淺談醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李玥嘉

(首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院，北京　100045)

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淺談醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

李玥嘉

(首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院，北京100045)

工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作已成為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)舉足輕重的一項(xiàng)工作，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、提供工會(huì)工作的財(cái)力支撐，是工會(huì)財(cái)會(huì)工作的主要內(nèi)容。本文主要通過(guò)對(duì)北京市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工會(huì)審計(jì)檢查，總結(jié)出現(xiàn)在市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的問(wèn)題與不足，結(jié)合自身的實(shí)際工作，就如何做好工會(huì)財(cái)會(huì)工作提出相關(guān)的對(duì)策和措施，以期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的整體水平提高到新的層次。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；對(duì)策

醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)組織系統(tǒng)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)在逐年遞增，工會(huì)組織活動(dòng)亦日趨活躍，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作變得越來(lái)越重要。結(jié)合我在衛(wèi)生系統(tǒng)從事工會(huì)財(cái)務(wù)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)上，針對(duì)工會(huì)財(cái)會(huì)工作中存在的問(wèn)題和不足，就如何做好工會(huì)財(cái)會(huì)工作談一談自己粗淺的看法。

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作中存在的主要問(wèn)題

(一)資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置未執(zhí)行政府采購(gòu)和集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定

在對(duì)市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)審計(jì)檢查中，我們發(fā)現(xiàn)有一些醫(yī)院工會(huì)購(gòu)買相機(jī)、硬盤、電視等固定資產(chǎn)均未執(zhí)行政府采購(gòu)和集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。另外，有的醫(yī)院工會(huì)在購(gòu)買大額物品時(shí)，對(duì)達(dá)到政府采購(gòu)限額以上的貨物沒(méi)有執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)。該問(wèn)題不符合政府集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

2.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)

在對(duì)市屬醫(yī)院工會(huì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)盤過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)許多資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符，有些單位對(duì)購(gòu)買的設(shè)備、辦公用品在賬務(wù)處理上根本就不轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目，有些單位雖有“固定資產(chǎn)”，但也只是設(shè)有會(huì)計(jì)科目而已，沒(méi)有臺(tái)賬、固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)也長(zhǎng)期不盤點(diǎn)。

另外，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)，管理職能也監(jiān)管不到位，很多往來(lái)款項(xiàng)賬齡已超過(guò)3年，造成資產(chǎn)流失，不利于資產(chǎn)的安全完整。

3.固定資產(chǎn)超過(guò)使用年限且無(wú)法使用的沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢

一些醫(yī)院工會(huì)的固定資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)使用年限，且已不能使用，長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有及時(shí)履行報(bào)殘手續(xù)，做減賬處理。該事項(xiàng)不符合《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》中第二十五條，“對(duì)于盤盈、盤虧或報(bào)殘、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)處理?！瓐?bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，……”的規(guī)定。

4.超限額使用現(xiàn)金

我們?cè)趯徲?jì)檢查中發(fā)現(xiàn)，超過(guò)1，000.00元結(jié)算起點(diǎn)使用現(xiàn)金支付情況比較多，有的甚至達(dá)到幾萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)金報(bào)銷的情況，該情況不符合《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定“結(jié)算起點(diǎn)(1000元人民幣)以下的零星支出可使用現(xiàn)金，超過(guò)結(jié)算起點(diǎn)的應(yīng)實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。

(二)超范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題

超范圍使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。具體包括以下兩點(diǎn)：

1.用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付先進(jìn)職工獎(jiǎng)勵(lì)款及津貼。一些醫(yī)院用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付SARS職工健康旅游費(fèi)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)款、防暑降溫費(fèi)等，這些支出項(xiàng)目均超出了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支范圍。

2.報(bào)銷與工會(huì)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的支出。有的醫(yī)院用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出建院周年活動(dòng)策劃費(fèi)，有的醫(yī)院洽談門診部拆遷后續(xù)事宜時(shí)，用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷餐費(fèi)和車輛運(yùn)行費(fèi)，還有醫(yī)院將應(yīng)在醫(yī)院行政列支的職工代表大會(huì)培訓(xùn)費(fèi)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。

以上這兩點(diǎn)不符合北京市總工會(huì)印發(fā)的京工發(fā)〔2013〕33號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》中“基層工會(huì)的支出范圍僅限于職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出和事業(yè)支出。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)要全部用于工會(huì)重點(diǎn)工作和服務(wù)職工?！?/p>

(三)實(shí)物簽收不規(guī)范

大部分醫(yī)院工會(huì)發(fā)放實(shí)物時(shí)，未做到實(shí)名簽收，大部分由分會(huì)主席代簽，代簽人數(shù)過(guò)多；有一些醫(yī)院工會(huì)購(gòu)買活動(dòng)獎(jiǎng)品，無(wú)購(gòu)入數(shù)量明細(xì)，無(wú)法與發(fā)放數(shù)核對(duì)；有的醫(yī)院工會(huì)發(fā)放物品只有發(fā)放名單，無(wú)領(lǐng)用人簽字；還有的醫(yī)院工會(huì)不按照實(shí)際數(shù)量購(gòu)買，導(dǎo)致剩余物品過(guò)多，很多物品二次發(fā)放簽領(lǐng)手續(xù)不完善。

(四)未代扣代繳個(gè)人所得稅

有一部分工會(huì)外聘老師勞務(wù)費(fèi)、專家講課費(fèi)未代扣代繳個(gè)人所得稅。該事項(xiàng)不符合國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)〔1995〕65號(hào))第二條，“凡支付個(gè)人應(yīng)納稅所得的企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、軍隊(duì)、駐華機(jī)構(gòu)、個(gè)體戶等單位或者個(gè)人，為個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人”的規(guī)定。

(五)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不符合要求

一些醫(yī)院工會(huì)的記賬憑證上顯示財(cái)務(wù)主管為工會(huì)主席或副主席，這種做法不符合財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的要求。隨著工會(huì)組織管理監(jiān)督工作的不斷推進(jìn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)只有建立、健全并執(zhí)行行之有效的內(nèi)部控制體系，才能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

(六)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，資料不全

1.個(gè)別醫(yī)院工會(huì)的培訓(xùn)差旅費(fèi)未按規(guī)定的明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。外地培訓(xùn)支出報(bào)銷憑證只有發(fā)票，未提供費(fèi)用明細(xì)單，未按照住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、室內(nèi)交通費(fèi)等明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

2.一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)在列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)各類支出發(fā)票附件不齊全。例如，物品采購(gòu)類支出未附采購(gòu)明細(xì)和驗(yàn)收單；大額采購(gòu)未附簽訂的采購(gòu)合同；會(huì)議類支出沒(méi)有會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、支出明細(xì)等。

(七)科目運(yùn)用不正確。對(duì)會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用不是按照資金的用途性質(zhì)分類，例如：購(gòu)置辦公用品、購(gòu)買圖書(shū)等固定資產(chǎn)應(yīng)該用“資本性支出”這個(gè)科目，而很多單位直接列支“職工活動(dòng)支出”或“行政支出”，有些醫(yī)院工會(huì)會(huì)計(jì)為了圖省事不管是“職工教育費(fèi)”、“文體活動(dòng)費(fèi)”還是“宣傳活動(dòng)費(fèi)”，全部計(jì)入到“其他活動(dòng)費(fèi)”科目中。

(八)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制及執(zhí)行有待完善。很多醫(yī)院工會(huì)在編制預(yù)算的過(guò)程中，沒(méi)有按照“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”的管理要求進(jìn)行填報(bào)，一些醫(yī)院工會(huì)在編制《預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)文本》時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、預(yù)期效果以及測(cè)算依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和說(shuō)明。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，一些單位的預(yù)算管理和監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，預(yù)算調(diào)整的項(xiàng)目較多、金額較大。

二、提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作水平的對(duì)策和措施

(一)健全組織機(jī)構(gòu)，合理配備人員

醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員。按照內(nèi)部控制的要求，明確會(huì)計(jì)人員工作崗位、工作職責(zé)和權(quán)限，工會(huì)主席不得兼任財(cái)務(wù)主管，出納不得兼任稽核以及收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。工會(huì)會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)人員的任免符合法定手續(xù)。同時(shí)，為了提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，應(yīng)根據(jù)工會(huì)會(huì)計(jì)制度的特殊性和專業(yè)性要求對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

1.聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)新工會(huì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行深入講解，培訓(xùn)內(nèi)容要注重實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升工會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。作為工會(huì)財(cái)務(wù)人員，不僅要認(rèn)真吃透新工會(huì)會(huì)計(jì)制度，還要及時(shí)掌握近幾年新出臺(tái)的政策、法規(guī)以及文件精神，在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，努力提高自身把握政策、規(guī)范內(nèi)部管理的能力。

2.十八大以來(lái)黨和國(guó)家對(duì)于嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出提出了一系列明確要求，對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)也提出了明確要求。通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn)，可以有效強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持原則、忠于職守、清正廉潔，提高自身的綜合素質(zhì)。

(二)健全工會(huì)管理制度

根據(jù)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)要建立健全收支預(yù)決算制度，貨幣資金管理制度，票據(jù)管理制度，財(cái)務(wù)收支管理制度，專項(xiàng)資金管理制度，債權(quán)債務(wù)管理制度，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，資產(chǎn)購(gòu)建、處置制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，崗位責(zé)任制度，會(huì)計(jì)檔案管理制度，報(bào)銷審批程序等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重大開(kāi)支必須集體研究決定。各工會(huì)主席對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用管理負(fù)全部責(zé)任，上級(jí)工會(huì)要履行監(jiān)督和管理責(zé)任。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理

資產(chǎn)的購(gòu)、領(lǐng)、調(diào)、存手續(xù)應(yīng)齊全，對(duì)達(dá)到政府采購(gòu)限額以上的貨物應(yīng)執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行采購(gòu)。工會(huì)實(shí)物資產(chǎn)須實(shí)行定期盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)保值增值、安全完整。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)對(duì)超過(guò)使用年限且無(wú)法使用的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)履行報(bào)殘手續(xù)進(jìn)行報(bào)廢并做減賬處理。另外要加強(qiáng)工會(huì)往來(lái)款項(xiàng)的監(jiān)督管理職能，及時(shí)清理往來(lái)賬款，從而加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)的預(yù)算編制和執(zhí)行的規(guī)范化管理

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃，是工會(huì)為履行各項(xiàng)社會(huì)性職能，有計(jì)劃地籌集、管理和分配工會(huì)資金的重要手段。因此，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)人員都應(yīng)該重視并認(rèn)真完成預(yù)算的編報(bào)工作，要嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》，按照《北京市工會(huì)預(yù)算管理辦法》編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和組織預(yù)算執(zhí)行；年度預(yù)算、決算經(jīng)財(cái)務(wù)部門編制后報(bào)工會(huì)常委會(huì)審議、經(jīng)審會(huì)審查并由上級(jí)工會(huì)審批后執(zhí)行；調(diào)整或追加預(yù)算，按預(yù)算程序執(zhí)行。依法取得的各項(xiàng)收入應(yīng)全都列入預(yù)算，一切開(kāi)支都應(yīng)在經(jīng)批復(fù)的預(yù)算內(nèi)執(zhí)行。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)要認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，對(duì)預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測(cè)、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開(kāi)支進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照實(shí)際情況實(shí)事求是的進(jìn)行編報(bào)。在執(zhí)行預(yù)算時(shí)要保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)資金的使用效益和效率，完善內(nèi)部預(yù)算管理及監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理，切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行工作抓實(shí)抓好。

(五)規(guī)范報(bào)銷手續(xù)、嚴(yán)格支出程序

醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)的全部支出由工會(huì)主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)工會(huì)批復(fù)的預(yù)算審批。經(jīng)辦人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門審核人、分管財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)責(zé)任明確、手續(xù)齊全。重大支出事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定，并有書(shū)面記錄。所有支出按照規(guī)范的報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行簽批和報(bào)銷，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)做到申請(qǐng)、經(jīng)辦、證明、驗(yàn)收、審核、簽批等手續(xù)完備，原始憑證合法有效，相關(guān)附件齊全。專項(xiàng)資金的支出管理符合相關(guān)要求。通過(guò)完善報(bào)銷手續(xù)，杜絕利用召開(kāi)會(huì)議和舉辦活動(dòng)虛列報(bào)銷會(huì)議費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出等行為，對(duì)附件不齊全的、不真實(shí)、不合法的票證堅(jiān)決不予報(bào)銷，從而提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、規(guī)范性和合法性。

(六)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查監(jiān)督職能

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)作為工會(huì)獨(dú)立部門應(yīng)履行好其審計(jì)監(jiān)督職能，針對(duì)新時(shí)期工作的新特點(diǎn)，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上，應(yīng)加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)，對(duì)年初的預(yù)算、年終的決算，逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核，對(duì)其不合理的地方，提出意見(jiàn)和建議，同時(shí)對(duì)本級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)收支和管理也應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃的審計(jì)。

針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，提出整改意見(jiàn)和建議，并出具審計(jì)意見(jiàn)結(jié)論書(shū)。為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到幫促、整改作用。

經(jīng)審委員會(huì)要深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索工會(huì)經(jīng)審工

作新路子，不斷針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探討研究解決的新方法、新措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展；經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全；經(jīng)審方式由簡(jiǎn)單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作不僅能促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，還能推進(jìn)工會(huì)廉政建設(shè)，從而在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)整體工作中發(fā)揮出積極作用。

(七)促進(jìn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化

工會(huì)會(huì)計(jì)核算要做到賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符。原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序以及記賬憑證內(nèi)容、所記科目、填制方法、所附原始憑證、更正錯(cuò)誤方法等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求。定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

(八)按要求報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)分析能力

工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的記賬憑證登記會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí)，并且簽章齊全。年度各項(xiàng)報(bào)表按上級(jí)工會(huì)要求報(bào)送。同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)重視對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表的分析總結(jié)。通過(guò)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況，資產(chǎn)和負(fù)債的增減變動(dòng)情況，各類支出包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出以及其他支出的構(gòu)成情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)，從而為今后工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理、使用以及領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的不斷上漲，工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷拓展，工會(huì)財(cái)會(huì)工作愈發(fā)顯示出其關(guān)鍵性和重要性。如何做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作，提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，是擺在我們工會(huì)財(cái)務(wù)工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。工會(huì)財(cái)會(huì)工作中存在的問(wèn)題既不利于自身的發(fā)展，更不利于醫(yī)院的發(fā)展。所以，我們應(yīng)把握時(shí)代的脈搏，積極探索工會(huì)財(cái)會(huì)新的管理理念和工作方式，踐行醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)會(huì)工作的要旨，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的新突破。