企業(yè)關(guān)切

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前沿政策

■12部門印發(fā)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)實(shí)施方案

2016年4月14日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案。

近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，積極探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。國家發(fā)展改革委、財政部等12個部門組織實(shí)施信息惠民工程，取得初步成效。但是也應(yīng)看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在。適應(yīng)新的形勢和要求，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府，亟需進(jìn)一步加大力度總結(jié)和推廣試點(diǎn)區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒發(fā)達(dá)國家依托公民號、社會安全號等開展面向公民社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等“一號”管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。

《方案》指出基本原則是問題導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)；信息共享，優(yōu)化流程；條塊結(jié)合，上下聯(lián)動；試點(diǎn)先行，加快推廣?；灸繕?biāo)是通過兩年左右時間，在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標(biāo)，服務(wù)流程顯著優(yōu)化，服務(wù)模式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。

2016年，各試點(diǎn)城市開展證照梳理、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等工作，研究形成與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接過渡機(jī)制；基本建成電子證照庫，完成與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)；建成統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成自有政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄；建成統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道的統(tǒng)一認(rèn)證。在試點(diǎn)城市內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。

2017年，跨省電子證照流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認(rèn)證體系全面投入應(yīng)用，各省人民政府基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系?；谛畔①Y源互通共享，初步實(shí)現(xiàn)各試點(diǎn)城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，基本公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理。

■國務(wù)院頒布政策支持眾創(chuàng)空間向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，提出促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)，更大釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

《意見》指出，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是增強(qiáng)發(fā)展新動能、促進(jìn)社會就業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列重要支持政策和舉措，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。當(dāng)前，全國各地涌現(xiàn)出一批有亮點(diǎn)、有潛力、有特色的眾創(chuàng)空間，已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

《意見》提出，為進(jìn)一步調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，緊密對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效支撐我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要繼續(xù)推動眾創(chuàng)空間向縱深發(fā)展。通過龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同，打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間，吸引更多科技人員投身科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，不斷提升服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

《意見》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間。

《意見》要求，要從財政資金支持、稅收政策優(yōu)惠、金融手段創(chuàng)新等方面支持眾創(chuàng)空間的專業(yè)化發(fā)展。各有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引導(dǎo)、分類指導(dǎo)和宣傳推廣，為眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件，在全社會弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

■國務(wù)院發(fā)布通知安排部署營改增試點(diǎn)工作

2016年4月29日《國務(wù)院關(guān)于做好全面推開營改增試點(diǎn)工作的通知》頒布，全面推開營改增試點(diǎn)將于2016年5月1日實(shí)施。

《通知》就以下三個方面對營改增試點(diǎn)的工作進(jìn)行部署安排：一、高度重視全面推開營改增試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識全面推開營改增試點(diǎn)的重大意義，高度重視，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開營改增試點(diǎn)部際聯(lián)席會議要按照國務(wù)院賦予的職責(zé)，主動做好綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對本行政區(qū)域全面推開營改增試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。二、密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要密切跟蹤掌握全面推開營改增試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，針對不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，梳理試點(diǎn)過程中的新情況，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化流程，改進(jìn)方法，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)對預(yù)案，強(qiáng)化風(fēng)險防控，出現(xiàn)問題迅速處置。三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。地方各級政府都要講政治、顧大局，算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、長遠(yuǎn)賬，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，絕不允許為了短期利益和局部利益，搞回溯性清稅，甚至弄虛作假收過頭稅。此類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對不應(yīng)征收的稅收必須立即退付給納稅人，超出合理增幅部分的稅收要相應(yīng)扣回。有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督約談，禁止個別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價謀取不當(dāng)利益。

流行市場

■中國房企“增收不增利”：50家房企營收增幅5倍于利潤增長

中原地產(chǎn)研究部2016年4月28日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前公布2016年一季度報表的滬深上市房地產(chǎn)企業(yè)合計有50家，這50家房企在2016年一季度的總營業(yè)收入達(dá)到了1401.14億元，同比漲幅高達(dá)51.3%；凈利潤合計87.19億元，同比增長10.9%。營業(yè)收入增長是利潤增幅的5倍多。

50個企業(yè)中，只有16家企業(yè)營收下滑，在市場升溫的基礎(chǔ)下，三分之二的企業(yè)成交上升，同期31家房企利潤同比上漲。不過，從凈利潤率來看，50家上市房企的平均凈利潤率為6.2%，相比2015年同期的9%左右出現(xiàn)明顯下調(diào)。以往被視為“暴利行業(yè)”的房地產(chǎn)開發(fā)凈利潤率，正在向制造業(yè)逼近。近年來更是以年均1個百分點(diǎn)左右的降幅持續(xù)走低。

從2015年開始中國房企出現(xiàn)這種 “增收不增利”的現(xiàn)象，寬松的樓市政策雖然帶動房地產(chǎn)市場探底回升，但爆發(fā)式上漲的一二線城市并不代表全國，三四線很多地方樓市依然處于調(diào)整過程中，企業(yè)利潤因此受到影響。雖然一二線城市需求依然旺盛，但“地王”頻出和豪宅項(xiàng)目的增加，也逐漸影響了房企的銷售速度，削減了其利潤空間。專家預(yù)計即便后續(xù)公布業(yè)績的大房企拉高數(shù)據(jù)，但房地產(chǎn)行業(yè)平均利潤率也在8%上下，房地產(chǎn)黃金時代不再，房企轉(zhuǎn)型將成為主旋律。

■新能源車發(fā)展前景看好 仍需提升技術(shù)完善產(chǎn)業(yè)鏈

在閉幕的2016北京國際車展中，新能源汽車首次以獨(dú)立展區(qū)的形式扎堆亮相，147輛國內(nèi)外產(chǎn)品爭奇斗艷，相比2015年上海車展增加了約四成。2015年以來，我國新能源汽車市場呈爆發(fā)式增長。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)量達(dá)340471輛，銷量331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。業(yè)內(nèi)對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍看好。

在電機(jī)設(shè)計制造方面，我國已達(dá)國際水平；續(xù)航能力上，國內(nèi)產(chǎn)品已接近國際先進(jìn)水平；在控制系統(tǒng)方面，我國與國外的差距也不明顯。國內(nèi)外單體電池差別不大，但由于生產(chǎn)裝備問題，國外電池的一致性優(yōu)于國內(nèi)，使其電池組壽命更長；國內(nèi)外電機(jī)技術(shù)差不多，但工業(yè)制造的薄弱，使得國產(chǎn)電機(jī)難以滿足大功率使用需求。

國內(nèi)生產(chǎn)制造基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致一些產(chǎn)品不足。與新能源汽車增長速度相比，國內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度明顯滯后。充電樁少、兼容性差等問題，讓新能源汽車發(fā)展受到約束。根據(jù)國家規(guī)劃，2020年我國要建成480萬個充電樁及1.2萬座充電站。

目前我國新能源汽車發(fā)展對補(bǔ)貼依賴比較嚴(yán)重，需要從“補(bǔ)貼驅(qū)動”向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。隨著國際產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，補(bǔ)貼將不再是競爭武器，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。提升技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，是增強(qiáng)我國新能源汽車競爭力的關(guān)鍵。

現(xiàn)代經(jīng)營

■阿里菜鳥網(wǎng)絡(luò)推智慧校園今年擬布局百所高校

2016年4月27日，菜鳥網(wǎng)絡(luò)CTO兼快遞事業(yè)部總經(jīng)理王文彬在當(dāng)日舉行的智慧校園峰會上宣布，將聯(lián)合阿里巴巴、螞蟻金服幫助中國高校全力打造智慧校園，浙江大學(xué)、江南大學(xué)、杭州師范大學(xué)、廣西大學(xué)等高校成為首批戰(zhàn)略合作伙伴。菜鳥網(wǎng)絡(luò)與江南大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將利用大數(shù)據(jù)、云計算和智慧物流等領(lǐng)域合作，快速推進(jìn)和幫助江南大學(xué)提升信息化建設(shè)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

在“智慧物流”方面的合作，是菜鳥網(wǎng)絡(luò)與江南大學(xué)共建智慧校園的第一步。隨著網(wǎng)購普及，快遞已經(jīng)成為許多學(xué)校頭疼的問題。菜鳥網(wǎng)絡(luò)提供的校園專用智慧物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理系統(tǒng)與菜鳥驛站系統(tǒng)、支付系統(tǒng)打通?？爝f包裹到菜鳥驛站后，通過PC端和無線設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)快遞包裹低成本的快速出入庫，各類包裹、公務(wù)件的分類處理。包裹入庫后，學(xué)生會收到系統(tǒng)發(fā)送的取件通知，可進(jìn)自行進(jìn)入菜鳥驛站查找包裹，在可視化的環(huán)境下，憑學(xué)生卡、手機(jī)驗(yàn)證碼等信息自主核驗(yàn)取走包裹。通過菜鳥電子面單系統(tǒng)，菜鳥驛站還為學(xué)生提供各類在線寄件入口，并實(shí)現(xiàn)快遞面單免手寫。目前這個站點(diǎn)處理效率已經(jīng)非常高，可同時容納300至400人同時自助取快遞，日均派件量6000單，單日派件量最多達(dá)到1.6萬個快遞包裹。而一個大城市普通的快遞網(wǎng)點(diǎn)，日均的派件量也就1000-2000個包裹。

在接下來的一年內(nèi)，菜鳥網(wǎng)絡(luò)計劃幫助100所高校推進(jìn)智慧校園的建設(shè)。智慧校園計劃是基于菜鳥校園驛站的升級服務(wù)。菜鳥驛站是菜鳥網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的一張末端綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由社區(qū)菜鳥驛站和高校驛站等構(gòu)成。截至2016年3月，菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋超過50%的高校，全年服務(wù)校園用戶1500萬人。

■蘋果向華為交專利費(fèi)高達(dá)數(shù)億美元 中國通信企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)逆襲

國家知識產(chǎn)權(quán)局最新公布的許可備案登記信息顯示，2015年華為與蘋果達(dá)成一系列專利許可協(xié)議，覆蓋GSM、UMTS、LTE等無線通信技術(shù)，雙方的專利數(shù)量此次也是首次被公開，華為向蘋果許可專利769件，蘋果向華為許可專利98件。在通信業(yè)，兩家公司簽訂專利許可時，專利許可數(shù)量多的一方要向數(shù)量少的一方收取專利費(fèi)，華為已經(jīng)開始向蘋果收取專利許可使用費(fèi)，意味著中國企業(yè)已經(jīng)開始改變過去的被動局面，不再一味地從國外公司手中購買專利，而是依靠自己手中的專利賺取國外企業(yè)的錢。

一直以來，中國企業(yè)在專利這一環(huán)極其薄弱，極度依賴于國外企業(yè)，在海外進(jìn)行專利申請，既要熟悉該國的專利規(guī)定，找到合適的代理機(jī)構(gòu)，還需要不菲的開支，因此很多國內(nèi)企業(yè)都舍棄了這一環(huán)節(jié)。國外公司在專利市場卻一直領(lǐng)先。數(shù)據(jù)顯示，2000年以來，蘋果的專利數(shù)量近乎完美地支撐起了其凈收入曲線，隨著專利量從120件增長到3500件，該公司的凈收入也增加了近25倍。

國內(nèi)手機(jī)公司擁有專利數(shù)量最多的是華為、中興，這兩家公司都屬于研發(fā)的典型，從投入來看，華為2015年投入92億美元進(jìn)行新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，占銷售額的15%，已經(jīng)超過蘋果占銷售額3.5%的85億美元研發(fā)投入。蘋果向華為支付專利費(fèi)僅僅是個開始，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間的差距還很大，不過這也從側(cè)面反映了國產(chǎn)智能手機(jī)已經(jīng)開啟了“逆襲”模式。

■蘇寧50億布局農(nóng)村電商

電子商務(wù)方興未艾，農(nóng)村市場前景廣闊，電商平臺紛紛加速渠道下沉，開拓農(nóng)村市場。據(jù)統(tǒng)計，2015年，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模為16.2萬億，增長21.2%。而農(nóng)村電商已經(jīng)顯現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展速度。國家相關(guān)政策的出臺，也給農(nóng)村電商發(fā)展注入了持續(xù)不斷的推動力。2015年，政府連續(xù)出臺9條政策指導(dǎo)農(nóng)村電商的發(fā)展，明確提出把積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的一個重要方面。

5月10日，首屆縣域互聯(lián)網(wǎng)+流通發(fā)展論壇在蘇寧總部舉行，蘇寧宣布聯(lián)合中國扶貧基金會成立蘇寧農(nóng)村電商學(xué)院，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村電商教育孵化體系，并發(fā)布2016年農(nóng)村電商戰(zhàn)略。蘇寧將在2016年向農(nóng)村市場投資50億，在已有1011家直營店的基礎(chǔ)上，再開1500家直營中心。此外，還將發(fā)展10000家代理點(diǎn)及授權(quán)服務(wù)站，上線200個地方特色館，帶動10萬人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造20個“最美鄉(xiāng)村”樣本。農(nóng)村電商的“五當(dāng)模式”，即銷售、納稅、就業(yè)、服務(wù)、造富5個“在當(dāng)?shù)亍保M(jìn)一步加大蘇寧物流面向農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村商戶的開放力度，把農(nóng)產(chǎn)品資源“引流上線”，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道。