加強浙江文化軟實力支撐的對策研究
———以義烏為例

毛文學(xué)

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

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加強浙江文化軟實力支撐的對策研究
———以義烏為例

毛文學(xué)

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 義烏 322000）

在對全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏與文化軟實力進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了進一步加強浙江文化軟實力支撐的對策建議：完善文化法律法規(guī)體系，推進文化投入和服務(wù)機制創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進文化產(chǎn)品出口，提高公共文化服務(wù)效能。

小康社會；現(xiàn)代化；浙江；文化軟實力；支撐

黨的十八大報告根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際和新的階段性特征，提出了建成經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的五位一體的小康社會?；诖?，浙江提出了“兩富”“兩美”的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，其中的“兩富”是指物質(zhì)富裕、精神富有；“兩美”是指建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活。而全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)之一就是增強文化軟實力，包括以下四方面要求。第一，社會主義核心價值觀是興國之魂，面對國內(nèi)外文化沖突的現(xiàn)狀，人們價值觀念的深刻變化和社會思潮的多樣化趨勢，使得建設(shè)社會主義核心價值觀具有極強的現(xiàn)實針對性和緊迫性。第二，全面提高公民道德素質(zhì)是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。第三，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。第四，不斷增強中華文化的國際競爭力、影響力，是國家強盛的重要文化軟實力。

所謂“軟實力”，是由美國著名學(xué)者約瑟夫·奈于1990年最先提出的。他認(rèn)為“軟實力”主要表現(xiàn)為文化和意識形態(tài)的吸引力，“軟實力”是指一國的文化、價值觀念、運行機制、發(fā)展模式等吸引力、影響力。隨著21世紀(jì)信息技術(shù)的快速發(fā)展，全球化時代的到來，促進了各國文化軟實力的提升，文化軟實力在國際綜合國力競爭中的作用越來越重要，提升本國的文化軟實力是成為世界各國參與國際競爭的主要路徑。而區(qū)域文化軟實力是國家文化軟實力的基礎(chǔ)。浙江的文化軟實力具有特色、發(fā)展較快，走在全國前列，但是處在起步階段，研究與探索現(xiàn)代化浙江和文化軟實力具有重大的引領(lǐng)和現(xiàn)實意義。義烏作為國家綜合改革試點市和國際貿(mào)易綜合改革試點市，對全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏與文化軟實力的探索研究具有典型和示范意義，是反映出全面建成小康社會和現(xiàn)代化浙江與文化軟實力現(xiàn)狀的一個重要側(cè)面。通過調(diào)查研究、文獻(xiàn)研究提出一些建議，對于我國全面建成小康社會和文化軟實力的增強具有重要的現(xiàn)實意義。

一、全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏及文化軟實力研究

義烏市2015年1月提出力爭到2017年基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的誠信體系框架與運行機制，創(chuàng)建成為全國文明城市。到2015年全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外80%以上的農(nóng)村創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制障礙，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升城鄉(xiāng)人口素質(zhì)和生活品質(zhì)，持續(xù)提高居民幸福感和城鄉(xiāng)滿意度，建設(shè)市域一體的幸福義烏。

1、建設(shè)“兩富”“兩美”義烏和文化軟實力研究

義烏把踐行社會主義核心價值觀作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旗幟，通過以文強市來提升文化軟實力，把文化軟實力作為核心競爭力。

（1）創(chuàng)辦“功德銀行”——何斯路新農(nóng)村建設(shè)的探索。位于義烏城西街道的何斯路村，主要依靠發(fā)展種植薰衣草特色產(chǎn)業(yè)和旅游文化特色村的經(jīng)濟收入。何斯路村從2008年起創(chuàng)建“功德銀行”，它不存現(xiàn)金，只存好人好事，主張通過倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心，在全村形成互助和奉獻(xiàn)的意識，同時，促進何斯路村形成文明、互助、禮讓、共享的道德新風(fēng)尚?！肮Φ裸y行”建立以來，已記錄著2000件好事，被新加坡《聯(lián)合早報》譽為“浙江省最美麗的農(nóng)村”，實踐證明“功德銀行”是踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，對于培育村民優(yōu)良的道德習(xí)慣形成，激勵村民做好人善事發(fā)揮了重要的作用。

（2）推進新農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村文化禮堂。采用改建、擴建、新建等多種形式進行。挖掘具有義烏特色的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化元素。組織廣大農(nóng)民積極參與各種群眾文化活動，發(fā)揮文化禮堂作用，提升農(nóng)村文明程度。建立長效管理和保障機制，推動農(nóng)村文化禮堂活動可持續(xù)發(fā)展。

（3）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。出臺了《義烏市特色文化示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，建成并即將投入使用的市文化館、美術(shù)館、青少年宮等一批文化場館，建成中國商貿(mào)博物館、歷史文化走廊、文化街區(qū)、文化古鎮(zhèn)等一批城市標(biāo)志性文化項目，完善方志館、曲苑書場、群眾展廳等文化場所。結(jié)合在義烏外國人多的特點，促進國際文化交流。第四，建設(shè)和創(chuàng)造“兩美”義烏。以創(chuàng)建全國文明城市作為提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)的契機，全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治和“五水共治”，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，很抓城市治亂，打造規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。綠化美化城市，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，建設(shè)精品城市，提升城市形象。建立屬地管理機制、網(wǎng)絡(luò)化管理機制、專項管理機制、市民參與機制，努力把義烏建設(shè)成為“兩富”“兩美”的現(xiàn)代化城市。

2、建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏和市場城信體系與運行機制研究

改革開放30多年來，義烏取得了巨大的成就和發(fā)展，誠信是義烏發(fā)展的基石，是義烏發(fā)展的生命力，誠信已熔鑄在義烏精神“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠信包容”之中。在全面建成小康社會、全面深化改革、提升文化軟實力的新形勢下，義烏更加注重誠信，培育誠信文化，為建立誠信體系和運行機制作出了不懈的努力。

（1）培育和踐行社會主義核心價值觀。義烏在2014年3月啟動“搖響撥浪鼓.同圓中國夢”與“我誠信，我吉祥”兩項工程；舉辦“誠信立市實踐探索理論研討會”，探索研究新形勢下建立完善誠信制度的路徑、方法。公布了《義烏市公共信用信息歸集和使用試行辦法》，大力創(chuàng)建全市信用信息數(shù)據(jù)中心與“誠信義烏網(wǎng)”。在全球最大的義烏國際商貿(mào)城，目前已形成了以市場、企業(yè)、個人信用信息數(shù)據(jù)中心與信貸征信信息數(shù)據(jù)中心為核心的義烏聯(lián)合征信平臺。推進誠信體系制度化、信息化，培育誠信文化，企業(yè)、個人商戶信用可查詢、可追溯、可制約。培育和踐行社會主義核心價值觀的生動實踐，促進了全市企業(yè)和市民愛國守法、明禮誠信，極大地體現(xiàn)出“兩富”“兩美”的義烏人民精神風(fēng)貌。

（2）建立義烏市場信用體系和運行機制研究。在加強誠信文化建設(shè)的同時，義烏市場監(jiān)管部門也對義烏市場信用體系和運行機制進行探索和實踐，經(jīng)過多年創(chuàng)新探索，建立了一套行之有效的市場信用體系和運行機制。通過評比“信用商位”、“守法經(jīng)營戶”、“重合同守信用單位”來推動信用體系建立，推行產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，吸引國內(nèi)外名牌產(chǎn)品落戶義烏，提高市場商品質(zhì)量。2006年10月義烏國際商貿(mào)城被國家工商行政管理總局授予全國首個“守合同，重信用”市場，2008年又被授予“全國市場信用分類監(jiān)管示范市場”，并于2008年發(fā)布全國首個市場信用指數(shù)，該指數(shù)被評為中國十大最具影響力商品市場指數(shù)。于2013年9月上線的“義烏購”網(wǎng)上市場，將義烏實體市場商品“搬上”網(wǎng)絡(luò)，注重信用體系建設(shè)，將信用交易保障體系分為商鋪信用等級、擔(dān)保交易、投訴與處理及受欺詐賠償計劃四部分，“義烏購”店鋪全部經(jīng)過實名認(rèn)證。實體店鋪和網(wǎng)上店鋪經(jīng)營產(chǎn)生的信用情況一并計入信用分值，為經(jīng)營戶建立信用檔案，建立信用等級評價體系。

二、全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江的對策建議

綜上所述，在建設(shè)“兩富”“兩美”現(xiàn)代化義烏、建立誠信體系和運行機制與義烏特色的文化軟實力方面取得了巨大的成就，也具有較大的意識形態(tài)吸引力，經(jīng)驗做法值得推廣，在此基礎(chǔ)上，全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江還需要進一步加強文化軟實力的支撐，因此，提出以下對策建議。

1、加強誠信體系建設(shè)和社會主義核心價值觀的踐行

在中國特色社會主義的實踐中，誠信、友愛、善良、勤儉、文明、愛國等都是十分重要的價值觀念。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中，在金錢的沖擊下，人們原有的道德觀念被擊垮。在激烈市場競爭與經(jīng)濟利益的誘惑下，“造假售假、坑蒙拐騙”等行為屢禁不止，這不僅擾亂了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，也帶來了“信任危機”，破壞了社會風(fēng)氣，削弱了傳統(tǒng)優(yōu)良道德的規(guī)范作用。面對這種現(xiàn)象，我們要通過建立誠信體系和踐行社會主義核心價值觀來引領(lǐng)和克服，也要通過“法治”手段來解決。

2、完善文化法律法規(guī)體系

浙江擁有優(yōu)秀的戲劇資源（如越劇、婺劇等多個劇種）和人文資源（如茅盾、夏衍等多個文化大師），出臺完善規(guī)范地方性文化發(fā)展的法律法規(guī)，促進浙江的文化大發(fā)展大繁榮，為加快提升浙江文化軟實力，提供人才保障，提供制度支撐。

3、推進文化投入和服務(wù)機制創(chuàng)新

協(xié)調(diào)整合浙江省、市、縣文化部門所屬的部分使用率偏低的文化場所向社會力量開放，向社會公布文化服務(wù)項目外包清單，推進文化投資體制機制改革，吸收民間資本投資文化服務(wù)活動、項目，資助文化設(shè)施等參與文化創(chuàng)新工程，健全公共文化服務(wù)向社會購買機制。把具有濃厚浙江特色的文化門類和文化精品推向全國、推向全球，促使文化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進，國有文化和民營文化多元發(fā)展。義烏市在2014年送文化下鄉(xiāng)活動中，政府文化職能部門通過購買文化服務(wù)，和市婺劇藝術(shù)團、越劇聯(lián)誼會、群眾戲曲藝術(shù)團等11家團體訂立合同，共購買演出服務(wù)168場。上演的節(jié)目聯(lián)系城鄉(xiāng)實際，源于百姓、源于生活，精心創(chuàng)作、精心編排，精彩紛呈的演出滿足了群眾多種多樣的文化口味，滿足了基層群眾的精神文化需求，提高了公共文化服務(wù)的效果。

4、加快文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

為了提高文化生產(chǎn)力，必須加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這是提升我國文化軟實力的基礎(chǔ)。通過推動文化產(chǎn)業(yè)和高校、科研機構(gòu)的合作創(chuàng)新，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)共同實現(xiàn)文化創(chuàng)新目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實踐證明文化產(chǎn)業(yè)集群是提升美國軟實力的有效舉措。美國的沃爾特·迪斯尼在1923年創(chuàng)建了迪斯尼公司，從最初的玩具品牌發(fā)展成為集迪斯尼影業(yè)、迪斯尼主體公園和旅游渡假業(yè)、迪斯尼消費產(chǎn)品、迪斯尼傳媒網(wǎng)絡(luò)等四大產(chǎn)業(yè)，形成了規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。從一個立足美國市場的企業(yè)發(fā)展成為全球知名的跨國公司，并且創(chuàng)造了輻射全世界的流行文化，米老鼠、唐老鴨成為家喻戶曉的文化形象。杭州的動漫產(chǎn)業(yè)、義烏的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有較好的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上發(fā)展成為動漫產(chǎn)業(yè)集群、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，文化與科技、旅游等融合共生，形成文化產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)共贏發(fā)展，促使文化產(chǎn)業(yè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè)。

5、促進文化產(chǎn)品出口

縱觀國外，文化產(chǎn)品出口在對外貿(mào)易中占有十分重要的地位，美國在20世紀(jì)末文化產(chǎn)業(yè)就成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)品出口的重要意義是提升國家文化軟實力的有效途徑，是具有強大的文化、政治、經(jīng)濟效應(yīng)，也是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、拓展全球文化市場，加強中華文化全球競爭力和影響力的有效舉措。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為：人類精神文化需要是隨著經(jīng)濟收入水平上升而不斷增加的。結(jié)合義烏國際貿(mào)易綜合改革，國家應(yīng)制定鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)筑現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)展優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，推動中國（義烏）文化產(chǎn)品交易會轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)全國文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷提供具有差異化的文化產(chǎn)品，促進文化產(chǎn)品出口不斷增加，增強我國文化產(chǎn)品出口競爭力，大力推進中國文化傳播，提升我國文化軟實力的國際影響力。

6、提高公共文化服務(wù)效能

公共文化服務(wù)是為了滿足公眾精神文化需求，公共文化可以增強社會的凝聚力、歸屬感，保障市民的精神文化福利，為市民參加文化生活創(chuàng)造條件。精神文化需求的滿足是市民產(chǎn)生幸福感的重要方面。因此，加快構(gòu)建、完善浙江現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能，必須進一步挖掘浙江歷史文化資源，保護浙江特色的文化資源，加強文化咨詢和服務(wù)，提升文化信息資源共享工程，建立協(xié)調(diào)機制。加快培育公共文化消費市場，開拓新的文化消費領(lǐng)域，開發(fā)新的文化項目，擴大文化消費，滿足城鄉(xiāng)市民精神文化需求。

總之，加強浙江社會誠信體系建設(shè)和社會主義核心價值觀的踐行，大力提升浙江文化軟實力，加快建設(shè)文化強省，充分發(fā)揮文化軟實力本身的凝聚力、吸引力和感染力的作用，使之成為浙江發(fā)展的強大動力，有效促進“十三五”時期浙江經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展，為全面建成小康社會和“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江提供堅實的支撐。

[1]約瑟夫·奈：美國定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎[M].軍事譯文出版社，1992.

[2]中新網(wǎng)：美國創(chuàng)新文化管理體制 用法律手段維護公平公益[EB/OL].http：//www.chinanews.com，2012-03-12.

[3]張國祚：我國文化軟實力發(fā)展近況[J].紅旗文稿，2013（16）.

[4]中共義烏市委宣傳部：義烏市三項舉措推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)[EB/OL].http：//xcb.ywgov.cn，2013-08-15.

（責(zé)任編輯：徐悅）