文/孫亞軍 王郁峰
全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中的有效應(yīng)用
文/孫亞軍 王郁峰
全面預(yù)算管理是一種科學(xué)合理的管理方法,將全面預(yù)算管理運(yùn)用在供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中能夠有效提高供電企業(yè)的管理水平,幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率和業(yè)績(jī),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。因此,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中的有效應(yīng)用,有著重大的意義。
全面預(yù)算管理;財(cái)會(huì)管理;有效應(yīng)用
全面預(yù)算管理和傳統(tǒng)的預(yù)算管理不同,它是傳統(tǒng)預(yù)算管理經(jīng)過探索創(chuàng)新的一種新的管理方法。涵蓋的范圍更廣闊,制定的管理方案要求更高,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,規(guī)劃合理的生產(chǎn)方式,提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的管理中占據(jù)著重要的作用。
電力是我國經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的有力保障,也是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都要依賴于電力而發(fā)展。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國各個(gè)行業(yè)的用電量也在持續(xù)增加,電力資源就成了各個(gè)行業(yè)發(fā)展的保障,同時(shí)也為電力資源帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和空間??v觀電力企業(yè)的發(fā)展歷史可以看出我國電力企業(yè)的發(fā)展處于不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì),這個(gè)趨勢(shì)也將繼續(xù)保持。但是在這一發(fā)展過程中也存在各種問題,比如管理落后,沒有形成科學(xué)合理的管理系統(tǒng)。作為電力企業(yè)支柱的財(cái)會(huì)管理也存在這一問題,阻礙了供電企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,降低了供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。[1]
要實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,就要改變當(dāng)前的現(xiàn)狀,使電力企業(yè)的發(fā)展?jié)M足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)財(cái)會(huì)管理中去,促進(jìn)電力企業(yè)的改革和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用,提高電力企業(yè)的管理水平,形成科學(xué)合理的管理系統(tǒng),讓電力企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮中能夠成為各個(gè)領(lǐng)域的強(qiáng)有力支撐。
(一)全面預(yù)算管理體系和制度的建立
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面有效的管理,就要建立全面預(yù)算管理體系和制度。全面預(yù)算管理體系要從各個(gè)基層部門開始建立,形成一個(gè)嚴(yán)密的組織體系。根據(jù)實(shí)際情況制定合理的管理制度,實(shí)行責(zé)任制并進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明和管理到位,使各個(gè)部門不僅了解自己的職責(zé)還要積極配合,為企業(yè)的決策、預(yù)測(cè)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供透明的監(jiān)督管理。
企業(yè)可以建立一個(gè)具有權(quán)威的財(cái)會(huì)管理部門,主要用于制定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃,控制企業(yè)的生產(chǎn)成本,并進(jìn)行調(diào)控和考核,促進(jìn)企業(yè)資金的平衡發(fā)展。財(cái)務(wù)管理部門要以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)制定預(yù)算方案,并保證所制定的方案能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,有一定的靈活性,而且能夠?qū)?shí)際的生產(chǎn)和工作進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。[2]同時(shí)要積極發(fā)揮審計(jì)部門的作用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門對(duì)所制定方案制度的正確判斷,審計(jì)部門還要對(duì)執(zhí)行能力做出及時(shí)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
建立全面預(yù)算管理的體制也是很重要的,可以為全面預(yù)算管理的推行和管理提供標(biāo)準(zhǔn)和保障,從而使預(yù)算管理工作能夠進(jìn)行順利。
全面預(yù)算管理體系和制度的建立是全面預(yù)算管理在企業(yè)中發(fā)揮重要作用的前提保障,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理
預(yù)算體系在全面預(yù)算管理體制中具有非常重要的作用,它的預(yù)算目標(biāo)是整個(gè)供電企業(yè),將各個(gè)部門都涵蓋在內(nèi),對(duì)各個(gè)部門的支出、收入等目標(biāo)都做了明確的規(guī)定,并滲透到企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)。因此,供電企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的保障。
供電企業(yè)的各個(gè)部門會(huì)根據(jù)本部門的情況制定出預(yù)算方案,然后上交給有關(guān)部門,有關(guān)部門在審批以后移交給財(cái)會(huì)管理部門進(jìn)行審查,這是企業(yè)預(yù)算編制的重要內(nèi)容。這種預(yù)算管理體制需要全員的參加,并進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。預(yù)算方案會(huì)由財(cái)會(huì)管理部門進(jìn)行審核,有利于實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用。還要保證企業(yè)預(yù)算管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,而且有關(guān)資金使用的一切活動(dòng)都要按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,同時(shí)也要進(jìn)行預(yù)算控制,以確保預(yù)算管理在企業(yè)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中強(qiáng)有力控制作用的發(fā)揮。
供電企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理促進(jìn)了全面預(yù)算管理的可行性和合理性,也促進(jìn)了全面預(yù)算管理在供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中的有效應(yīng)用。
(三)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)
電力企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)量很大,對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)算是非常必要的,這關(guān)系到其他各方面的正常預(yù)算。各個(gè)部門的運(yùn)行都需要現(xiàn)金的支撐,現(xiàn)金保證了企業(yè)的正常運(yùn)行和各個(gè)部門的資金活動(dòng)。因此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)是全面預(yù)算管理的重要內(nèi)容,在財(cái)會(huì)管理中也非常重要。
對(duì)現(xiàn)金的管理可以建立資金管理部門,進(jìn)行現(xiàn)金的管理和投資,促進(jìn)現(xiàn)金的流出和流入平衡。資金管理部門可以對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行整合和集中,然后進(jìn)行資金的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資金的流量平衡[3]。
供電企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持又好又快的發(fā)展,就要有自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),先進(jìn)的管理體系、制度和理念能夠幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。全面預(yù)算管理是一種先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式,能夠促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展,因此要將全面預(yù)算在供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)用,為供電企業(yè)的發(fā)展提供良好的前提基礎(chǔ)。
[1]郭家寶. 全面預(yù)算管理在基層供電企業(yè)財(cái)會(huì)管理中的應(yīng)用分析[J]. 企業(yè)改革與管理, 2015(12):170-170.
[2]冉渝.全面預(yù)算管理在電力企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用[J].財(cái)會(huì)研究, 2011(23):54-56.
(作者單位:國網(wǎng)安徽省電力公司蕪湖縣供電公司)