構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 助力鋼鐵企業(yè)脫困

文/張艷紅

構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 助力鋼鐵企業(yè)脫困

文/張艷紅

受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增速放緩的新常態(tài)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受到了前所未有的沖擊，處于全面虧損狀態(tài)，整個(gè)行業(yè)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)期。鋼鐵行業(yè)如何調(diào)整管理策略，脫離當(dāng)前行業(yè)困境成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)績(jī)效考核是一種行之有效的辦法。本文通過(guò)分析績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的重要意義，并提出了如何針對(duì)困境中的鋼鐵企業(yè)構(gòu)建新的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期能對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)有所幫助。

鋼鐵行業(yè)；困境；績(jī)效評(píng)價(jià)；構(gòu)建

一、我國(guó)鋼鐵行業(yè)當(dāng)前面臨的主要困境

（一）原材料和人工成本居高不下，鋼鐵企業(yè)成本效益低下

近年來(lái)，由于我國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)鐵礦石的需求不斷上升，導(dǎo)致其價(jià)格也一路攀升，鋼鐵行業(yè)的原材料成本不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的鋼材價(jià)格已回落到20年前的水平，但是鐵礦石的價(jià)格卻是20年前的5倍左右。同時(shí)，由于鋼鐵企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，人工成本也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，鋼鐵企業(yè)的成本剛性上升，利潤(rùn)空間被大幅擠壓。

（二）鋼鐵行業(yè)下游需求低迷，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大

受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，房地產(chǎn)投資和基建項(xiàng)目也逐漸顯現(xiàn)弱勢(shì)，對(duì)鋼材的需求量也不斷下降，這給鋼鐵企業(yè)帶來(lái)了巨大的銷(xiāo)售和回款壓力，企業(yè)的現(xiàn)金流大額流出，資金周轉(zhuǎn)困難，加之行業(yè)不景氣，企業(yè)的融資能力減弱，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）國(guó)有鋼鐵企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)效益

當(dāng)前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象，即責(zé)任大于經(jīng)濟(jì)效益，作為勞動(dòng)密集型的國(guó)有鋼鐵企業(yè)更是如此。在行業(yè)不景氣，出現(xiàn)巨額虧損的情況下，企業(yè)出于維持就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)責(zé)任方面的考慮，仍然會(huì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困擾和壓力。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)前困境中的鋼鐵行業(yè)的重要意義

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的定義及主要內(nèi)容

績(jī)效評(píng)價(jià)主要是一種通過(guò)反映企業(yè)自身歷史的、當(dāng)前的和未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，對(duì)企業(yè)水平和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面的系統(tǒng)評(píng)價(jià)的過(guò)程，是對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)作效率的綜合評(píng)估和度量以及事前的控制監(jiān)督與指導(dǎo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是針對(duì)企業(yè)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和發(fā)展能力，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)主要針對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管控、社會(huì)責(zé)任等。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)前困境中鋼鐵企業(yè)的重要作用

1.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)鋼鐵企業(yè)脫離當(dāng)前困境具有引導(dǎo)作用。設(shè)置什么樣的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理就會(huì)偏重于評(píng)價(jià)指標(biāo)的完成。對(duì)于當(dāng)前困境中的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)是轉(zhuǎn)型實(shí)施多元化戰(zhàn)略，還是以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為主，都可以通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定和考核來(lái)引導(dǎo)。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)有助于調(diào)整所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離帶來(lái)的矛盾。國(guó)有鋼鐵企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是相互分離的。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難時(shí)，各方利益的爭(zhēng)奪會(huì)加劇，績(jī)效評(píng)價(jià)能夠通過(guò)考核約束，合理調(diào)節(jié)雙方利益矛盾問(wèn)題，促使雙方的管理目標(biāo)一致。

三、如何構(gòu)建困難鋼鐵企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過(guò)上述分析可以看出，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于當(dāng)前困境中的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)具有特殊意義。那么，如何針對(duì)困境中的鋼鐵企業(yè)建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系呢？筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：

（一）構(gòu)建困境中的鋼鐵企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則

1.構(gòu)建的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)與戰(zhàn)略相關(guān)。鋼鐵企業(yè)在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略，因?yàn)樵诶щy時(shí)期企業(yè)的戰(zhàn)略是最能體現(xiàn)企業(yè)今后一段時(shí)間的發(fā)展方向的，因此績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)該戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為主要目的。

2.應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面兼顧與重點(diǎn)突出相結(jié)合。構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具有全面性才是有效的，但是又必須突出重點(diǎn)關(guān)注的管理點(diǎn)，才能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)。

3.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合。定量指標(biāo)只適用于可以量化的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)，而對(duì)于非財(cái)務(wù)指標(biāo)一般屬于定性化的。

（二）當(dāng)前處于行業(yè)困境中的鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用KPI關(guān)鍵指標(biāo)法

當(dāng)前我國(guó)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要方法有平衡計(jì)分卡、對(duì)標(biāo)管理和KPI關(guān)鍵指標(biāo)法等，平衡計(jì)分卡是一種具有多重、多維度或?qū)用嬷笜?biāo)的系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)方法，由于鋼鐵行業(yè)目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使得平衡計(jì)分卡體系中的很多指標(biāo)不具有科學(xué)性和可比性，會(huì)影響績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性，而對(duì)標(biāo)管理所選用的標(biāo)準(zhǔn)是以正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)為準(zhǔn)，對(duì)于當(dāng)前困境中的鋼鐵企業(yè)明顯具有不適應(yīng)性。

KPI方法能夠有效促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)具有易于計(jì)量和評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)，顯然對(duì)處于轉(zhuǎn)型脫困中的鋼鐵企業(yè)具有強(qiáng)效的引導(dǎo)作用，例如在績(jī)效評(píng)價(jià)體系中可以把企業(yè)的現(xiàn)金流作為財(cái)務(wù)指標(biāo)的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)重視現(xiàn)金流管理，而對(duì)于非財(cái)務(wù)指標(biāo)，由于當(dāng)前部分國(guó)有鋼鐵企業(yè)主要是以履行社會(huì)責(zé)任的形式而存在，因此可以將其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任（如解決的就業(yè)人數(shù)、上交的稅費(fèi)）作為考核依據(jù)。

（三）實(shí)施KPI業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

1.由于KPI與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，因此在制定指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)是否明確。這一點(diǎn)對(duì)于處于困境中的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)比較困難，因?yàn)樘幱谵D(zhuǎn)型中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo)具有混亂性。

2. KPI指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置具有一定的主觀性。主要是在具體的考核工作中，定性指標(biāo)不是以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，具有主觀性。

四、結(jié)束語(yǔ)

鋼鐵行業(yè)目前正在經(jīng)歷著嚴(yán)冬的考驗(yàn)，企業(yè)要想在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中能夠順利脫離困境，必須要構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)鋼鐵行業(yè)面臨困境的難點(diǎn)進(jìn)行施壓并著手解決，只有這樣才能順利度過(guò)鋼鐵行業(yè)的困難期，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

［1］彭在美.可控退出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)鋼鐵行業(yè)脫困［J］.中國(guó)冶金報(bào)，2015，12.

（作者單位：東北特鋼北滿(mǎn)特殊鋼有限責(zé)任公司）