案例摘要:
某小學老師發(fā)現(xiàn)七歲的紅紅精神萎靡不振,左臉部發(fā)青。老師向?qū)W校作了反映,學校經(jīng)詢問得知,紅紅的傷是她的爸爸王某所致。學校向當?shù)毓矙C關(guān)報案。公安機關(guān)在調(diào)查中得知,紅紅的母親黎某說王某因嫌棄紅紅是個女孩就經(jīng)常毆打、辱罵母女倆。公安機關(guān)結(jié)合王某實施家庭暴力的情況,根據(jù)《治安管理處罰法》依法拘留王某5日。因害怕王某報復(fù)自己、對女兒實施家庭暴力,黎某向法院提出申請,請求法院為其和孩子的人身安全提供保護。人民法院考慮王某實施家庭暴力的事實,遂簽發(fā)人身安全保護令裁定:一、禁止被申請人打罵申請人和孩子;二、禁止被申請人干擾申請人和孩子的生活。三、責令被申請人遷出申請人的住所。
律師分析:
一直以來,家庭暴力在我們社會中都被看作是家務(wù)私事,認為“家丑不可外揚”、“清官難斷家務(wù)事”,致使家庭暴力表現(xiàn)出發(fā)生普遍性、表現(xiàn)隱蔽性和受害人的無助性。這種狀況實際上是對家庭暴力一定程度的默許,缺乏輿論譴責,使施暴者沒有心理壓力,助長了實施暴力的囂張氣焰,縱容了家庭暴力行為的一再發(fā)生,淡化了家庭暴力問題的嚴重性。
2016年3月1日《反家庭暴力法》在我國正式實施。標志著我國從此有了專門的預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象的法律,并從法律上確認了家庭暴力在本質(zhì)上就是侵犯權(quán)益的違法犯罪行為,是社會公害。《反家庭暴力法》第三條規(guī)定:“家庭成員之間應(yīng)當互相幫助,互相關(guān)愛,和睦相處,履行家庭義務(wù)。反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。國家禁止任何形式的家庭暴力?!?/p>
本案是一起典型的女性和未成年人遭受家庭暴力的案例。根據(jù)《反家庭暴力法》第五條的規(guī)定,未成年人遭受家庭暴力的,應(yīng)當給予特殊保護,而且相關(guān)部門及工作人員必須履行強制報告義務(wù)?!斗醇彝ケ┝Ψā返谑臈l規(guī)定:“學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案。公安機關(guān)應(yīng)當對報案人的信息予以保密?!睆娭茍蟾媪x務(wù)可以及時發(fā)現(xiàn)家庭暴力,最大限度地保護未成年人。
本案中,當老師和學校發(fā)現(xiàn)7歲的紅紅有遭受家庭暴力的情況,就立即向公安機關(guān)報案,積極履行了強制報告義務(wù),使紅紅與母親得以及時救助。
《反家庭暴力法》第十五條規(guī)定:“公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當及時出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情?!钡谌龡l規(guī)定:“加害人實施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!北景赴l(fā)生后,公安機關(guān)接到報案就及時到紅紅家中調(diào)查取證、確認事實、依法作出處罰,有效地履行了反家庭暴力職責。
本案體現(xiàn)了人身安全保護令裁定在預(yù)防和制止家庭暴力中的重要作用。人身安全保護令是法院為家庭暴力受害人提供的一種極為有效的救濟措施。根據(jù)《反家庭暴力法》第二十三條規(guī)定:“當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應(yīng)當受理?!钡诙艞l規(guī)定:“人身安全保護令可以包括下列措施:(一)禁止被申請人實施家庭暴力;(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;(三)責令被申請人遷出申請人住所;(四)保護申請人人身安全的其他措施?!?/p>
人民法院簽發(fā)人身安全保護令就在于及時制止家庭暴力,提前阻止家庭暴力的發(fā)生,及時地將受害人從對家庭暴力的恐懼、害怕、擔心的陰影中脫離出來,以避免發(fā)生家庭暴力的傷害。本案中,法官充分考慮到王某被拘留回來后,黎某和女兒有面臨再次家庭暴力的危險性,為預(yù)防暴力的再次發(fā)生,法院依法簽發(fā)家庭暴力人身安全保護令裁定,為飽受家庭暴力之害的申請人黎某和女兒紅紅給予了強有力的救濟與保護。。
【作者單位:北京市漢卓(西寧)律師事務(wù)所】