壟斷資本主義對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)模式分析

胡大洋，王沙力

（貴州工程應用技術學院經(jīng)濟與管理學院，貴州　畢節(jié)　551700）

壟斷資本主義對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)模式分析

胡大洋，王沙力

（貴州工程應用技術學院經(jīng)濟與管理學院，貴州畢節(jié)551700）

本文梳理了19世紀末20世紀初西方主要資本主義國家的壟斷資本主義形態(tài)，并以此為基礎研究了它們各自對市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的形式。同時分別以德國模式、美國模式以及沙俄模式為例，以馬列主義政治經(jīng)濟學的視角作為切入點，綜合分析了各國調(diào)節(jié)模式的利弊，以期對當下經(jīng)濟政策的制定有所啟示。

壟斷資本主義；經(jīng)濟調(diào)節(jié)

一、壟斷資本主義的基本形態(tài)

關于壟斷資本主義的基本形態(tài)，學術界持有兩類觀點。一類認為壟斷資本主義有三種基本形態(tài)，即國有、國私共有和與國家關系密切的私人壟斷資本；另一類把壟斷資本主義理解為社會經(jīng)濟形態(tài)，認為國家干預調(diào)節(jié)包含在壟斷資本主義的基本形態(tài)之中。這類觀點目前存在兩分法、三分法和四分法的分歧，但兩類觀點的前者忽略了國家本身在社會再生產(chǎn)中其功能作用的事實，后者卻缺乏明晰，有混雜難辯之嫌。壟斷資本主義的實質(zhì)在于，國家政權與私人壟斷的融合運動構(gòu)成了社會再生產(chǎn)的整個過程，這種融合運動貫穿于生產(chǎn)、分配之中，沒有這種融合就沒有壟斷資本主義。在融合方式上，一類是社會領域內(nèi)融合，另一類是企業(yè)領域內(nèi)融合。其中社會領域內(nèi)融合為主要形態(tài)，這是因為資本主義生產(chǎn)社會化與私人占有之間的矛盾在壟斷時代更加尖銳，如只在企業(yè)范圍內(nèi)運動，壟斷資本就不可能克服已有的矛盾，它還必須在社會領域內(nèi)運動，才會緩和資本主義的各種矛盾。因此，壟斷資本主義的基本形態(tài)表現(xiàn)在兩個方面：一個是其社會領域內(nèi)形態(tài)，另一個是其企業(yè)領域內(nèi)形態(tài)。

二、壟斷資本主義對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)

關于壟斷資本主義對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)，列寧做過系統(tǒng)的研究，他對第一次世界大戰(zhàn)時期出現(xiàn)的國家壟斷調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的新現(xiàn)象，進行了具體分析，提出了一系列的重要論斷。其主要內(nèi)容如下。

首先，按照列寧的分析，戰(zhàn)時各交戰(zhàn)國實行的國家壟斷調(diào)節(jié)，是在新的歷史條件下即壟斷資本主義下進行全面的經(jīng)濟調(diào)節(jié)活動，國家的干預調(diào)節(jié)既涉及整個社會經(jīng)濟的各個方面即生產(chǎn)、分配、消費等領域，又涉及到交戰(zhàn)中各國所有人民的全部經(jīng)濟生活，并且在各國是由統(tǒng)一的中央調(diào)節(jié)機構(gòu)按照一定的計劃實行調(diào)節(jié)。

列寧提出關于在戰(zhàn)時向壟斷資本主義轉(zhuǎn)變的過程中，各國被迫對生產(chǎn)和分配實行社會調(diào)節(jié)，以至部分國家采取了普遍義務勞動制的著名論斷。如一戰(zhàn)時期的凱撒德國，1916年底至1917年初，在德國為了強化戰(zhàn)爭而執(zhí)行所謂“興登堡綱領”，對整個戰(zhàn)爭經(jīng)濟進一步動員并進行全面嚴格統(tǒng)制時，列寧對德國此舉極為重視，曾先后強調(diào)指出：“德國為了一兩百個金融寡頭或貴族、君主之流的利益，能夠做到由一個中央機構(gòu)來指導6600萬人民的全部經(jīng)濟生活?！眲P撒德國的確是在一戰(zhàn)期間實行了全面的嚴格的國家壟斷調(diào)節(jié)的著名事例。其主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是德國最早建立了“調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活”的中央領導機構(gòu)（1914年8月9日在普魯士陸軍部下面設立“戰(zhàn)時原料處”，1916年冬為配合“興登堡綱領”的執(zhí)行，該處擴大改組為“戰(zhàn)時管理局”，改隸于帝國國防部，其調(diào)節(jié)權力進一步擴大），這類機構(gòu)由政府官吏和壟斷資本聯(lián)合控制，并對戰(zhàn)時經(jīng)濟的一系列部門和領域，實行嚴格的干預和管制。

二是國家壟斷調(diào)節(jié)首先是針對工業(yè)生產(chǎn)，其目的是服從戰(zhàn)爭需要，片面擴大軍需品的生產(chǎn)。擴大國家預算支出特別是軍費支出，是實行這方面調(diào)節(jié)活動的必要前提。迅速擴展軍火武器的生產(chǎn)是靠強制縮減民用工業(yè)品的生產(chǎn)而實現(xiàn)的。為保證軍需工業(yè)的生產(chǎn)，德國政府對戰(zhàn)時原材料供應（包括原料進口）和勞動力調(diào)配實行了強制性的管制。

三是國家對經(jīng)濟生活的調(diào)節(jié)，還涉及到其他領域，采取了多種管制措施，包括控制對外貿(mào)易、在工業(yè)中推行強制卡特爾化政策、征購農(nóng)產(chǎn)品、管制物價和工資、實行普遍勞動義務制以及對大眾消費品采取配售辦法等等。在戰(zhàn)時，經(jīng)濟日益惡化，特別是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)大幅度減產(chǎn)的情況下，德國政府迅即走上了調(diào)節(jié)消費的道路。1915年2月，面包配給證在柏林問世（當時每人每日面包定額為225克），從而拉開了大眾消費品配售制的序幕。從1916年起，配售制擴大到牛油、脂肪、肉制品、馬鈴薯、衣服、燃料等消費品上面。配售制不僅在首都柏林，而且在德國各城市及工業(yè)區(qū)全面實施，配售量還系統(tǒng)地減少，幾千萬德國人民深深地陷入了忍饑受凍的困境。其他的交戰(zhàn)國也有類似狀況。列寧曾以較大篇幅描述過戰(zhàn)時各國調(diào)節(jié)消費的情景，指出：“戰(zhàn)爭迫使所有交戰(zhàn)國和許多中立國都實行了調(diào)節(jié)消費的辦法。面包配給證出世了，成了很普通的現(xiàn)象，接著又出現(xiàn)了其他各種配給證?！姘浣o制是現(xiàn)代資本主義國家調(diào)節(jié)消費的一個典型范例，……規(guī)定最高消費定額的遠不是一切東西，而只是幾種主要的‘大眾’食品?！莩奁肥呛敛簧婕暗?，……毫無例外地在所有交戰(zhàn)國中，甚至在德國，在這個毫無爭辯地可以說是最準確、最精密、最嚴格調(diào)節(jié)消費的典型國家里，我們都看見富人經(jīng)常是不受任何消費‘定額’的限制的。”

四是戰(zhàn)時國家壟斷調(diào)節(jié)的異常沉重的負擔，歸根到底落到了德國廣大勞動人民的身上。在占全國男性總?cè)丝?/5的1400萬成年男子被強制征入德國侵略軍隊，以及調(diào)節(jié)消費的同時，德國政府強制實行普遍勞動義務制，對勞動力的分配和轉(zhuǎn)移進行嚴格管制，并橫暴地剝奪了勞動者的一切政治經(jīng)濟權益。早在1915年1月，德國政府即頒布命令，禁止軍工企業(yè)工人轉(zhuǎn)移企業(yè)。1916年末，為了配合“興登堡綱領”的總動員要求，德國政府公布了“祖國輔助服役法”，規(guī)定全體17—60歲的男子均須義務服役，服役性質(zhì)和地點由國家決定，國家有權強制勞動者從一企業(yè)轉(zhuǎn)入另一企業(yè)，并嚴禁所有工人罷工。至于反戰(zhàn)活動，早已在取締之列，戰(zhàn)時德國完全實現(xiàn)了勞動軍事化。

美國雖參戰(zhàn)較晚（1917年4月），但在此以前已積極備戰(zhàn)，在政府內(nèi)組成了國防委員會，下設軍需品總局，參戰(zhàn)后該局為新的中央經(jīng)濟調(diào)節(jié)機構(gòu)“戰(zhàn)時工業(yè)局”所取代。除“戰(zhàn)時工業(yè)局”外，美國政府還先后成立了一系列的專業(yè)調(diào)節(jié)機關。戰(zhàn)時經(jīng)濟調(diào)節(jié)機關的一個特點是，它們無一例外地由壟斷資產(chǎn)階級的代表人物所掌控。這正好驗證了列寧的后述論斷，即戰(zhàn)時“國家同擁有莫大勢力的資本家同盟日益密切地溶合在一起”，是完全符合客觀實際的。關于這個情況，美國經(jīng)濟學家倫德伯格也寫道：“戰(zhàn)時，美國富豪們……覺得有責任把政府行政權力掌握到自己手中，威爾遜總統(tǒng)當時并不反對他們，……絕非偶然，一切關系重大的政府職位，特別是同采購有關的官職，都被留給華爾街的愛國人士了。”在戰(zhàn)時，由工業(yè)局等機關的統(tǒng)一調(diào)節(jié)下，美國整個國民經(jīng)濟被轉(zhuǎn)移到軍事化的軌道上，軍費支出激增（按1860年的美元計算，戰(zhàn)費為美國歷史上過去五次戰(zhàn)爭戰(zhàn)費總和的4.4倍），軍需品訂貨數(shù)額龐大（1916—1918年共達235億美元），政府從原料、燃料、電力供應到勞動力及運輸工具保證等方面，給軍需工業(yè)公司以優(yōu)先照顧，導致軍火武器的生產(chǎn)得以片面地、大幅度地擴大。美國還涉及到其他領域，如金融及物價管制、發(fā)展國有制企業(yè)、對交通運輸和通訊事業(yè)實行經(jīng)營壟斷、管制糧食與燃料生產(chǎn)以及嚴格實行消費調(diào)節(jié)等。值得指出的是，列寧剖析戰(zhàn)時國家壟斷調(diào)節(jié)時，認為這種調(diào)節(jié)已具有某種計劃的形式，盡管沒有“完備的計劃性”，但已有一定的計劃性。如列寧在對當時世界資本主義經(jīng)濟情況的分析中，曾說道：“現(xiàn)在我們看到的是軍事國家，是壟斷資本主義?！F(xiàn)在資本主義正直接向它更高的、有計劃的形式轉(zhuǎn)變?！?/p>

其次，列寧明確提出，實行軍事化調(diào)節(jié)的各國戰(zhàn)時經(jīng)濟，即為戰(zhàn)爭服務的資本主義經(jīng)濟，已經(jīng)不是純資本主義，而是資本主義經(jīng)濟的一種特殊形式。在此情況下，為軍事訂貨工作的資本家，可以合法地、系統(tǒng)地、大規(guī)模地盜竊本國國庫，從而獲得驚人的軍事利潤。列寧說：“資本家為國防工作，也就是為國家工作，顯然，這已經(jīng)不是‘純粹的’資本主義，而是國民經(jīng)濟的一種特殊形式。純粹的資本主義是商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)是為情況不明的自由市場工作的。為國防‘工作’的資本家則完全不是為市場‘工作’，而是按照國家訂貨，甚至往往是靠從國家得到的貸款‘工作’的。”列寧又指出：“現(xiàn)在絕大多數(shù)工商企業(yè)不是為‘自由市場’服務，而是為國庫、為戰(zhàn)爭服務（為‘戰(zhàn)爭’服務的資本主義經(jīng)濟，即直接或間接地同軍事訂貨有關的經(jīng)濟）是一貫的、取得法律保障的盜竊國庫的行為?！绷袑幍纳鲜鼋Y(jié)論真是一針見血，歷史完全證實了列寧的分析。列寧曾經(jīng)引述過當時俄國的材料：“與沙皇政府官吏勾結(jié)起來的俄國資本家戰(zhàn)時大發(fā)戰(zhàn)爭橫財，辦法是通過軍事訂貨攫取驚人利潤，即通過盜竊國庫每天賺得500萬、1000萬甚至更多盧布。德國、美國、英國及其他交戰(zhàn)國的情形也同沙俄差不多。”

三、結(jié)語

壟斷資本主義在被認為是對經(jīng)濟進行干預的同時，對經(jīng)濟也有一定的調(diào)節(jié)作用。列寧在這方面做過相當多的研究。在國際形勢急劇變化的今天，帝國主義正加強其和平演變的圖謀，資產(chǎn)階級自由化思潮也不時泛濫，在這種形勢下，列寧主義包括其提出的壟斷資本主義理論，對我們深刻地認識當代資本主義，研究現(xiàn)代西方發(fā)達國家及已得到高度發(fā)展的壟斷資本主義包括國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)，以及其階級狀況與階級矛盾等方面，毫無疑問具有重大的現(xiàn)實指導意義。

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［2］費利群：論國際金融壟斷資本主義發(fā)展新階段［J］.山東社會科學，2010（10）.

［3］李濱、陳光：跨國壟斷資本與世界政治的新變化［J］.世界經(jīng)濟與政治，2014（6）.

［4］張宇、蔡萬煥：金融壟斷資本及其在新階段的特點［J］.中國人民大學學報，2009（4）.

［5］費利群：金融壟斷資本與金融壟斷資本主義及其當代啟示［J］.當代經(jīng)濟研究，2011（4）.

［6］高峰：金融化全球化的壟斷資本主義與全球性金融—經(jīng)濟危機［J］.國外理論動態(tài)，2011（12）.

［7］翟曉青：當代壟斷資本主義基本經(jīng)濟特征新變化問題研究［D］.長安大學，2013.

［8］林頤：考茨基壟斷資本主義時期的民主及其變革方式理論研究［D］.南開大學，2014.

（實習編輯：胡春雨）