最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高未顯著增加農(nóng)民工收入

“最低工資提高會(huì)增加農(nóng)民工收入嗎？”

《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2016年第15卷第4期

隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工數(shù)量的持續(xù)增加，收入不平等的加劇和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的顯著提高，最低工資的作用和影響再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

根據(jù)2011年和2012年的數(shù)據(jù)，分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)、工作時(shí)間和工資的影響。結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)對(duì)流動(dòng)人口就業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，并且對(duì)女性的影響顯著大于男性。對(duì)農(nóng)村戶籍流動(dòng)人口的影響大于城鎮(zhèn)戶籍。

此外，最低工資對(duì)就業(yè)的影響存在顯著區(qū)域差異，即最低工資的提高對(duì)東部和西部就業(yè)沒(méi)有影響，但是對(duì)中部地區(qū)個(gè)體的就業(yè)存在顯著的負(fù)面影響。

無(wú)論對(duì)于男性還是女性，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)個(gè)體收入均呈現(xiàn)促進(jìn)作用，即便考慮了就業(yè)的負(fù)面影響。對(duì)農(nóng)民工收入的提高仍非常顯著。從區(qū)域方面來(lái)看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有利于中部和西部流動(dòng)人口收入的增加，但不利于東部地區(qū)勞動(dòng)者收入的增加。

研究還發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)顯著增加男性和非國(guó)有部門流動(dòng)人口的工作時(shí)間。

因此，在估計(jì)最低工資調(diào)整對(duì)流動(dòng)人口收入的影響時(shí)，不僅需要考慮就業(yè)的負(fù)面效應(yīng)，也要考慮工作時(shí)間。而在考慮了工作時(shí)間后，最低工資的增加僅對(duì)女性農(nóng)民工的收入有顯著的促進(jìn)作用，但由于最低工資的調(diào)整會(huì)顯著降低女性農(nóng)民工的就業(yè)，因此在考慮就業(yè)的負(fù)效應(yīng)后，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對(duì)流動(dòng)人口收入的增加沒(méi)有顯著作用。對(duì)各地區(qū)小時(shí)工資的分析結(jié)果也顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高僅對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口收入的增加有一定的促進(jìn)作用。

因此，為了真正提高流動(dòng)人口的工資水平，需要明確最低工資對(duì)應(yīng)的工作小時(shí)數(shù)，防止非正規(guī)企業(yè)通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的方法，變相壓低工人的工資。這樣才能真正達(dá)到最低工資的目的，保護(hù)低收入者，特別是農(nóng)民工的利益。

消除戶籍歧視下的福利缺失東南大學(xué) 郭進(jìn)、徐盈之

“戶籍歧視與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失：理論、實(shí)證與彌補(bǔ)路徑”

《經(jīng)濟(jì)研究》工作論文第1134號(hào)

在城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度下，我國(guó)城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)所隱含的戶籍歧視問(wèn)題制約了農(nóng)業(yè)戶籍城鎮(zhèn)居民福利水平向非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民福利水平的趨同，造成城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失。

利用2011年CHNS數(shù)據(jù)和2012年CLDS數(shù)據(jù)，對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍歧視以及社會(huì)保障和基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的戶籍歧視進(jìn)行研究，結(jié)果表明：控制其他條件下，農(nóng)業(yè)戶籍城鎮(zhèn)居民承受了更大的勞動(dòng)強(qiáng)度，但是他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障、子女教育等方面卻無(wú)法享有與非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民同等的待遇，他們的幸福感和社會(huì)地位要顯著低于非農(nóng)戶籍城鎮(zhèn)居民的幸福感和社會(huì)地位。

因此，彌補(bǔ)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的福利缺失，既需要消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍歧視，實(shí)現(xiàn)同工同酬，也需要消除社會(huì)保障和基本公共服務(wù)領(lǐng)域中的戶籍歧視，實(shí)現(xiàn)同公共物品消費(fèi)。

觀點(diǎn)

榜樣的力量

巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院 Karen Macours

世界銀行 Renos Vakis

“現(xiàn)金轉(zhuǎn)移結(jié)束后的持續(xù)性影響：女性領(lǐng)導(dǎo)者、抱負(fù)以及對(duì)兒童的投資”

NBER工作論文第22871號(hào)

如果在教育和營(yíng)養(yǎng)上投入很低，貧困就容易一代代傳下去。大量證據(jù)表明，有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃改變了家庭對(duì)幼兒的投資。在現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃進(jìn)行過(guò)程中，接觸成功且積極的女性領(lǐng)導(dǎo)者顯著增加了對(duì)營(yíng)養(yǎng)和教育投資。那么這些轉(zhuǎn)變?cè)诂F(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃結(jié)束后能否持續(xù)呢？

尼加拉瓜的一個(gè)現(xiàn)金轉(zhuǎn)移試點(diǎn)計(jì)劃所提供的證據(jù)表明，與當(dāng)?shù)嘏灶I(lǐng)導(dǎo)者互動(dòng)可以促進(jìn)現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃影響的持續(xù)性。

總體上，所有領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人力資本的投資和抱負(fù)都高于其他受益人，樹立了可以追隨的榜樣。而享受最大收益計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)濟(jì)條件上優(yōu)于其他領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)對(duì)子女未來(lái)的期許也更高。這些結(jié)果表明，如果當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)者在現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃中樹立了榜樣，就可以改變其他受益人的習(xí)慣，從而確保大家在教育和營(yíng)養(yǎng)上投入更多。