鑄造時(shí)代所需的先鋒隊(duì)

2015年，全省各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于黨員教育的各項(xiàng)工作安排，深入落實(shí)《青海省貫徹<2014年—2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃>實(shí)施意見》，始終堅(jiān)持理論武裝，積極開展大規(guī)模輪訓(xùn)，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，黨員教育工作的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用進(jìn)一步凸顯。

突出重點(diǎn)，不斷提升黨員教育新成效

——始終把理論武裝放在首位。各級黨組織采取一系列舉措，在全省掀起了學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的熱潮。省委召開“注重融會貫通，做到學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入”交流會，以學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際行動(dòng)向黨中央看齊、向習(xí)總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。各級黨組織采取“一把手”講黨課、專題報(bào)告、集中培訓(xùn)、研討交流等方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)；發(fā)揮基層黨支部作用，對離退休黨員根據(jù)身體狀況采取適度參加集體學(xué)習(xí)、組織參觀教育基地或送學(xué)上門等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；對流動(dòng)黨員采取寄送學(xué)習(xí)資料、手機(jī)短信、信函跟蹤等方式開展學(xué)習(xí)。玉樹州對文化層次較低的農(nóng)牧區(qū)普通黨員，采取個(gè)別輔導(dǎo)、專人幫帶、“雙語”授課等方式組織學(xué)習(xí)。海西州烏蘭縣采取青海評弦、三句半、快板書等形式，宣講講話主要精神，用“大白話”講大道理，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大黨員干部共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

——開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求，在全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持以上率下，在省委常委會的帶動(dòng)引領(lǐng)下，各地各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭講黨課帶頭搞好專題研討、帶頭開展批評與自我批評、帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、帶頭整改落實(shí)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題5.1萬余個(gè)，已完成整改3.6萬個(gè)，整改率70. 6%，剩余的已列出了整改清單、正抓緊整改；堅(jiān)持激勵(lì)警示并重，用好正反“兩面鏡子”，引導(dǎo)黨員干部對照尕布龍、廉福章等先進(jìn)典型找差距、樹標(biāo)桿，整理匯編了《青海省優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》和《青海省領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》；堅(jiān)持融入日常經(jīng)常，制定出臺《青海省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的相關(guān)規(guī)定》，督促引導(dǎo)黨員干部在力踐篤行上形成自覺、做出表率。

——開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)。各級黨組織結(jié)合地域特色和行業(yè)特點(diǎn)，因地制宜，開展了豐富多彩的主題教育活動(dòng)；一些行業(yè)開展“黨員先鋒崗”“戴黨徽、亮身份、作承諾”“黨員責(zé)任區(qū)”主題教育活動(dòng)；一些地方組織黨員到愛國主義教育基地、反腐倡廉警示教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地等進(jìn)行體驗(yàn)式教育。省公安廳在全省公安機(jī)關(guān)開展了為期3個(gè)月的“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育活動(dòng)，著力解決黨員民警在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和學(xué)法守法用法等方面存在的突出問題。省扶貧局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，在全省扶貧系統(tǒng)開展了“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶貧部門怎么辦”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)扶貧開發(fā)干部增強(qiáng)自信心和使命感，做熟悉扶貧政策、落實(shí)扶貧政策、執(zhí)行扶貧政策的明白人。這些主題教育活動(dòng)，使廣大黨員黨性觀念、服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

——開展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)。為切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織書記，特別是新當(dāng)選的村、社區(qū)黨組織書記的政治意識和組織觀念，提高服務(wù)群眾能力和履職本領(lǐng)，對基層黨組織書記進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，全省共有19513名基層黨支部書記參加輪訓(xùn)，其中村黨支部書記4143名，社區(qū)黨支部書記439名。在培訓(xùn)內(nèi)容上，針對我省民族地區(qū)實(shí)際，將黨的民族宗教政策列為重要培訓(xùn)內(nèi)容；省直機(jī)關(guān)工委把學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容；省國資委黨委突出了對國有企業(yè)經(jīng)營管理能力的培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，各級黨組織根據(jù)基層黨組織書記崗位特點(diǎn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，通過舉辦示范培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)、遠(yuǎn)程教育等多種方式，確?；鶎狱h組織書記聽得懂、學(xué)得會、用得上。

勇于實(shí)踐，積極探索黨員教育新模式

——堅(jiān)持不懈地抓好黨員經(jīng)常性教育。各級黨組織在堅(jiān)持“三會一課”的基礎(chǔ)上，采取開展主題黨日、專題輔導(dǎo)、知識競賽、現(xiàn)場觀摩、實(shí)踐鍛煉等多種形式的黨員經(jīng)常性教育活動(dòng)。海東市充分利用冬閑季節(jié)和外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)、宣講中央、省委1號文件等時(shí)機(jī)，送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。海南州抽調(diào)理論專家、骨干教師成立“流動(dòng)黨?！保钊牖鶎右痪€上門開展黨員教育培訓(xùn)。西寧市根據(jù)黨員個(gè)性化、差異化的培訓(xùn)需求，探索形成了黨校集中訓(xùn)、部門專題訓(xùn)、黨員中心戶自主訓(xùn)相結(jié)合，遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)課堂、基地實(shí)踐相配套的培訓(xùn)格局。各地各部門把黨員教育與黨員管理服務(wù)結(jié)合起來，采取多種措施激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶黨員，開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、服務(wù)承諾、民主評議、黨性分析等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感、責(zé)任感。

——抓好分類分層集中輪訓(xùn)。各級黨組織不斷加強(qiáng)黨員培訓(xùn)需求調(diào)研，著力研究黨政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、農(nóng)牧民黨員、高校黨員、“兩新”組織黨員、企事業(yè)單位黨員，一般黨員和黨員干部以及流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實(shí)際需求，在培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方法上區(qū)別對待，有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置課程，舉辦不同班次，采取不同方式，有步驟、有重點(diǎn)地組織開展黨員集中培訓(xùn)。省委組織部突出抓好省級示范培訓(xùn)班，共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、大學(xué)生村官以及各領(lǐng)域黨員省級示范班23期，1334人參加培訓(xùn)，示范帶動(dòng)各級黨組織開展基層黨員教育培訓(xùn)，落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)黨員任務(wù)；玉樹州、果洛州、海北州、黃南州、海南州針對牧區(qū)工作實(shí)際，將“漢藏”雙語作為黨員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，累計(jì)舉辦“雙語”干部培訓(xùn)班63期，培訓(xùn)人員8千人次。

——充分利用科技化手段開展培訓(xùn)。各級黨組織結(jié)合黨員實(shí)際和工作需要，充分利用電化教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒深入開展黨員教育工作。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺完成改版升級，全省共有遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)5616個(gè)，覆蓋率達(dá)到94 %，實(shí)現(xiàn)了通電鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村遠(yuǎn)程教育的全覆蓋；1237129青海黨建手機(jī)信息平臺接收用戶從2萬余戶擴(kuò)容到9萬余戶，在信息采編上緊緊圍繞全省中心工作，及時(shí)宣傳黨的路線方針政策、傳達(dá)中央和省委精神，總結(jié)和推廣各地黨建工作經(jīng)驗(yàn)，全年發(fā)送黨建信息378條。西寧市采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”思路，率先在全省開通了涵蓋宣傳、服務(wù)、教育三大功能的“夏都好聲音”廣播欄目和“西寧黨建”微信工作平臺，開發(fā)了“夏都學(xué)習(xí)”黨員教育手機(jī)APP客戶端；海西州依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)黨性教育基地；黃南州在所有村建設(shè)了鄉(xiāng)村藏漢雙語廣播站，方便了藏族黨員的學(xué)習(xí)教育。海東市開展了“萬人在線”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引進(jìn)中浦院等高端優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)系統(tǒng)，開展網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，組織全市機(jī)關(guān)干部參加在線學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

——不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各級黨組織在堅(jiān)持和完善長期以來行之有效的黨員教育培訓(xùn)方式方法的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新更加務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的教育培訓(xùn)方式，有效提高培訓(xùn)效果。各級黨組織大力組織“走出去”培訓(xùn)，大力開展異地培訓(xùn)，通過實(shí)地參觀、考察觀摩等多種形式，不斷開闊視野、啟迪思路；西寧市面向基層普通黨員推出自主選學(xué)“菜單式”培訓(xùn)，確定7個(gè)培訓(xùn)專題，目前，已有280名各領(lǐng)域基層一線黨員通過自主選學(xué)參加培訓(xùn)；湟中縣與青海廣播大學(xué)合作，開辦村干部大專學(xué)歷提升班，83名學(xué)員成為首期學(xué)員；海北州把掛職鍛煉作為提升黨員能力素質(zhì)的有效途徑，采取外掛、雙向掛等多種形式，累計(jì)選派掛職人員341名；海東市建立了全省首家農(nóng)村干部學(xué)院，設(shè)計(jì)了農(nóng)村基層黨建、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等6個(gè)特色教學(xué)模塊，開發(fā)了樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)王佛寺村、互助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等16個(gè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。

整合資源，努力構(gòu)建黨員教育新格局

——教育陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級黨組織充分利用愛國主義教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等，對黨員進(jìn)行黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用，依托高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校和科研院所、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技示范基地等開展黨員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。省委組織部在湟源縣委黨校和貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村建立了省級村干部培訓(xùn)示范基地；西寧市建立了市委黨校、湟源小高陵精神基地等8個(gè)特色教育基地，同時(shí)積極依托省外院校建立了成都村政學(xué)院、江蘇農(nóng)村干部學(xué)院、上海浦東黨校、浙江大學(xué)等16個(gè)省外培訓(xùn)基地；海北州在充分發(fā)揮州、縣兩級黨校主陣地作用的基礎(chǔ)上，在江蘇省蘇州市、山東省濰坊市、內(nèi)蒙古包頭市等地建立了9個(gè)異地培訓(xùn)基地；省直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)了工委黨校的建設(shè)，已經(jīng)成為省直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)的重要基地。

——師資力量不斷強(qiáng)化。各級黨組織充分利用黨校師資力量的同時(shí)，還選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、大中專院校教師、先進(jìn)模范人物、技術(shù)骨干等擔(dān)任專兼職教師，建立822人的師資隊(duì)伍，同時(shí)各地從組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)牧等部門和教育、衛(wèi)生、科技系統(tǒng)專門聘請或邀請熟悉農(nóng)牧區(qū)政策、善于做群眾工作、掌握實(shí)用技能的專家學(xué)者和黨員干部組成“講師團(tuán)”，參與基層黨員干部教育培訓(xùn)，形成了相對固定的師資力量。西寧市組建了由離退休老干部、黨員模范人物、優(yōu)秀基層黨組織書記、黨員致富能手等55人組成的黨課講師團(tuán)，開展巡回授課；果洛州選聘科技人員、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才、致富能手等擔(dān)任專兼職教師，同時(shí)注意發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范等人員在黨員教育工作中的作用。

——教育資料進(jìn)一步豐富。各級黨組織結(jié)合實(shí)際，采取自己開發(fā)、依托社會力量建設(shè)，購買現(xiàn)有教育資料等形式，編寫制作購買了一大批符合實(shí)際、各具特色、通俗易懂、好學(xué)管用的教育資料。全省共自制各類形式的電教片216多部，在中組部舉辦的“全國黨員教育電視片觀摩交流”展播評比活動(dòng)中，《清廉富民大文章》《承諾的重量》獲二等獎(jiǎng)，《黨建網(wǎng)暖民心》獲三等獎(jiǎng)。譯制藏語（安多、康巴方言）黨員教育教學(xué)課件100多部。編輯了漢藏雙語版《農(nóng)牧民黨員教育讀本》，并將《怎樣當(dāng)好村黨組織書記》翻譯成藏語版；西寧市編撰了《圖書黨建》《聚焦三基》《實(shí)用技術(shù)》《警示錄》等七冊體現(xiàn)本土特色的黨員教育系列“微教材”；黃南州編寫了《加強(qiáng)基層干部能力建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》，內(nèi)容涵蓋重大理論、基層黨建、惠民政策、法律常識、民族宗教政策、農(nóng)牧科技知識、“三基”建設(shè)。

——培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步充實(shí)。各級黨組織采取各級財(cái)政專項(xiàng)列支、黨費(fèi)補(bǔ)充、列入本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算、上級部門爭取等多種形式積極落實(shí)黨員教育經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)牧民黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的通知》（青組組[2010]11號文件），每年為全省所有農(nóng)牧區(qū)黨員每人每年落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)65元，為街道社區(qū)、國有企業(yè)、非公組織、社會組織等領(lǐng)域基層黨員每人每年落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)25元的標(biāo)準(zhǔn)已全部落實(shí)到位。海北州統(tǒng)籌使用每年度州本級、山東對口支援以及州直有關(guān)部門近1000萬元專項(xiàng)培訓(xùn)資金；省社會組織黨工委爭取中央財(cái)政支持35萬元用于本領(lǐng)域黨員教育工作；省國資委黨委將黨員教育經(jīng)費(fèi)列入各企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算共計(jì)200多萬元。各級黨組織充分利用這些經(jīng)費(fèi)，組織開展經(jīng)常性教育、舉辦各類基層黨組織書記培訓(xùn)班、購買學(xué)習(xí)資料等，保證了黨員教育的順利開展。（省委組織部供稿）