絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西北沿線城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性分析

張?chǎng)?紀(jì)俊+何劍

內(nèi)容摘要：絲綢之路（以下簡(jiǎn)稱“絲路”）沿線的西北五省區(qū)城市群具備打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)條件，沿線的各省、自治區(qū)的重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)分工是否有效和合理很大程度上會(huì)影響絲路經(jīng)濟(jì)帶甚至是絲路沿線和輻射地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。本文通過(guò)分析絲路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)城市及城市群按產(chǎn)業(yè)類別標(biāo)準(zhǔn)劃分的區(qū)位商，并以灰色關(guān)聯(lián)為理論依據(jù)計(jì)算各主要城市間的關(guān)聯(lián)度，分析絲路經(jīng)濟(jì)帶西北區(qū)城市產(chǎn)業(yè)組織布局趨同性的動(dòng)態(tài)變化特征，得出各城市產(chǎn)業(yè)組織布局趨同性總體上有隨著地域西擴(kuò)呈下降的趨勢(shì)特征，各省份核心城市間產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度高低不一、競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)并存的結(jié)論，進(jìn)而從如何培育具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群、明確各省內(nèi)核心城市比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化核心城市對(duì)周邊城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射效應(yīng)等角度，為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)帶在西北區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高西北區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：灰色關(guān)聯(lián)系數(shù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 趨同性

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊聯(lián)系著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊聯(lián)系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)會(huì)釋放我國(guó)和中亞地區(qū)乃至南亞、西亞之間深度合作的巨大發(fā)展?jié)撃?，這會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展中國(guó)面向歐亞大陸的戰(zhàn)略空間，相對(duì)偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)在升級(jí)版西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，一批潛在城市群將加速升級(jí)，成為西部大發(fā)展的良好契機(jī)。

絲路沿線的西北五省區(qū)城市群具備打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)條件，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中勢(shì)必發(fā)揮出更為重要的作用。絲路沿線的各省、自治區(qū)的重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)分工是否有效和合理很大程度上會(huì)影響絲路經(jīng)濟(jì)帶甚至是絲路沿線和輻射地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。本文在理論概述的基礎(chǔ)上，首先計(jì)算絲路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)城市及城市群按產(chǎn)業(yè)類別標(biāo)準(zhǔn)劃分的區(qū)位商，并以灰色關(guān)聯(lián)為理論依據(jù)計(jì)算各主要城市間的關(guān)聯(lián)度，進(jìn)而分析經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性動(dòng)態(tài)演變特征，為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)帶在西北區(qū)沿線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高西北區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力提供依據(jù)。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工理論

目前，關(guān)于區(qū)域空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)分工的研究角度較為多元化，研究成果非常豐富，但針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織布局趨同性的研究?jī)?nèi)容相對(duì)較少，其中區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工理論以產(chǎn)業(yè)分工理論（亞當(dāng)·斯密）、要素稟賦學(xué)說(shuō)（赫克歇爾-俄林）、比較成本學(xué)說(shuō)（大衛(wèi)·李嘉圖）、以及要素替代和技術(shù)差距理論等最具典型和代表性。亞當(dāng)·斯密的產(chǎn)業(yè)分工理論是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)分工理論研究的鼻祖。他認(rèn)為分工的主因是由區(qū)域分布的差異性促成。一些學(xué)者從產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)或者產(chǎn)業(yè)集中度等不同角度研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性，相應(yīng)地也可從其反面體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的差異性。KIM通過(guò)分析自20世紀(jì)70年代以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后制造業(yè)在不同發(fā)展階段體現(xiàn)出的典型特征，得出美國(guó)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初級(jí)階段的發(fā)展要相對(duì)集中表現(xiàn)出集聚特征，但在經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)發(fā)展階段，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚出現(xiàn)急速逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的差異性特征逐漸變得不那么明顯。Alwyn通過(guò)對(duì)中國(guó)20世紀(jì)90年代初期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，在1993年中國(guó)不同省間的產(chǎn)業(yè)組織分布表現(xiàn)出趨同化特征，區(qū)域間商品的價(jià)格差并沒有隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到有效的縮小。此外，目前關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨同性的研究在定量分析中多通過(guò)相似系數(shù)來(lái)進(jìn)行定量測(cè)度。

綜合以上國(guó)內(nèi)外理論和文獻(xiàn)所述，隨著研究學(xué)者理論水平的提高和定量分析能力的提升，國(guó)內(nèi)外學(xué)者的定性和定量分析方法愈發(fā)成熟和完善。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和分工的研究范疇內(nèi)，從開始只對(duì)產(chǎn)業(yè)組織部門的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和分析，進(jìn)而到對(duì)不同產(chǎn)業(yè)組織部門的區(qū)位商的期望和方差等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以提取其特征，再進(jìn)一步到結(jié)合和利用生態(tài)位理論，運(yùn)用量化分析模型來(lái)計(jì)算產(chǎn)業(yè)組織部門的區(qū)位鎖定效應(yīng)、計(jì)算區(qū)位商灰色關(guān)聯(lián)度等，最后到計(jì)算產(chǎn)業(yè)組織部門的變異系數(shù)以及將空間洛倫茨曲線和空間基尼系數(shù)相結(jié)合的定量統(tǒng)計(jì)分析法，方法不斷延伸和角度更加深化多維，但研究對(duì)象的選擇多定位在內(nèi)地或沿海的發(fā)達(dá)區(qū)域或者是從全國(guó)角度，研究更多的是傾向于對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的集中度、差異性和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局以及分工的差異度進(jìn)行不同維度的分析或綜合分析，而直接針對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的趨同性的分析則相對(duì)較少。

數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源與研究范圍

本文所用的分行業(yè)的就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)主要源于研究所確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的2008年、2011年和2014年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分缺失數(shù)據(jù)通過(guò)各城市當(dāng)年度的統(tǒng)計(jì)公告進(jìn)行補(bǔ)充。根據(jù)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，研究將第一產(chǎn)業(yè)限定為農(nóng)林牧漁業(yè)，不包含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)主要包含制造業(yè)、采礦業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包含零售和批發(fā)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、水力環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、文化體育娛樂用房屋、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等。

國(guó)家發(fā)展和改革委、外交部、商務(wù)部于2015年3月下發(fā)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中明確提出“發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地”。由此本文以絲綢之路沿線西北地區(qū)新疆、甘肅、青海、陜西、寧夏五省區(qū)為研究范圍。綜合考慮分析的針對(duì)性和代表性，以及分析數(shù)據(jù)的可獲得性和可靠性，本文確定以五省區(qū)地級(jí)以上城市為研究對(duì)象。

（二）研究方法

1.區(qū)位商。區(qū)位商指某一地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占地區(qū)總勞動(dòng)力的比重與全國(guó)范圍內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占全國(guó)總勞動(dòng)力的比重的比。當(dāng)計(jì)算所得超過(guò)1，則可以初步認(rèn)為該行業(yè)門類是該地區(qū)的專業(yè)化行業(yè)門類；計(jì)算所得值愈大，可以認(rèn)定該地區(qū)的專業(yè)化水平就屬于越高的層次水平；如果計(jì)算所得值低于或等于1，則可以初步認(rèn)定該產(chǎn)業(yè)門類是隸屬于自給性的行業(yè)門類。區(qū)位商的計(jì)算公式可以表述為：

式中，LQij代表第i個(gè)城市的第j行業(yè)的區(qū)位商計(jì)算公式，aij代表第i個(gè)城市的第j行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量或勞動(dòng)力；ai 代表本文所定義絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)確定的研究對(duì)象城市群第j行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量或勞動(dòng)力；A則代表本文所定義的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所有城市的所有行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，即研究范圍內(nèi)的所有城市的勞動(dòng)力。

2.灰色關(guān)聯(lián)理論?；疑P(guān)聯(lián)理論主要以各影響指標(biāo)的時(shí)間序列所表現(xiàn)出的線性趨近程度來(lái)分析和預(yù)計(jì)研究對(duì)象序列的發(fā)展趨勢(shì)?；疑P(guān)聯(lián)分析模型的研究對(duì)象主要表現(xiàn)出樣本量較小、表現(xiàn)信息不完善、數(shù)據(jù)數(shù)量缺乏的特征，是一種反映不確定性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部影響因素相互間關(guān)聯(lián)程度的數(shù)量統(tǒng)計(jì)模型而并非數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型。

任何經(jīng)濟(jì)對(duì)象的發(fā)展都體現(xiàn)為時(shí)間變化的函數(shù)規(guī)律，其函數(shù)曲線的形狀變化差異就可在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)對(duì)象發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出的時(shí)間差異。本文將借鑒和應(yīng)用該理論，將經(jīng)濟(jì)對(duì)象所變化表現(xiàn)出的時(shí)間函數(shù)規(guī)律轉(zhuǎn)變成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線西北地區(qū)各主要城市的不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)位商的函數(shù)，進(jìn)而研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線西北地區(qū)各城市間的產(chǎn)業(yè)組織分布趨同性。

本文采用學(xué)者崔杰（2008）提出的新灰色相似關(guān)聯(lián)度分析法，利用灰色系統(tǒng)理論的建模原理，通過(guò)數(shù)理分析計(jì)算絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線西北地區(qū)城市群中任意的兩個(gè)城市間的灰色關(guān)聯(lián)度，衡量絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市產(chǎn)業(yè)組織分布的趨同性?；疑嗨脐P(guān)聯(lián)度模型構(gòu)建過(guò)程如下：

設(shè)參考序列為X0=（X0（1），X0（2），…， X0（n）），比較序列為Xi=（Xi（1），Xi（2），…， Xi（n）），（Xi（k）>0），σ0i=（σ0i（1）， σ0i（2），…， σ0i（n）），（i=1，2…m，k=1，2…n）

其中，0代表研究所確定的兩城市組中間作為參考的參照序列，I則代表著作為比較的分析序列，K代表某產(chǎn)業(yè)組織部門。

X0=（X0（1），X0（2），…， X0（n））代表作為參考序列的城市n類產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，Xi=（Xi（1），Xi（2），…， Xi（n））代表作為比較序列的城市n類產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商。

其中，σ0i（k）是衡量關(guān)聯(lián)序列的系數(shù)，即研究確定的兩個(gè)城市某產(chǎn)業(yè)部門區(qū)位商的關(guān)聯(lián)系數(shù)；σ0i是點(diǎn)關(guān)聯(lián)序系數(shù)的均值，即代表研究確定的兩個(gè)城市所有產(chǎn)業(yè)組織部門的區(qū)位商點(diǎn)關(guān)聯(lián)序系數(shù)的平均水平；γ*（X0（k），Xi（k））為序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)，即研究所確定的一對(duì)城市組的某產(chǎn)業(yè)部門的區(qū)位商關(guān)聯(lián)系數(shù)。γi*為產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度（0<γi*≤1）。γi*的大小可以量化研究確定的兩個(gè)城市間產(chǎn)業(yè)組織部門相似程度，γi*越大說(shuō)明趨同性越強(qiáng)反之差異性越大；γi*等于1，說(shuō)明研究確定的兩個(gè)城市間產(chǎn)業(yè)組織部門分布趨同性達(dá)到最大。

絲路經(jīng)濟(jì)帶城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性分析

（一）城市間產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度測(cè)算

本文依托灰色關(guān)聯(lián)分析法，通過(guò)前期計(jì)算的絲路經(jīng)濟(jì)帶中各城市所有產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的結(jié)果，通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)計(jì)算公式測(cè)算了主要年份2007、2010、2013年絲路經(jīng)濟(jì)帶城市間產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度矩陣，鑒于本文的篇幅限制，僅列出了2013年度各城市的灰色相似關(guān)聯(lián)度矩陣，具體如表1所示。

（二）各省區(qū)不同城市間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性分析

由于部分年份存在個(gè)別城市的某個(gè)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)缺失，為了盡可能保證行業(yè)完備性和不同城市不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的可對(duì)比性，本文在運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)時(shí)，對(duì)2007年剔除了嘉峪關(guān)市、中衛(wèi)市和克拉瑪依市，2010年剔除了慶陽(yáng)市、吳忠市和中衛(wèi)市，2013年剔除了慶陽(yáng)市和克拉瑪依市，剔除后共計(jì)保留24個(gè)城市。

1.各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平均趨同性隨著地域西擴(kuò)總體上呈下降趨勢(shì)。本文通過(guò)不同年份的各城市相似關(guān)聯(lián)度，計(jì)算每個(gè)城市與其余城市間產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度平均值，進(jìn)而分析各城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平均趨同性演變特征。對(duì)比其他同類研究結(jié)論，從整體上看，西北五個(gè)省份的不同城市產(chǎn)業(yè)平均灰色相似關(guān)聯(lián)度處于中等水平，且不同年度的變化趨勢(shì)不同。對(duì)五個(gè)省份的24個(gè)城市相似關(guān)聯(lián)度平均值進(jìn)行排序可知（見表2），陜西省除西安市外的大部分城市的產(chǎn)業(yè)相似度較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性顯著；寧夏自治區(qū)城市的產(chǎn)業(yè)相似度較低，各城市間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)；甘肅省各城市的產(chǎn)業(yè)相似度較為分散，總體上看甘南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度相對(duì)較高，甘北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度相對(duì)較低；新疆和青海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度水平較低，其中以新疆烏魯木齊市最低。

2.各省份內(nèi)核心城市對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)潛能差異較大。通過(guò)表1計(jì)算絲路經(jīng)濟(jì)帶各省份的核心城市與其他城市產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度，并據(jù)此來(lái)分析各省份核心城市與其他城市產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的趨同性動(dòng)態(tài)變化特征。分析結(jié)果顯示，整體而言西寧和蘭州與其他城市的產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度較高、趨同性最強(qiáng)；銀川和烏魯木齊次之，西安市與其他城市的產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度最低、差異性最強(qiáng)，和其他城市的產(chǎn)業(yè)組織布局具有非常強(qiáng)的互補(bǔ)性。

3.各省份核心城市間產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度高低不一，競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)并存。西安與蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊的產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度均偏低，其中以銀川尤甚，西安與其他核心城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性；蘭州市與西寧市的產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度最高，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；五個(gè)核心城市中，烏魯木齊與其他四個(gè)核心城市的產(chǎn)業(yè)灰色相似關(guān)聯(lián)度最高，說(shuō)明烏魯木齊市沒有形成具有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，與其他省份的核心城市具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到周邊城市的壓制大于機(jī)會(huì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待差異化和特征化。

研究的對(duì)策和建議

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)涉及到眾多領(lǐng)域，是一個(gè)歷史過(guò)程，不可能一蹴而就，對(duì)于西北沿線各省區(qū)、各城市群來(lái)講，更為重要的工作是打基礎(chǔ)、做儲(chǔ)備，立足自身的優(yōu)勢(shì)資源，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施開放戰(zhàn)略，主要可從以下方面進(jìn)行蓄勢(shì)和強(qiáng)化：

（一）充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想體現(xiàn)出我國(guó)和中亞國(guó)家和地區(qū)甚至是西亞、南亞國(guó)家和地區(qū)相互間深度合作的無(wú)限潛力，各省間應(yīng)立足轄區(qū)實(shí)際，放眼絲路沿線，培育和提高具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新疆作為絲路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，差別化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾暫筒⒌靡杂行鋵?shí)，建設(shè)和完善能源資源深加工基地，充分連接?xùn)|西部能源運(yùn)輸通道，引導(dǎo)、支持并鼓勵(lì)有條件和能力的國(guó)有、非國(guó)有企業(yè)參與境外天然氣、原油以及非常規(guī)油氣等重要能源資源的利用和開發(fā)，想方設(shè)法使在新疆當(dāng)?shù)丶庸さ挠蜌赓Y源的數(shù)量、深度得到質(zhì)的提升；陜西作為重要的戰(zhàn)略型資源的接續(xù)地，可以探索與中亞地區(qū)在眾多領(lǐng)域展開深入的合作；寧夏作為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省區(qū)，尤其是灌溉農(nóng)業(yè)技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)都遙遙領(lǐng)先，此外寧夏作為回族自治區(qū)，也是我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)通向中亞乃至全世界的重要樞紐和集散地，可在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和清真產(chǎn)業(yè)中有相應(yīng)的項(xiàng)目落地；甘肅可進(jìn)一步加強(qiáng)與中西亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、教育文化醫(yī)療、商貿(mào)旅游等領(lǐng)域的合作。

（二）明確核心城市比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化核心城市對(duì)周邊城市群發(fā)展輻射效應(yīng)

通過(guò)對(duì)各省區(qū)內(nèi)的地級(jí)以上城市間灰色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度對(duì)比可知，絲路沿線的西北五省區(qū)內(nèi)部各城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為普遍，且隨著時(shí)間變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性有所增強(qiáng)，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工不明確導(dǎo)致全省對(duì)外的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不明顯，應(yīng)細(xì)化各省內(nèi)部不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，提高省內(nèi)核心城市對(duì)周邊城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。就目前情況來(lái)看，西安和周邊城市的產(chǎn)業(yè)趨同性較低，互補(bǔ)作用較強(qiáng)，其他省份的核心城市特別是新疆烏魯木齊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與周邊城市的產(chǎn)業(yè)未形成良好的輻射效應(yīng)，沒有形成良好的產(chǎn)業(yè)分工，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。應(yīng)進(jìn)一步明確各省內(nèi)核心城市比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化核心城市對(duì)周邊城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射效應(yīng)。

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