水利管理信息化建設(shè)的探討

梅藝賓

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水利管理信息化建設(shè)的探討

梅藝賓

臺(tái)山市塘田水庫管理所，廣東 臺(tái)山 529299

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)信息化管理在現(xiàn)代社會(huì)中的作用越來越顯著，我國需要加大對(duì)于水利工程建設(shè)的相關(guān)資金投入，完善水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，充分實(shí)現(xiàn)水利工程信息的資源共享，提高相關(guān)工作人員的技術(shù)和素質(zhì)，才能夠推進(jìn)水利工程建設(shè)的信息化管理更加穩(wěn)定與高效的發(fā)展。主要對(duì)水利管理信息化建設(shè)進(jìn)行了分析研究。

水利管理；信息化；技術(shù)應(yīng)用；建設(shè)途徑

引言

將信息化技術(shù)應(yīng)用到水利建設(shè)管理中，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重要體現(xiàn)，為水利建設(shè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供動(dòng)力，為提高我國水利工程管理水平添磚加瓦。實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)管理的信息化建設(shè)，應(yīng)注重對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，與水利建設(shè)工程的特點(diǎn)相結(jié)合，水利工程建設(shè)的信息化與管理的信息化，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)采集手段等的應(yīng)用，為水利工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理提供發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與管理的現(xiàn)代化與信息化。

1 水利工程建設(shè)的信息化管理

水利工程信息化建設(shè)是指將遙感、通信、計(jì)算機(jī)、微電子等高科技技術(shù)全面、充分且系統(tǒng)地應(yīng)用到水利工程建設(shè)上來。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國的水利工程系統(tǒng)在水情、雨情的處理及洪水預(yù)報(bào)等方面獲得了重大進(jìn)展。水利工程建設(shè)的信息化管理在防洪抗旱中的作用越來越突出。雖然我國目前的水利工程信息化建設(shè)還存在許多問題，如我國當(dāng)前對(duì)信息化工作的認(rèn)識(shí)不到位、水利工程建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利工程信息化技術(shù)的發(fā)展水平相對(duì)不高、信息化建設(shè)相關(guān)人才的匱乏以及信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足等問題，但是只要各級(jí)政府和各單位對(duì)水利工程信息化建設(shè)充分重視起來，加強(qiáng)信息化建設(shè)的發(fā)展，使其發(fā)展成為具有實(shí)時(shí)性、智能性和資源共享性等特點(diǎn)的水利工程建設(shè)的信息化管理系統(tǒng)。

2 水利建設(shè)管理中信息化技術(shù)應(yīng)用

2.1 水利工程建設(shè)中的信息化技術(shù)應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，主要包含網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)格化結(jié)構(gòu)和信息采集與處理的信息化等，都具體應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了水利工程建設(shè)中對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)是借助信息化環(huán)境下龐大的數(shù)據(jù)庫，記錄著工程建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)、進(jìn)度控制系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等多種資料，將建設(shè)的相關(guān)資料保存其中。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，可建立信息處理系統(tǒng)來加強(qiáng)對(duì)水利的控制，自動(dòng)化設(shè)備的不斷出現(xiàn)，可將其應(yīng)用到水利工程的建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)了水利工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)代化，建立基于平臺(tái)軟件的模塊化信息綜合處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)操作模式的交互式等，將信息化技術(shù)充分融入其中，可大大提高應(yīng)用價(jià)值。

2.2 水利工程管理中的信息化技術(shù)應(yīng)用

水利工程的建設(shè)環(huán)節(jié)決定著工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理具有必要性。在水利工程管理工作中，更離不開信息化技術(shù)的應(yīng)用。從水利工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金三大方面著手，將信息技術(shù)應(yīng)用到管理工作之中，構(gòu)建水利工程管理信息化系統(tǒng)，下分多個(gè)子系統(tǒng)，各部分分工協(xié)作，為水利工程管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造條件。在項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)中，分為項(xiàng)目工程進(jìn)度管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)和資金管理子系統(tǒng)，在每個(gè)子系統(tǒng)下又分為多個(gè)內(nèi)容，呈階梯式分布，運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來收集、整理和分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)，可通過對(duì)信息化系統(tǒng)的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程的信息化控制，能利用信息化技術(shù)及時(shí)掌握水資源的變化情況，并及時(shí)做出適度的調(diào)整和調(diào)度，以提高水利工程管理水平。在水利工程施工的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程施工環(huán)節(jié)的管理，對(duì)工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)要素、技術(shù)等都要進(jìn)行全面而系統(tǒng)性的管理，運(yùn)用信息化技術(shù)參與管理，更具高效性。在水利工程管理過程中，對(duì)原始數(shù)據(jù)的采集、地圖數(shù)據(jù)的采集、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等都應(yīng)用到了信息技術(shù)，除去進(jìn)度、質(zhì)量、資金三個(gè)方面外，在水利工程項(xiàng)目計(jì)劃、檔案、組織、招投標(biāo)等方面實(shí)現(xiàn)了信息化管理，大大提高了工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量，對(duì)水利工程項(xiàng)目的發(fā)展具有積極影響。

3 水利管理信息化建設(shè)的有效途徑

3.1 落實(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)

信息化工作既要有項(xiàng)目建設(shè)資金，又要有系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。多年來，水利信息化建設(shè)與管理資金渠道難保障，投入分散，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)難以形成規(guī)模，系統(tǒng)開發(fā)成本高，共享困難，建設(shè)效益得不到充分發(fā)揮，致使信息化建設(shè)投入相對(duì)不足，規(guī)劃或計(jì)劃中的建設(shè)內(nèi)容難以落實(shí)，整體效果難以體現(xiàn)，信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展一定程度上受到影響；系統(tǒng)建成后的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)少政策、不落實(shí)，嚴(yán)重影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行和效益發(fā)揮。因此，我們應(yīng)積極探索建立投資渠道多元化的發(fā)展機(jī)制，多渠道籌集資金。研究和制定將信息化建設(shè)納入水利工程項(xiàng)目建設(shè)的政策和機(jī)制，力求同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

3.2 開發(fā)利用信息資源

首先要做好信息資源開發(fā)利用的整體規(guī)劃，對(duì)信息資源的描述、采集、處理、存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用、重組與再加工等生命周期全過程進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃；其次要通過國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程、水利電子政務(wù)、國家自然資源和地理空間信息庫水利資源分中心等建設(shè)項(xiàng)目，積累資源，并以此為基礎(chǔ)積極推進(jìn)水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)。要結(jié)合當(dāng)前正在實(shí)施的國家自然資源與地理空間信息庫水利資源分中心建設(shè)，摸索資源整合方法，探討數(shù)據(jù)更新機(jī)制，按照國家發(fā)改委的統(tǒng)一要求，進(jìn)行水文、水質(zhì)、水資源、水利工程設(shè)施、土壤侵蝕、灌溉規(guī)劃、小水能資源、農(nóng)村水電數(shù)據(jù)資源整合，分別建設(shè)專題庫和產(chǎn)品庫，綜合信息子庫，為國家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。國家自然資源與地理空間信息庫是國家優(yōu)先建設(shè)的四個(gè)國家級(jí)基礎(chǔ)信息庫之一，水利部門要積極主動(dòng)地利用這個(gè)機(jī)會(huì)，通力配合，充分展示水利工作長年積累的建設(shè)成果。認(rèn)真探索數(shù)據(jù)資源合建共管、長期維護(hù)、持續(xù)更新的良性機(jī)制，為下一步更大規(guī)?？绮块T進(jìn)行信息資源整合、水利數(shù)據(jù)中心的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，從法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)體系、交換機(jī)制、管理辦法等方面，制定加強(qiáng)水利信息資源開發(fā)利用的政策、措施和標(biāo)準(zhǔn)，研究建立水利信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)水利基礎(chǔ)信息資源的集中管理和共享應(yīng)用，面向社會(huì)提供水利信息資源服務(wù)。

3.3 合理進(jìn)行資源整合

近年來，水利部門開展信息化建設(shè)的熱情很高，陸續(xù)建設(shè)了不少與水利信息化有關(guān)的項(xiàng)目，但由于缺少整體規(guī)劃，加之資金投入渠道分散、項(xiàng)目來源多樣、歸屬成果不一等問題，一定程度上造成了軟硬件環(huán)境統(tǒng)一利用困難、應(yīng)用分散、資源難整合，導(dǎo)致水利信息化建設(shè)整體效益不能很好地發(fā)揮。因此，新形勢(shì)下應(yīng)強(qiáng)調(diào)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)資源的整合和水利信息基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一和公用。要在已建的水利信息骨干網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加快流域、省區(qū)網(wǎng)和地區(qū)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種水利信息的互聯(lián)互通和多級(jí)交換[1]。

3.4 培養(yǎng)多元水利人才

水利信息化工作成功與否，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我省通過近幾年的努力，雖然形成了一支信息化隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批信息化人才，但距離水利信息化工作的實(shí)際要求還有相當(dāng)大的差距，信息化專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)缺少、知識(shí)老化、技能落后現(xiàn)象比較嚴(yán)重。應(yīng)根據(jù)水利信息化工作的需要，做出人才需求分析與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定激勵(lì)人才的政策，完善穩(wěn)定隊(duì)伍的措施，創(chuàng)建有利于信息技術(shù)人才發(fā)展的良好環(huán)境，建立起一支掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的骨干隊(duì)伍。采用多種形式，包括利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上培訓(xùn)，積極開展信息化技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)以及技術(shù)交流等工作，要充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)人員的作用，加強(qiáng)技術(shù)人員的知識(shí)更新和能力提高，努力提高水利信息化人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)[2]。

4 結(jié)論

水利信息化建設(shè)工作使我們步入信息軌道的快車道，但與現(xiàn)代水利信息化建設(shè)要求相比還存在不小的差距。需進(jìn)一步提高水利信息化工程的建設(shè)管理水平，高效、科學(xué)、合理地提升水利信息化的服務(wù)水平。通過對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)不斷地總結(jié)、完善和提高，逐漸探索形成適合水利信息化項(xiàng)目建設(shè)的管理辦法和機(jī)制，更好地服務(wù)于水利行業(yè)現(xiàn)代化。

[1]劉偉.水利現(xiàn)代化管理與水利信息化[J].中國新通信，2014（11）：32-33.

[2]池明.水利工程信息化管理的探討[J].地下水，2014（5）：175-176.

TV21-39

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