水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及有效措施

文/章榮卿

水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及有效措施

文/章榮卿

本文重點(diǎn)研討水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題和解決會(huì)計(jì)基本問(wèn)題的措施和策略。

水利事業(yè)單位；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；問(wèn)題及有效措施

水利事業(yè)單位，是主要負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)，防汛抗旱等工作的社會(huì)性組織。水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作，主要負(fù)責(zé)單位財(cái)政的管理，對(duì)于單位財(cái)政支出和進(jìn)入具有重要的審核和把控作用，在水利事業(yè)單位占有重要地位。本文就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題及其措施進(jìn)行研究和探討。

一、水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)

在水利事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員配置不規(guī)范、會(huì)計(jì)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)不專(zhuān)業(yè)兩個(gè)方面。會(huì)計(jì)人員配置不規(guī)范是指在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中參差不齊，有行政職權(quán)的人員擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)職位的現(xiàn)象或者會(huì)計(jì)人員擔(dān)當(dāng)行政人員，兩者的職能容易混淆，不利于體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的公正公開(kāi)。會(huì)計(jì)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)不專(zhuān)業(yè)是指雖有會(huì)計(jì)職業(yè)資格的相關(guān)證明但不具備會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)或者既有相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能但缺乏相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)，給會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作帶來(lái)一定的困難。由于中國(guó)社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性以及應(yīng)試教育的模式，使其他非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人士能夠很輕松地上任水利事業(yè)單位的會(huì)計(jì)崗位，這樣是忽視會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的重要性和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵性的體現(xiàn)，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)只停留在表面的報(bào)帳、算賬等形式上，而具有深度的水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和規(guī)劃、會(huì)計(jì)分析和預(yù)算則往往成為一種設(shè)想。

(二)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范

在水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中，對(duì)于記賬憑證的審查過(guò)于簡(jiǎn)單，詳細(xì)事由記錄得不夠仔細(xì)。記賬的原始憑證保存不適當(dāng)或者相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，致使會(huì)計(jì)信息不可靠。

(三)固定資產(chǎn)管理不到位

固定資產(chǎn)管理不到位，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資產(chǎn)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)的盤(pán)算容易出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。對(duì)于購(gòu)入和消耗的固定資產(chǎn)的入賬書(shū)面管理不規(guī)范和不及時(shí)，容易造成不同書(shū)面賬單混淆的情況。會(huì)計(jì)的報(bào)帳人員和審批人員、保管人員等往往出現(xiàn)是同一個(gè)人，職權(quán)分離不夠明確，造成固定資產(chǎn)分不清的現(xiàn)象?；蛘撸聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作有職權(quán)分離的現(xiàn)象，但是其制約的體制機(jī)制不夠完善，存在固定資產(chǎn)費(fèi)用浪費(fèi)。

(四)信息技術(shù)落后

在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)計(jì)人員運(yùn)用電腦計(jì)算已經(jīng)比較普及，但大多數(shù)是用來(lái)制作相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)表格等，電腦操作比較簡(jiǎn)單。對(duì)于比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等耗時(shí)耗力的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，簡(jiǎn)單的電腦操作已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)下的要求，最為主要的原因是會(huì)計(jì)人員缺少對(duì)會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)用和操作，致使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的信息技術(shù)相對(duì)落后。

二、水利事業(yè)單位提升會(huì)計(jì)工作措施

(一)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升

針對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于會(huì)計(jì)人才的引入，要嚴(yán)格審查個(gè)人資質(zhì)和考核會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的專(zhuān)業(yè)化。對(duì)于會(huì)計(jì)上崗，必須要求會(huì)計(jì)人員持會(huì)計(jì)從業(yè)證，具備一定的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)。另外，水利部門(mén)應(yīng)該定期或者不定期地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者組織不同單位的會(huì)計(jì)人員之間的交流互動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或交流互動(dòng)，提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能技巧，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員法制觀念，提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)，從而保證會(huì)計(jì)人員具有公平公正、依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信等基本行為準(zhǔn)則，更使會(huì)計(jì)事業(yè)公開(kāi)公正。

(二)規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作

對(duì)于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)操作，應(yīng)該建立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制以及評(píng)價(jià)機(jī)制，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于外來(lái)票據(jù)，要認(rèn)真審查簽字的原始性和清晰度，保證票據(jù)的可靠。對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出，要認(rèn)真審核憑證的真?zhèn)?，是否預(yù)算不合理。對(duì)于經(jīng)費(fèi)的不同用處，要進(jìn)行財(cái)務(wù)分類(lèi)管理等等。在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)中，水利單位要幫助會(huì)計(jì)人員加深對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員對(duì)資產(chǎn)的分類(lèi)管理，杜絕多種經(jīng)費(fèi)混淆的現(xiàn)象，避免票證審查的不規(guī)范性，使賬單的事由更加詳細(xì)具體。建立評(píng)價(jià)機(jī)制，是為了規(guī)范會(huì)計(jì)人員的實(shí)務(wù)操作，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，糾正會(huì)計(jì)人員的不良行為，從而提高工作效率，保障工作質(zhì)量。

(三)重視固定資產(chǎn)管理

對(duì)于固定資產(chǎn)管理，水利單位應(yīng)該加強(qiáng)全員思想教育工作。首先應(yīng)該加大法制宣傳力度，促進(jìn)法治理念在水利單位中的學(xué)習(xí)，杜絕不良思想的產(chǎn)生。其次應(yīng)該認(rèn)真核實(shí)水利單位的固有資產(chǎn)，如實(shí)登記固有資產(chǎn)的分布、使用、耗損等狀況。最后應(yīng)該在固定資產(chǎn)日常管理上落實(shí)個(gè)人負(fù)責(zé)制的實(shí)施，避免重購(gòu)輕建、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的產(chǎn)生。對(duì)于工程完工應(yīng)該及時(shí)辦理竣工決算，固定資產(chǎn)及時(shí)入賬。針對(duì)資產(chǎn)用途，要有詳細(xì)的資金管理分類(lèi)，特別是資產(chǎn)折舊的問(wèn)題。

(四)促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化

對(duì)于基層水利事業(yè)單位，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，促進(jìn)會(huì)計(jì)電算的普及。使用會(huì)計(jì)電算，能夠幫助會(huì)計(jì)人員規(guī)范處理會(huì)計(jì)單證和檔案以及固定資產(chǎn)的管理，從而減少會(huì)計(jì)人員的工作量，提高工作效率。會(huì)計(jì)電算的運(yùn)用也便于監(jiān)管部門(mén)的審核和監(jiān)督，實(shí)時(shí)了解水利事業(yè)單位的財(cái)政支出。另一方面，也能使會(huì)計(jì)人員有足夠時(shí)間學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)和技能技巧。

三、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是水利資金管理和運(yùn)用的重要手段。建設(shè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要內(nèi)容包括人員建設(shè)、資金管理建設(shè)等兩個(gè)方面。建設(shè)好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，為了水利事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促使水利工程建設(shè)的管理更加現(xiàn)代化。

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[2]龔華.淺談水利事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2013，20：225.

[3]章秋霞.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].全國(guó)商情(理論研究)，2011，09：55-56.

(作者單位：南平市建陽(yáng)區(qū)水利技術(shù)隊(duì))