黔東南要開啟“智慧旅游”新模式

石齊鈞

智慧旅游是當(dāng)今旅游業(yè)的一種低成本、高效率的新模式，具有獨(dú)特的旅游優(yōu)勢的黔東南務(wù)必跟上時(shí)代的步伐，開啟“智慧旅游”新模式，才能全面提升旅游業(yè)的信息化水平和旅游的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

隨著旅游景區(qū)（景點(diǎn)）越來越多、旅游產(chǎn)品越來越多，以及游客方便快捷、舒適快樂的旅游需求越來越突出，一種低成本、高效率的聯(lián)合服務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種模式叫做“智慧旅游”或“智能旅游”。它是一種利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、終端上網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，使旅游資源得到優(yōu)化整合和相關(guān)信息資源得到高效利用的新型旅游模式。它的開發(fā)和發(fā)展，將有利于提供方便快捷的旅游服務(wù)，滿足游客省時(shí)省力省經(jīng)費(fèi)和舒適滿意的需求；有利于旅游管理部門及時(shí)掌握游客和旅游企業(yè)的相關(guān)信息并實(shí)現(xiàn)過程管理和實(shí)時(shí)管理；有利于引導(dǎo)旅游企業(yè)通過分析旅游熱點(diǎn)和游客興趣點(diǎn)，推動產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，進(jìn)而推動旅游業(yè)整體發(fā)展。

一、黔東南開啟“智慧旅游”的現(xiàn)實(shí)意義

旅游業(yè)是黔東南的支柱產(chǎn)業(yè)之一。開啟“智慧旅游”，黔東南將通過“三個提高”改善旅游生態(tài)，進(jìn)而推動旅游業(yè)大發(fā)展。一是通過開啟“智慧旅游”，依托信息技術(shù)大大提高黔東南旅游信息化水平，讓游客方便快捷獲取黔東南旅游信息，及時(shí)安排和調(diào)整旅游計(jì)劃，任意選擇需要游覽的景點(diǎn)、住宿的酒店、品嘗的美食、參與的活動，隨時(shí)隨地預(yù)訂客房、票務(wù)等，以至輕松舒適地體驗(yàn)和享受旅游之美。二是通過開啟“智慧旅游”，依托信息技術(shù)整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)信息共享和相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動，提高管理水平。三是通過開啟“智慧旅游”，提高旅游企業(yè)和旅游服務(wù)人員的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，從而獲得更加廣闊的客源市場和更大的效益。

一句話，就是通過“一個智慧”、“三個提高”，推動黔東南旅游業(yè)信息化、現(xiàn)代化、國際化，促進(jìn)黔東南旅游業(yè)快速發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、黔東南面臨開發(fā)與發(fā)展“智慧旅游”的新機(jī)遇

當(dāng)今，黔東南境內(nèi)不僅城市有信息網(wǎng)，而且農(nóng)村也有了信息網(wǎng)，智能手機(jī)和平板電腦隨處可見，應(yīng)該說，開發(fā)與發(fā)展智慧旅游的條件已經(jīng)具備。隨著4G時(shí)代的發(fā)展，隨著未知的超便攜終端的到來，也就是隨著信息技術(shù)的逐漸成熟和完善，普及智慧旅游的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。

更重要的是，目前我國智慧旅游的政策環(huán)境在逐步優(yōu)化。2009年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，其中第五條提出“建立健全旅游信息服務(wù)平臺，促進(jìn)旅游信息資源共享?！钡谑畻l提出“以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。”由此，旅游信息服務(wù)政策已經(jīng)明朗化。2011年7月，國家旅游局提出爭取用10年時(shí)間，在我國初步實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”，建成一批“智慧城市”、“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”。許多地方先后啟動了智慧旅游行動。近年，貴州省政府提出“大數(shù)據(jù)、大健康、大扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，其中的“大數(shù)據(jù)”就有旅游信息服務(wù)的內(nèi)涵。2016年上半年，黔東南州委九屆七次會議明確要將黔東南打造成為國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地，要實(shí)施一批旅游服務(wù)提升工程。

由此說明，黔東南不僅有條件，也有機(jī)遇開發(fā)和發(fā)展“智慧旅游”。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存。

三、黔東南開啟“智慧旅游”的必要性

（一）黔東南已經(jīng)具備了開啟“智慧旅游”的基礎(chǔ)條件

迄今，已有兩條高速鐵路穿越黔東南，并實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通、旅游公路景區(qū)通，各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這就為開啟“智慧旅游”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供了科學(xué)的技術(shù)條件。

（二）黔東南“智慧旅游”已經(jīng)列入我國“智慧旅游”發(fā)展計(jì)劃中

國家旅游局提出用10年時(shí)間在我國初步實(shí)現(xiàn)“智慧旅游”，建成一批“智慧城市”、“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”，并在《關(guān)于確定天津等15個城市為第二批國家智慧旅游試點(diǎn)城市的通知》（旅辦發(fā)<2012>568號）中已將我省貴陽市、銅仁市列為第二批智慧旅游城市。在我省甚至在我國具有獨(dú)特旅游優(yōu)勢的黔東南也不會相距很遠(yuǎn)。黔東南要積極爭取、主動爭取。不僅要爭取“智慧城市”的列入，還要爭取“智慧景區(qū)”、“智慧酒店”的列入。

（三）實(shí)施“智慧旅游”將提升黔東南的旅游品質(zhì)和旅游熱度

黔東南擁有得天獨(dú)厚的旅游文化資源，不僅有美麗的自然景觀和人文景觀，更主要的是有濃郁獨(dú)特的民族風(fēng)情，如果加上“智慧旅游”，通過現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)揮“導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購”的作用，黔東南的旅游產(chǎn)業(yè)將會加速發(fā)展。

（四）黔東南旅游需要跨越發(fā)展

2012年，我省貴陽市、銅仁市被國家旅游局列為第二批國家智慧旅游試點(diǎn)城市。黔東南未被列入，說明黔東南的積極性和主動性不夠。比較毗鄰的兩個“試點(diǎn)城市”貴陽市和銅仁市，黔東南的旅游產(chǎn)業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢，在“多彩貴州”占有突出的位置，雖然未被列入“試點(diǎn)”，也應(yīng)積極緊跟鄰居的步伐，不能被動，不能落伍，爭取后來居上，趕超前進(jìn)。

（五）“智慧旅游”的作用

當(dāng)今世界，旅游業(yè)也是競爭的行業(yè)，如果你這個地方老是用傳統(tǒng)的旅游模式，不利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行業(yè)態(tài)更新，那就會不適應(yīng)游客省時(shí)省力、快捷高效、舒適快樂的旅游需要，從而被眾

多現(xiàn)代游客所冷落。顯然，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，你這個地方的旅游產(chǎn)業(yè)就會受到影響，旅游經(jīng)濟(jì)就會受到削弱。

四、黔東南開發(fā)與發(fā)展“智慧旅游”需要做的一系列準(zhǔn)備工作

（一）制定黔東南“智慧旅游”的新政策和發(fā)展規(guī)劃

政策是推動旅游業(yè)發(fā)展的重要杠桿。有一套促進(jìn)“智慧旅游”發(fā)展的行之有效的新政策，給“智慧旅游”營造一種良好的政策環(huán)境，將會給旅游業(yè)帶來新的動力。與此同進(jìn)，制定一套便于操作的“智慧旅游”發(fā)展規(guī)劃，整體布局、分步實(shí)施，整合資源、集約發(fā)展，將會給“智慧旅游”帶去科學(xué)的行動指南。

（二）做好“智慧旅游”總體建設(shè)方案

“智慧旅游”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)體系、保障措施等，是這個總體建設(shè)方案需要明確的一系列問題。只有明確了這些問題，接下來的行動才能做到有的放矢。

（三）爭取政府、企業(yè)、社會各方面的支持

“智慧旅游”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量是不夠的，必須建立“政府主導(dǎo)、部門與企業(yè)參與、市場動作”的營運(yùn)機(jī)制。一方面，政府要引導(dǎo)市場有效配置資源；另一方面，旅游、公安、工商、金融、交通、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門要建立聯(lián)動體系，共同推動“智慧旅游”健康發(fā)展；再一方面，在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營上要旅游企業(yè)和技術(shù)服務(wù)商參與，促進(jìn)“智慧旅游”融合發(fā)展。

五、穩(wěn)步實(shí)施“智慧旅游”行動

（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，筑牢信息技術(shù)平臺

一是抓好主導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)，包括智慧旅游云計(jì)算中心、智慧旅游公眾信息服務(wù)平臺、智慧旅游數(shù)字互動營銷平臺；二是抓好引導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)，包括旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)、智慧旅游服務(wù)卡、景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)、目的地官方手機(jī)應(yīng)用；三是抓好示范型項(xiàng)目建設(shè)，包括示范智慧景區(qū)、示范智慧酒店、示范智慧旅行社、示范智慧旅游服務(wù)商等。

（二）突出重點(diǎn)，分步實(shí)施?！爸腔勐糜巍苯ㄔO(shè)要循序漸進(jìn)

先在重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)旅游點(diǎn)建設(shè)和試運(yùn)行，然后再逐步推開。就黔東南來說，可以先在凱里市、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、舞陽河景區(qū)、云臺山杉木河景區(qū)、雷公山景區(qū)、西江千戶苗寨、肇興侗寨、岜沙苗寨、劍河溫泉等試運(yùn)行，接著再向其他景區(qū)、名勝、旅游點(diǎn)逐步發(fā)展。建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、國際化。

（三）多部門聯(lián)動，整體推進(jìn)

智慧旅游涉及到方方面面，牽一發(fā)而動全身。要多方合作，統(tǒng)一行動。移動、電信、聯(lián)通等技術(shù)運(yùn)營商要主動提供技術(shù)服務(wù)；旅游、公安、工商、金融、交通、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門要建立聯(lián)動機(jī)制，配合做好相關(guān)方面的工作，讓智慧旅游在黔東南平穩(wěn)順暢運(yùn)營，以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)獲得低投入高回報(bào)的效果。

總之，“智慧旅游”已經(jīng)搭上信息技術(shù)的高速列車，誰不建設(shè)這趟列車的快車道，這個旅游快車就沒法進(jìn)入誰的地盤，誰就沒能享受“智慧旅游”快車帶來的收益和快樂。黔東南有條件有機(jī)會開啟這個快車道，務(wù)必乘勢而上，以緊迫的感覺、期盼的熱情、積極的態(tài)度、扎實(shí)的行動迎接“智慧旅游”快車的到來。

（作者單位：貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）