會(huì)計(jì)信息失真及對策研究

張洪軍

會(huì)計(jì)信息失真及對策研究

張洪軍

會(huì)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息與所反映的客觀事實(shí)相符，真實(shí)性是對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求。我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不成熟、社會(huì)交易費(fèi)用高等諸多問題很大程度上都與會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。由于會(huì)計(jì)信息失真所帶來的后果十分嚴(yán)重，有必要研究對策措施加以防范。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算即“大云”技術(shù)的運(yùn)用，給當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來極大的變革機(jī)會(huì)，也是根治會(huì)計(jì)信息失真“陳年頑癥”的“克星”。

一、會(huì)計(jì)信息失真及危害

會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會(huì)計(jì)信息對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要，人們通過會(huì)計(jì)信息反映過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對于企業(yè)等會(huì)計(jì)單位主體本身，甚至于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展都有著不可估量的作用?？梢哉f，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)工作的生命。但是由于各種原因，會(huì)計(jì)信息失真一直是我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域?qū)医唤^的頑癥，會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真對國家經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

會(huì)計(jì)信息失真，簡單地說就是會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)性。由于會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了真實(shí)合法完整的可靠性原則，隱瞞事實(shí)真相或者公然違規(guī)編報(bào)會(huì)計(jì)信息，不能客觀反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，也不能正確地反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)動(dòng)，所以極易誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息的使用及相關(guān)決策。會(huì)計(jì)信息失真表現(xiàn)為會(huì)計(jì)憑證失真、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真、成本費(fèi)用失真、往來款項(xiàng)失真、核算資料失真、經(jīng)營成果失真、審計(jì)報(bào)告失真等。會(huì)計(jì)信息失真與否直接關(guān)系到信息使用者的認(rèn)知和研判，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)決策是否科學(xué)合理、正確有效, 給決策制定者帶來諸多不確定影響。會(huì)計(jì)信息失真的危害主要包括以下幾個(gè)方面。

1.容易導(dǎo)致宏觀決策與實(shí)際的偏離。由于我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立，財(cái)會(huì)法制健全需要一個(gè)過程，會(huì)計(jì)信息失真問題還沒有徹底解決。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息一旦失靈，不僅削弱了國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的權(quán)威性，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收支預(yù)算的編制和執(zhí)行出現(xiàn)重要偏差，甚至導(dǎo)致國家宏觀決策與實(shí)際的偏離,導(dǎo)致國家重大投資的損失，影響國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，影響社會(huì)安定。

2.直接危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭機(jī)制正常發(fā)揮作用需要維護(hù)各種市場主體公平交易的秩序，市場交易必須遵守公平公正的原則,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量十分重要。當(dāng)前，會(huì)計(jì)市場中會(huì)計(jì)誠信問題依然是極大挑戰(zhàn)。無論是上市公司還是非上市公司，無論是出于融資的目的還是逃稅的目的，各種造假手段不斷翻新，使得會(huì)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)不具有可靠性、真實(shí)性、有用性，不能正確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)信息失真不僅關(guān)系到一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，更重要的是可能導(dǎo)致社會(huì)信用的損失，威脅市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3.導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的損失。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但結(jié)果往往是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。有的企業(yè)為了上市融資、獲得貸款不惜財(cái)務(wù)造假；有的在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛增支出,多列費(fèi)用,少列收入,隱瞞利潤,以逃避稅收;有的在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過程中,通過不實(shí)估價(jià),壓低國有資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失等。

4.危害造假單位和會(huì)計(jì)人員自身。提供虛假會(huì)計(jì)信息,輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè)，重者將受到法律的制裁。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員并處罰款；屬于國家工作人員的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對會(huì)計(jì)人員，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

5.降低了資源配置效率。對于投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表,而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。會(huì)計(jì)信息失真，傳遞錯(cuò)誤會(huì)計(jì)信息，誤導(dǎo)投資者的經(jīng)濟(jì)行為，損害相關(guān)各方利益，破壞投資環(huán)境，影響利益分配以及經(jīng)濟(jì)資源的合理配置。嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真助長腐敗，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪，甚至可能引發(fā)社會(huì)群體事件。

二、會(huì)計(jì)信息失真的成因

會(huì)計(jì)信息失真大體可以分為規(guī)范性失真、技術(shù)性失真和違法性失真三類。規(guī)范性失真是指由于會(huì)計(jì)規(guī)范不完善而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真，既包括會(huì)計(jì)規(guī)范下生成的會(huì)計(jì)信息能否絕對真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也包括會(huì)計(jì)規(guī)范對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求是否達(dá)到了目前供給能力的頂點(diǎn)。技術(shù)性失真是指會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不能滿足會(huì)計(jì)工作需要而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。在會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高的條件下，因技術(shù)性原因?qū)е聲?huì)計(jì)信息失真的概率一般較小。

違法性失真是指有關(guān)單位或個(gè)人故意違反法律規(guī)章制度而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真，也就是會(huì)計(jì)信息造假。

從以上三類會(huì)計(jì)信息失真的分析中可以看出，規(guī)范性和技術(shù)性失真主要是由客觀因素造成的，這類信息失真由于沒有明確的利益導(dǎo)向，所造成的危害也相對較小，也容易被發(fā)現(xiàn)和糾正。違法性失真即會(huì)計(jì)信息造假則主要是由會(huì)計(jì)信息披露者主觀因素造成的，有著通過操縱會(huì)計(jì)信息以便從中牟利的明確利益導(dǎo)向，舞弊手段很難被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果往往誤導(dǎo)相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)決策，所造成的危害極大，也是當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真的最主要原因。本文主要分析違法性失真的成因。

1.市場經(jīng)濟(jì)制度的不完善減弱了震懾作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息的大環(huán)境離不開政府法律法規(guī)、市場監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，我國的監(jiān)管體系尚不完善，現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》法律責(zé)任的安排,除行政責(zé)任和刑事責(zé)任外,并沒有涉及民事責(zé)任。而民事賠償責(zé)任對造假者來說,將承擔(dān)巨大的成本風(fēng)險(xiǎn),震懾作用決不是行政處罰所能替代的。特別是有些市場主體，無論是公有經(jīng)濟(jì)還是私人公司，價(jià)值觀沒有正確樹立，都在追求自身利益最大化，財(cái)務(wù)管理制度對高級(jí)管理者激勵(lì)和約束的不對稱，業(yè)績評價(jià)體系不合理，對于結(jié)果狀態(tài)的偏愛和過程的忽視, 以及內(nèi)部集權(quán)控制問題，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的重要因素。

2.市場參與者不同的利益驅(qū)動(dòng)極易產(chǎn)生利益沖突。收入分配制度和激勵(lì)約束機(jī)制不完善，個(gè)體利益的不同，也是會(huì)計(jì)信息失真的原因。由于我國收入分配制度還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東部與西部等之間的收入差距加大，企業(yè)的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵(lì)不夠，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者為了個(gè)人利益或小集體利益鋌而走險(xiǎn)，違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)賬外賬、私設(shè)“小金庫”，提供虛假的會(huì)計(jì)信息。治理結(jié)構(gòu)和控制制度的不完善以及經(jīng)營者信息控制權(quán)的存在,則給經(jīng)營者進(jìn)行會(huì)計(jì)操縱甚至舞弊提供了機(jī)會(huì)。

3.內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制不健全使監(jiān)督缺位。從企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督來看還存在著局限性，無論是追求業(yè)績還是避稅或者維護(hù)自身小利益，所有者、經(jīng)營者、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人利益訴求往往與真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營成果存在沖突。從外部監(jiān)督來看還存在一些現(xiàn)實(shí)問題，以注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督因?yàn)樘幱谑袌隽觿莸匚唬徽?dāng)競爭和一些注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，使有些經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)信息仍缺乏可靠性，不能有效發(fā)揮獨(dú)立審計(jì)作用，政府審計(jì)也往往因力量不足而監(jiān)督不到位。

4.有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)依然存在。雖然我國制定了一系列的法律、法規(guī)，基本上已與國際接軌，但一些經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員為追著利益對法律孰視無睹，法律觀念極為淡薄，一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)也往往有章不循，執(zhí)法時(shí)隨意性大，從而助長了部分經(jīng)營者的違法行為，使會(huì)計(jì)信息失真問題朝量化方向發(fā)展。

5.會(huì)計(jì)人員管理體制和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和可靠性有很大的關(guān)系。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的“生產(chǎn)者”,現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制下，會(huì)計(jì)人員身份具有多重性，在履行職責(zé)時(shí)分別代表國家、所有者、經(jīng)營者、員工等多方權(quán)益,當(dāng)各種利益發(fā)生沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員難以抵抗領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力壓制。當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)還不算高,會(huì)計(jì)后續(xù)教育缺乏力度,許多會(huì)計(jì)師并不熟悉新的會(huì)計(jì)制度,缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,對復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難妥善處理。

三、會(huì)計(jì)信息失真的治理措施和對策

解決會(huì)計(jì)信息失真的問題，需要多措并舉。除了加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),充分發(fā)揮問責(zé)處罰震懾作用、建立合法有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督約束機(jī)制、堅(jiān)持各單位“一把手”的任期內(nèi)績效考核和離任審計(jì)制度等措施外，特別要運(yùn)用“大數(shù)據(jù)和云計(jì)算”等現(xiàn)代技術(shù)手段，設(shè)立各級(jí)“經(jīng)濟(jì)信息中心”，強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)，健全社會(huì)征信系統(tǒng)，確保各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息是唯一的，可以從根本上治理會(huì)計(jì)信息失真問題。

（一）加快建設(shè)各級(jí)“經(jīng)濟(jì)信息中心”

目前，越來越多的企業(yè)事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，可以通過電子計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)處理財(cái)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)賬務(wù)、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，根據(jù)合法的原始憑證編制記賬憑證，按業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間順序輸入電腦，經(jīng)過內(nèi)部稽查、核對，經(jīng)過電子計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)處理，自動(dòng)生成各種日記賬、明細(xì)賬，通過自動(dòng)結(jié)賬并匯總各科目總分類賬、編制試算平衡表，根據(jù)調(diào)整后的試算平衡表編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和附注說明。各企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門。因此，有必要在縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門（統(tǒng)計(jì)部門或工業(yè)和信息化部門）建設(shè)一個(gè)“經(jīng)濟(jì)信息中心”，組織相關(guān)專業(yè)人員，負(fù)責(zé)按月、季度、年度分類分塊收取本轄區(qū)、本系統(tǒng)直屬各企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，充分運(yùn)用“大云”技術(shù)，進(jìn)行分類、分項(xiàng)、分析和儲(chǔ)存、備案，各企業(yè)事業(yè)單位報(bào)送的資料是唯一的，一旦輸入“經(jīng)濟(jì)信息中心”的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)備案加密后，任何人都不能修改。在這種情況下虛假會(huì)計(jì)信息就很難存在；因?yàn)椤皟商踪~”來回結(jié)轉(zhuǎn)形成的虛假會(huì)計(jì)信息，期初期末余額不好銜接，長期虛假下去不可能自圓其說，經(jīng)不起投資人、經(jīng)營者、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)和其它債權(quán)人相互核對。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、證券、工商管理等部門和金融機(jī)構(gòu)以及司法機(jī)關(guān)可以依法向同級(jí)“經(jīng)濟(jì)信息中心”直接免費(fèi)調(diào)閱（或有償使用）本轄區(qū)、本系統(tǒng)直屬各企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，而不必要各自要求企業(yè)事業(yè)單位再分別單獨(dú)報(bào)送，確保各企業(yè)事業(yè)單位報(bào)送的資料來源是唯一的，從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息失真、舞弊、造假的可能性。

（二）注冊會(huì)計(jì)師依法審計(jì)會(huì)計(jì)信息

各企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，如果需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)，由縣級(jí)以上政府財(cái)政部門（或“經(jīng)濟(jì)信息中心”）依法統(tǒng)一招標(biāo)委托獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)，或由各級(jí)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為“中介代表”統(tǒng)一接受委托，從同級(jí)“經(jīng)濟(jì)信息中心”直接免費(fèi)調(diào)閱（或有償使用）本轄區(qū)、本系統(tǒng)直屬各企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，依法統(tǒng)一招標(biāo)委托獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)，或恰當(dāng)分類分級(jí)安排會(huì)計(jì)師事務(wù)所，充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)、云計(jì)算”技術(shù)，按照法定程序?qū)Ρ粚徲?jì)單位進(jìn)行全面詳細(xì)審計(jì)，書面通知被審計(jì)單位提供全面配合；并規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所對一個(gè)被審計(jì)單位的獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)最多連續(xù)做三年，三年必須輪換，改由別的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來做。這樣可以充分保證注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性，充分保證獨(dú)立審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在約定時(shí)限內(nèi)完成獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)后，應(yīng)把獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)管理建議書直接報(bào)送本級(jí)“經(jīng)濟(jì)信息中心”，輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)加密儲(chǔ)存、備案；獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)管理建議書也是唯一的，由使用人付費(fèi)有償使用，從根本上杜絕造假、舞弊、失真的可能性。

根據(jù)“誰委托誰付費(fèi)”的原則，縣級(jí)以上政府財(cái)政部門（或“經(jīng)濟(jì)信息中心”）作為獨(dú)立審計(jì)的委托人，應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)的或受托獨(dú)立審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)足額付費(fèi)，確保注冊會(huì)計(jì)師依照約定按時(shí)取得合法收入。根據(jù)“誰出資誰受益”的原則，誰使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料及其獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)管理建議書，誰就應(yīng)該付費(fèi)；縣級(jí)以上政府財(cái)政部門（或“經(jīng)濟(jì)信息中心”）可以通過向有償使用各企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的各級(jí)各類使用人依法統(tǒng)一收費(fèi)，確保“經(jīng)濟(jì)信息中心”的辦公經(jīng)費(fèi)資金來源和周轉(zhuǎn)；相關(guān)信息的使用人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)后，才能有償使用各企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告，并負(fù)有保密責(zé)任。

（三）加快社會(huì)征信體系的建設(shè)和完善

建立真實(shí)、合法、系統(tǒng)、完整的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，是社會(huì)征信體系建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該提到一個(gè)戰(zhàn)略高度來討論。如果國家能夠盡快以立法形式明確規(guī)定，在縣級(jí)以上各級(jí)政府依法建立一個(gè)“經(jīng)濟(jì)信息中心”這樣一個(gè)唯一合法的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，充分運(yùn)用 “互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)和“大云”技術(shù)，就能夠從根本上治理會(huì)計(jì)信息失真問題?！按笤啤笔歉螘?huì)計(jì)信息失真這個(gè)“陳年頑癥”的真正 “克星”，可以使企業(yè)擺脫目前“兩套賬”的無奈的境地，使注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所走出目前面臨的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”和“審計(jì)抽樣”等固有風(fēng)險(xiǎn)所造成的獨(dú)立審計(jì)嚴(yán)重失誤的尷尬局面。

各級(jí)政府部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等和相關(guān)投資人、債權(quán)人以及社會(huì)各界人士需要調(diào)閱本轄區(qū)、本系統(tǒng)直屬各企業(yè)事業(yè)單位的相關(guān)信息,可以上網(wǎng)登陸或者到相應(yīng)級(jí)別“經(jīng)濟(jì)信息中心”相關(guān)信息庫辦理調(diào)閱手續(xù)，依法按規(guī)定程序免費(fèi)調(diào)閱和（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)）有償使用本轄區(qū)、本系統(tǒng)直屬各企業(yè)事業(yè)單位的唯一合法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料及其獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)管理建議書，作為信息使用者作出相關(guān)決策的重要依據(jù)。確保調(diào)閱和使用相關(guān)信息來源是唯一的、大家看到的相關(guān)公開信息是一致的。各級(jí)用戶可以依法有償、放心使用唯一合法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料及其獨(dú)立審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)管理建議書，實(shí)行按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，就能夠充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源共享。使用真實(shí)、合法、系統(tǒng)、完整的會(huì)計(jì)信息，加快社會(huì)征信體系的建設(shè)和完善，從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

作者單位:安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院