分析完善高速公路財(cái)務(wù)管理的策略

文/伍燕華

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分析完善高速公路財(cái)務(wù)管理的策略

文/伍燕華

摘要：在我國高速公路建設(shè)及管理工作中，財(cái)務(wù)管理乃重中之重。本文主要針對(duì)高速公路財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，探討完善高速公路財(cái)務(wù)管理的策略，希望能夠?yàn)樘岣吒咚俟饭芾碛行蕴峁┛茖W(xué)的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高速公路；財(cái)務(wù)管理；問題；策略

高速公路屬于國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，其在資金投入量方面相對(duì)較大，在投資回收期上相對(duì)較長，且能夠獲得明顯的社會(huì)效益，高速公路在資產(chǎn)方面表現(xiàn)出典型的非流動(dòng)性。在我國高速公路建設(shè)及管理工作中，出現(xiàn)一系列的財(cái)務(wù)管理問題。所以，我們一定要加強(qiáng)高速公路財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的研究和分析。

一、高速公路財(cái)務(wù)管理工作中的不足

（一）現(xiàn)階段，負(fù)責(zé)我國高速公路財(cái)政工作的人員在綜合素質(zhì)上有待提高

隨著經(jīng)濟(jì)管理體制的日趨成熟，高速公路財(cái)務(wù)管理人員篩選也越來越科學(xué)，財(cái)務(wù)工作者在年齡范圍上越來越合理。但是，因?yàn)閲畜w制的關(guān)系，造成有些財(cái)務(wù)工作者雖然具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)卻缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，未能構(gòu)建科學(xué)的市場(chǎng)觀，部分財(cái)務(wù)人員缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，未能建立良好的工作態(tài)度。高速公路財(cái)務(wù)工作者缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作無法順利開展。

（二）高速公路財(cái)務(wù)管理過程中缺乏完善的管理機(jī)制

由于國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠科學(xué)和完善，導(dǎo)致高速公路在財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量上得不到保證，且不能針對(duì)相關(guān)績(jī)效制度進(jìn)行有效執(zhí)行，無法獲得令人滿意的執(zhí)行效果。我國相當(dāng)一部分國有企業(yè)在用人機(jī)制方面不夠完善，很多企業(yè)按照人情親疏進(jìn)行選人用人，導(dǎo)致高速公路缺乏人才，不利于保證相關(guān)決策的順利執(zhí)行，給高速公路相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作帶來很大局限。

（三）資金管理有效性較低

高速公路對(duì)于資金管理工作不夠重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量得不到提高?，F(xiàn)階段，高速公路未能針對(duì)資金進(jìn)行有效管理和監(jiān)控，在資產(chǎn)管理方面放權(quán)過于嚴(yán)重，造成資金管理有效性處于較低水平。此外，企業(yè)沒有構(gòu)建科學(xué)的賬戶管理制度，缺乏認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，無法提高高速公路財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。

二、完善高速公路財(cái)務(wù)管理的策略

（一）不斷完善高速公路資金結(jié)構(gòu)

要想充分發(fā)揮資本效能，必須要不斷完善高速公路資金結(jié)構(gòu)，促進(jìn)投資主體的多元化發(fā)展。所以，我們不但要主動(dòng)利用相關(guān)國家投資資金，盡可能發(fā)揮銀行貸款資金的利用效率，而且要不斷豐富籌資途徑，通過這種方式減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)正式投資之前，應(yīng)針對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收據(jù)，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目可行性分析工作，針對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)酬?duì)顩r以及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面對(duì)比，從而提高投資決策的科學(xué)性和有效性。另外，必須要針對(duì)高速公路相關(guān)投資額進(jìn)行有效分析，針對(duì)今后的交通量開展科學(xué)預(yù)測(cè)，通過這種方法避免因分析誤差導(dǎo)致決策失誤。必須要綜合分析自身狀況，針對(duì)資金以及借貸資金兩者間的具體比例進(jìn)行明確。我們必須要確保企業(yè)擁有一定的賠償能力，在此前提下盡可能減少資本成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)資本結(jié)構(gòu)的有效完善，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)規(guī)章制度

高速公路必須要綜合分析企業(yè)管理相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)規(guī)章制度。高速公路實(shí)施全面的市場(chǎng)調(diào)查后，必須要建立健全相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度以及財(cái)務(wù)管理制度，保證高速工作相關(guān)財(cái)務(wù)工作有章可循，有據(jù)可依。為了保證高速公路相關(guān)規(guī)章制度可以更好地貫徹和執(zhí)行，必須要針對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效完善，將其裝訂成冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)高速公路財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)培訓(xùn)及教育，通過這種方式全面提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)以及綜合能力，保證財(cái)務(wù)人員具備良好的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。此外，通過科學(xué)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)及教育，確保財(cái)務(wù)人員全面了解相關(guān)高速公路財(cái)務(wù)制度，主動(dòng)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。

（三）加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制

高速公路在實(shí)際經(jīng)營管理中會(huì)遇見很多風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，必須要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作，綜合分析高速公路實(shí)際狀況，科學(xué)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)。之所以要構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，目的是為了防止財(cái)務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)與預(yù)期目標(biāo)偏離的預(yù)警體系構(gòu)建情況，盡可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過程中存在問題，及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行解決，強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警在建立健全過程中可以累積各種有益信息，通過這種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的完善和優(yōu)化。此外，通過財(cái)務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)可以幫助高速公路了解自身財(cái)務(wù)管理情況，利用定性分析和定量分析等途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效調(diào)整，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)

高速公路方面必須要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，盡可能提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)以及財(cái)務(wù)技能，尤其要強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員在法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)，不斷完善財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，壯大高速公路財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。高速公路財(cái)會(huì)人員不但要熟練掌握相關(guān)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要熟悉相關(guān)財(cái)會(huì)制度。另外，針對(duì)高速公路相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全面觀察，做出科學(xué)預(yù)測(cè)并提高決策的科學(xué)性和有效性。高速公路財(cái)務(wù)工作者必須要強(qiáng)化自己的理財(cái)能力，學(xué)習(xí)科學(xué)而先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法和技巧，構(gòu)建良好的高速公路財(cái)務(wù)管理體制。

（五）構(gòu)建完善的高速公路財(cái)務(wù)結(jié)算中心

要想促進(jìn)高速公路資金使用率的有效提高，就必須要構(gòu)建完善的高速公路財(cái)務(wù)結(jié)算中心，通過這種方式避免建設(shè)成本出現(xiàn)虛增，防止出現(xiàn)建設(shè)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)結(jié)算中心必須要針對(duì)貸款實(shí)施統(tǒng)一化管理以及科學(xué)調(diào)度，針對(duì)下屬單位進(jìn)行科學(xué)的資金劃撥，盡可能提高資金使用率，不斷完善相關(guān)資金監(jiān)管工作。高速公路財(cái)務(wù)結(jié)算中心應(yīng)針對(duì)不同的高速公路建設(shè)開展資金預(yù)算管理，財(cái)務(wù)結(jié)算中心負(fù)責(zé)針對(duì)下屬單位進(jìn)行資金預(yù)算編制以及審核，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)行工作和監(jiān)督工作。通過這種方式，能夠防止超支問題以及過額貸款問題的發(fā)生，同時(shí)還能夠提高建設(shè)資金貸款的科學(xué)性，并制定科學(xué)的貸款償還計(jì)劃等。

（六）充分發(fā)揮信息化技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的積極作用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國高速公路也開始埋入信息化發(fā)展時(shí)代，借助各種科技化的控制方法，經(jīng)數(shù)據(jù)處理手段，能夠促使資金管理效率和質(zhì)量大幅提高。在高速公路財(cái)務(wù)管理過程中采用信息化系統(tǒng)，能夠大幅減少實(shí)際庫存資金使用量，促使高速公路財(cái)務(wù)管理部門在資料管理工作上更為完善，此外，還能夠提高財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證數(shù)據(jù)可靠。信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用有利于促進(jìn)高速公路財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)操作的科學(xué)化進(jìn)行，及時(shí)構(gòu)建相關(guān)建設(shè)報(bào)告體系。借助信息化手段推進(jìn)高速公路財(cái)務(wù)管理，有利于保證相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。信息化財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)報(bào)表在存放上相對(duì)比較集中，能夠避免不必要的信息傳遞以及信息交付，促使信息采集工作更為簡(jiǎn)化。信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以提高高速公路信息披露的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)還可以滿足高速公路財(cái)務(wù)交流方面的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路管理控制能力，同時(shí)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理有效性的提高，提升其整理管理水平。

三、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國高速公路財(cái)務(wù)管理中仍存在管理制度、管理效率以及人員素質(zhì)等方面的問題，我們必須要具體分析高速公路發(fā)展實(shí)際，明確高速公路財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)，明確其核心任務(wù)。高速公路財(cái)務(wù)管理過程中，必須要不斷完善高速公路資金結(jié)構(gòu)及管理制度，加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制，通過科學(xué)的人員培訓(xùn)提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)，建立健全財(cái)務(wù)結(jié)算中心，并且充分發(fā)揮信息化技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的積極作用。

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（作者單位：河南省濮陽市公路管理局）

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與此同時(shí)，不斷借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，不斷配合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，努力形成一個(gè)多層次的房地產(chǎn)金融體系。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷配合并調(diào)整，以自身發(fā)展目標(biāo)為前提，以降低融資貸款風(fēng)險(xiǎn)為目的，不斷對(duì)融資貸款策略進(jìn)行完善，并隨時(shí)將情況匯總并反饋，定時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行進(jìn)一步地討論，以促進(jìn)自身企業(yè)良好發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。

（三）健全房地產(chǎn)金融市場(chǎng)相關(guān)政策，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督機(jī)制

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資貸款策略的改變脫離不了房地產(chǎn)金融市場(chǎng)相關(guān)政策的調(diào)整。為使兩者共同促進(jìn)，相輔相成，必然要對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行進(jìn)一步地完善和調(diào)整。

我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大多是間接融資，因此政策要不斷促進(jìn)間接融資形式多樣化，同時(shí)盡量降低銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，利用政府和市場(chǎng)的作用進(jìn)行調(diào)節(jié)，盡量使銀行獲取的利益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一個(gè)平衡的狀態(tài)。

同時(shí)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，為防止其它新的風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)，要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂。并對(duì)違規(guī)行為做出嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)監(jiān)管力度，使融資更加透明化。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該有一個(gè)健全的監(jiān)督部門，專門負(fù)責(zé)相關(guān)融資情況的監(jiān)督，并隨時(shí)進(jìn)行反饋，在最大程度上避免金融貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想要得到良好的發(fā)展，積累雄厚的資金，壯大自身實(shí)力，就必然離不開融資。而隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的不斷改變，房地產(chǎn)融資貸款策略也必然要發(fā)生一些改變。這不但要配合市場(chǎng)和政府的調(diào)控作用，也要結(jié)合自身的實(shí)際情況，做出正確的分析，制定出科學(xué)合理的政策，并不斷進(jìn)行調(diào)整和改善，最終促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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（作者單位：廣州富力地產(chǎn)（重慶）有限公司）

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列報(bào)項(xiàng)目調(diào)整的職業(yè)判斷，主觀因素必然會(huì)影響到報(bào)表的列報(bào)，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)分析指標(biāo)?，F(xiàn)在國內(nèi)外都還沒有一套完整客觀的對(duì)應(yīng)體系，這又增加了管理用財(cái)務(wù)分析體系可行性的難度。

（二）重編報(bào)表的成本過高

管理用財(cái)務(wù)報(bào)表需要根據(jù)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表重新編制，并且還需要專業(yè)的人員根據(jù)一定的職業(yè)能力加以分析，這就對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了比較高的要求，調(diào)整報(bào)表所需要的人力和時(shí)間成本也都讓管理者對(duì)于這套體系望而卻步。

（三）應(yīng)用范圍的局限性

在我國很多企業(yè)金融活動(dòng)不頻繁，大多數(shù)企業(yè)并沒有投融活動(dòng)，這就使得管理用財(cái)務(wù)分析法的優(yōu)勢(shì)不那么明顯，傳統(tǒng)杜邦分析法就足以滿足這類企業(yè)決策者的需要。另外，管理用財(cái)務(wù)報(bào)表并不能簡(jiǎn)單的通過企業(yè)對(duì)外公布的財(cái)務(wù)報(bào)表重新編制，還需要大量的內(nèi)部數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能編制出有效的管理用財(cái)務(wù)報(bào)表，這就使得企業(yè)外部人員很難運(yùn)用管理用財(cái)務(wù)分析體系對(duì)企業(yè)價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行有效分析，進(jìn)行使得該體系在廣泛推廣運(yùn)用的過程中受到制約。四、結(jié)論

綜上所述，管理用財(cái)務(wù)分析體系是一套更加直觀準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析方法，雖然在這一體系的應(yīng)用進(jìn)程上還存在各種困難，但是國內(nèi)外已經(jīng)對(duì)該項(xiàng)目加大討論研究，相信管理用財(cái)務(wù)分析體系的運(yùn)用在將來會(huì)更加的廣泛。

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（作者單位：水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）