及時(shí)，但，這并不意味著，我國(guó)的集團(tuán)公司已經(jīng)完美了，現(xiàn)階段，我國(guó)集團(tuán)公司還是呈現(xiàn)出不完善、不健全的特點(diǎn)，還是存在一些問(wèn)題，等待我們解決。

一、我國(guó)財(cái)團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

我國(guó)的財(cái)務(wù)公司已有近30年的發(fā)展歷史了，已經(jīng)從規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一的財(cái)團(tuán)公司發(fā)展為實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)大、業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越寬廣的財(cái)團(tuán)公司了。公司在發(fā)展過(guò)程中也取得了一些發(fā)展成就。

（一）財(cái)團(tuán)公司分工較合理

財(cái)團(tuán)公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)日趨完善，設(shè)立了多種管理部門(mén)對(duì)集團(tuán)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，各個(gè)部門(mén)之間都能做到友好合作，分工較合理，能使財(cái)團(tuán)內(nèi)部工作較有效的運(yùn)行。分工合理還體現(xiàn)在部門(mén)內(nèi)部能夠各司其職，都能夠自覺(jué)完成本部門(mén)職責(zé)，也不會(huì)去插手其它部門(mén)的正常工作。

（二）成本的核算較及時(shí)

財(cái)團(tuán)公司在對(duì)生產(chǎn)成本，包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)機(jī)器等的費(fèi)用進(jìn)行核算時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行。避免了成本的重復(fù)使用，對(duì)來(lái)年成本的使用有良好的作用。成本核算的及時(shí)還表現(xiàn)在總公司對(duì)各個(gè)分公司的成本使用情況有一定的控制權(quán)和審核權(quán)，有利于對(duì)成本的控制和管理。二、財(cái)團(tuán)公司存在的問(wèn)題

（一）材料物資管理還不規(guī)范

在我國(guó)集團(tuán)公司中時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，員工對(duì)材料的數(shù)據(jù)記錄不準(zhǔn)確，材料使用登記表不規(guī)范的現(xiàn)象，簡(jiǎn)而言之就是財(cái)團(tuán)公司對(duì)材料物資的管理不規(guī)范，對(duì)物資材料的管理沒(méi)有形成科學(xué)合理的體系。材料在使用時(shí)基本不會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，對(duì)材料使用的驗(yàn)收情況也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督。這就說(shuō)明，財(cái)團(tuán)公司在材料物資管理方面還沒(méi)有形成科學(xué)、規(guī)范的制度。

（二）資金管理不嚴(yán)格

我國(guó)集團(tuán)公司對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)無(wú)法做到有效的監(jiān)督，這是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司的形式要求集團(tuán)內(nèi)部有多個(gè)賬戶存在。就這樣，集團(tuán)無(wú)法對(duì)各經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行監(jiān)管，使得監(jiān)管不到位，這也導(dǎo)致了集團(tuán)內(nèi)部時(shí)常存在浪費(fèi)、貪污等現(xiàn)象。不僅如此，集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)上還存在內(nèi)部企業(yè)間結(jié)算費(fèi)用高、成本貸款高的雙高現(xiàn)象。

這些都表明了集團(tuán)公司對(duì)資金的管理不夠嚴(yán)格，無(wú)法提高資金的使用效率，這就使得資金保障不夠合理，也因此制約了集團(tuán)企業(yè)內(nèi)資金的使用效果，不利于集團(tuán)公司的健康發(fā)展。

（三）預(yù)算管理不規(guī)范

預(yù)算管理不規(guī)范是很多集團(tuán)公司都存在的問(wèn)題，這是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司沒(méi)有將預(yù)算管理推行到公司的每個(gè)角落，只是單純的利用管理者自身的決定，這樣就無(wú)法在公司員工中形成自覺(jué)約束意識(shí)，形不成預(yù)算制度方面的制約。導(dǎo)致員工們?nèi)狈︻A(yù)算意識(shí)，不能合理的使用預(yù)算資金。

在預(yù)算制度上面無(wú)法形成有效的制約，必然造成在資金困難、領(lǐng)導(dǎo)重視時(shí)期，員工就合理使用預(yù)算資金，并對(duì)這筆資金進(jìn)行節(jié)約；在資金較充足，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一方面的管理不是特別重視的時(shí)期，員工對(duì)資金的使用就會(huì)大手大腳，完全不顧及是否合理 ，在這時(shí)期就會(huì)造成資金的重復(fù)使用，和資金浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

預(yù)算管理不規(guī)范還表現(xiàn)在預(yù)算人員沒(méi)有提出合理的預(yù)算計(jì)劃，哪怕提出了預(yù)算計(jì)劃，也不能對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督，沒(méi)有對(duì)預(yù)算資金是否正確使用進(jìn)行有效監(jiān)督，就必然會(huì)影響下一次的預(yù)算效果。

（四）重業(yè)務(wù)管理，輕財(cái)務(wù)管理

重業(yè)務(wù)管理，輕財(cái)務(wù)管理也是現(xiàn)階段我國(guó)集團(tuán)公司所存在的問(wèn)題之一。業(yè)務(wù)管理是一個(gè)集團(tuán)的主體業(yè)務(wù)，是一個(gè)集團(tuán)重點(diǎn)的關(guān)注對(duì)象，所以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這一方面有所重視也是應(yīng)該的，但是，他們尚未發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)一個(gè)集團(tuán)也是非常必要的，他們沒(méi)有挖掘出財(cái)務(wù)管理的的重要性，沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，將對(duì)集團(tuán)公司造成的不利影響。

這就導(dǎo)致了他們不重視財(cái)務(wù)的管理，這必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)漏洞。如，當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必將使集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)來(lái)年的公司發(fā)展做出錯(cuò)誤的決定，可能還會(huì)影響集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)公司所處的環(huán)境的判斷，增加了公司將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，則會(huì)造成公司資金的浪費(fèi)和資金的流失現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，影響了集團(tuán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、解決方案

面對(duì)上述問(wèn)題，我國(guó)的集團(tuán)公司也采取了一系列的解決辦法，但都沒(méi)有取得良好的成效，無(wú)法徹底解決這些問(wèn)題。既然傳統(tǒng)的解決方案無(wú)法滿足現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的要求，就需要在傳統(tǒng)方案的基礎(chǔ)上，作出改進(jìn)，有所創(chuàng)新。只有這樣，我們才能對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行合理有效的管理。

（一）在計(jì)劃管理制度方面

在計(jì)劃管理方面，就要求我們?cè)谶M(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，形成合理有效的預(yù)算管理制度。這就需要我們進(jìn)行預(yù)算管理設(shè)計(jì)的時(shí)候從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在確保資料數(shù)據(jù)正確的前提下進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃。

在得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)后，預(yù)算設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)時(shí)萬(wàn)不可操之過(guò)急，致使預(yù)算計(jì)劃粗糙，這樣也是為了避免在進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)不可挽回的錯(cuò)誤。

（二）在資金管理方面

問(wèn)題中提到我國(guó)集團(tuán)公司在資金管理方面還存在較多的問(wèn)題，包括資金使用不合理、材料物資管理不合理等。這就需要我們從銀行賬戶制度、資金監(jiān)督制度等方面提出新的解決方案。

1.銀行賬戶的管理

完善銀行賬戶管理制度，公司加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)公司的銀行賬戶的開(kāi)立和撤銷(xiāo)有知情權(quán)和審核權(quán)，嚴(yán)格管理銀行賬戶。而且還應(yīng)該在銀行賬戶管理方面形成一套完整的管理制度，對(duì)公司員工進(jìn)行資金接受和使用方面進(jìn)行有效的制約。這樣就可以減少公司人員貪污、浪費(fèi)資金的現(xiàn)象了。

2.資金監(jiān)督方面

在資金管理中，對(duì)資金的使用進(jìn)行合理有效的監(jiān)督是非常薄弱的一項(xiàng)，這是因?yàn)?，公司領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)資金的監(jiān)督方面不重視，沒(méi)有形成有效的資金監(jiān)督制度，造成資金被挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

除此之外，集團(tuán)公司對(duì)資金調(diào)用、和資金審批方面監(jiān)管也很不嚴(yán)格，這樣根本無(wú)法減少違反規(guī)定的現(xiàn)象。造成公司資金的浪費(fèi)，使公司資金不合理使用的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

為此，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該對(duì)公司資金的支出和收入進(jìn)行及時(shí)的了解，嚴(yán)格審批資金的調(diào)用，嚴(yán)格審核公司資金的支付，并對(duì)違反公司制度者進(jìn)行批評(píng)和懲罰。總之，集團(tuán)公司應(yīng)該對(duì)各經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)控制和資源利用方面做出完善和改進(jìn)。

（三）要靈活改變策略

集團(tuán)內(nèi)部和各個(gè)經(jīng)營(yíng)公司之間的實(shí)際情況肯定是存在差異的，所以各個(gè)經(jīng)營(yíng)公司不能完全照搬總公司的財(cái)務(wù)管理方法，要在符合總公司經(jīng)營(yíng)需要的基礎(chǔ)上做出改進(jìn)和創(chuàng)新。但經(jīng)營(yíng)公司做出的改變需提交總公司，獲得允許后才可以使用。

所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面，各經(jīng)營(yíng)公司的管理者一定要有創(chuàng)新精神，還要有全局意識(shí)，對(duì)公司現(xiàn)狀作出合理的判斷，在符合總公司要求和結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上作出制度上的創(chuàng)新。

四、結(jié)論

雖然目前我國(guó)的集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)管理方面還存在材料物資管理不規(guī)范、資金管理不嚴(yán)格、預(yù)算管理不規(guī)范等問(wèn)題，但財(cái)團(tuán)公司分工較明確、成本核算較及時(shí)也是現(xiàn)在的集團(tuán)公司具有的成就，如果我國(guó)的集團(tuán)公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，能夠完善計(jì)劃管理制度、資金管理（銀行賬戶管理、資金監(jiān)督）制度、靈活改變策略，那么解決上述問(wèn)題的便指日可望了。當(dāng)上述問(wèn)題得到解決時(shí)，我國(guó)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理必將更加完善，我國(guó)集團(tuán)公司必將更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）

上接（第38頁(yè)）

機(jī)構(gòu)之間互相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)的組織系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（二）對(duì)績(jī)效預(yù)算的編制、執(zhí)行和評(píng)估考核過(guò)程的掌控

1.在高校進(jìn)行績(jī)效全面預(yù)算管理，第一步就是預(yù)算的編制，在預(yù)算編制工作進(jìn)行之前要對(duì)高校目前的資源做全面的調(diào)查摸排，充分考察各部門(mén)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要，徹底貫徹績(jī)效因素，本著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的理念做出預(yù)算編制，對(duì)高校資金進(jìn)行合理使用分配，充分體現(xiàn)預(yù)算管理的前瞻性和效益性。

2.以績(jī)效為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的嚴(yán)密監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行控制的質(zhì)量如何，直接影響預(yù)算質(zhì)量的高低，為了高質(zhì)量的預(yù)算管理執(zhí)行，首先要做到維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格約束力，實(shí)行責(zé)任化管理，完善內(nèi)部控制制度、健全預(yù)算管理機(jī)制，在高校內(nèi)部全面推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任負(fù)責(zé)制，明確規(guī)定執(zhí)行主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序的方法在高校內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面績(jī)效預(yù)算管理的目標(biāo)。其次要在高校內(nèi)部推行全面集中核算，本著統(tǒng)一管理、集中核算的原則進(jìn)行績(jī)效預(yù)算管理，在高校的預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)施全面集中核算的管理方式。

3.提升績(jī)效預(yù)算的評(píng)估和考核；第一要建立行之有效的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高校辦學(xué)效益和投資評(píng)估的層面入手，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益統(tǒng)一結(jié)合考慮，綜合歷史數(shù)據(jù)的科學(xué)分析測(cè)算和對(duì)績(jī)效預(yù)算效益的評(píng)估，以此建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、行之有效的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。第二對(duì)績(jī)效預(yù)算評(píng)估的結(jié)果綜合分析，與高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)流向、責(zé)任人業(yè)績(jī)考核三者聯(lián)系起來(lái)，擬定獎(jiǎng)懲評(píng)估方法，旨在實(shí)現(xiàn)掌控預(yù)算資金執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)合理使用高校資源的目標(biāo)。

（三）從制訂預(yù)算管理制度和構(gòu)建績(jī)效預(yù)算組織體系入手，完善績(jī)效預(yù)算保障體系

首先建立績(jī)效預(yù)算管理制度，要以績(jī)效為導(dǎo)向，圍繞高校戰(zhàn)略發(fā)展總體目標(biāo)為中心，制訂績(jī)效預(yù)算管理體系，內(nèi)容包括預(yù)算編制可行性制度、預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則、預(yù)算績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制等內(nèi)容，為績(jī)效管理的順利執(zhí)行保駕護(hù)航。然后是保證高校信息溝通方式的通暢。以高校財(cái)務(wù)部門(mén)為核心，建立高校決策層、各學(xué)院、各部門(mén)機(jī)構(gòu)之間的信息傳達(dá)和溝通網(wǎng)絡(luò)，旨在實(shí)現(xiàn)高校信息溝通渠道的四通八達(dá)和暢通無(wú)阻。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們通過(guò)對(duì)高校預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析不難看出，高校績(jī)效預(yù)算管理需要有完整的管理體系；本文針對(duì)高校績(jī)效預(yù)算評(píng)估機(jī)制展開(kāi)分析研究，并借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研成果，在高?？?jī)效預(yù)算管理方面提出筆者幾點(diǎn)拙見(jiàn)；在調(diào)查研究的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)高?？?jī)效預(yù)算管理尚處于實(shí)踐運(yùn)用的探索階段，筆者希望通過(guò)本文能夠拋磚引玉，更多專(zhuān)家對(duì)高校績(jī)效預(yù)算管理方向做出卓越學(xué)術(shù)建樹(shù)。

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（作者單位：柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）