國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法實(shí)施

國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法實(shí)施

據(jù)悉，《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已于4月1日起實(shí)施?！掇k法》的發(fā)布是為貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，有效推動(dòng)實(shí)施《中國制造2025》，促進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)和管理的制度化、規(guī)范化。

《辦法》共54條，對(duì)于國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，其中第2條明確：創(chuàng)新基地是標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的一種形式，是促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，是以標(biāo)準(zhǔn)化助推創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器。第3條是關(guān)于創(chuàng)新基地的分類：創(chuàng)新基地總體上分為區(qū)域和領(lǐng)域2大類。區(qū)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施；領(lǐng)域創(chuàng)新基地主要服務(wù)國家重大產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。

《辦法》明確了創(chuàng)新基地的管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。其中國家標(biāo)準(zhǔn)委的主要職責(zé)是：組織貫徹國家關(guān)于創(chuàng)新基地的發(fā)展方針、政策，制定創(chuàng)新基地相關(guān)制度；編制并組織實(shí)施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和申報(bào)指南；批準(zhǔn)創(chuàng)新基地的籌建、設(shè)立、調(diào)整和撤銷；監(jiān)督創(chuàng)新基地的建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新基地所在領(lǐng)域的有關(guān)行政主管部門或地方政府的主要職責(zé)是：貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策，支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展；組織申報(bào)和建設(shè)創(chuàng)新基地；指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運(yùn)行，協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是：貫徹國家有關(guān)創(chuàng)新基地的方針、政策，支持創(chuàng)新基地的建設(shè)和發(fā)展；組織申報(bào)和建設(shè)創(chuàng)新基地；協(xié)助開展創(chuàng)新基地論證、驗(yàn)收、考核評(píng)估和監(jiān)督檢查等工作；指導(dǎo)創(chuàng)新基地的運(yùn)行，協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。創(chuàng)新基地所在地方的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托，協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基地的論證、驗(yàn)收、評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面對(duì)創(chuàng)新基地給予支持。國家標(biāo)準(zhǔn)委設(shè)立由中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)部分委員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的創(chuàng)新基地咨詢與評(píng)審專家委員會(huì)，為創(chuàng)新基地政策、制度、規(guī)劃的制定以及創(chuàng)新基地論證、驗(yàn)收等提供咨詢意見。創(chuàng)新基地日常管理的支撐工作由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)。

《辦法》規(guī)定，創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)建立完善的治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，也可以根據(jù)實(shí)際情況采取其他治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新基地理事會(huì)由創(chuàng)新基地承擔(dān)單位和有關(guān)方面的代表組成，主要負(fù)責(zé)審議創(chuàng)新基地制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、年度工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況、理事會(huì)調(diào)整等重大事項(xiàng)。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新資源共建共享，建立健全市場化的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)新基地以滿足技術(shù)跨界融合和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)帶來的標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，為社會(huì)各界特別是中小微企業(yè)提供集成服務(wù)，建設(shè)本領(lǐng)域（區(qū)域）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，為研制新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)新基地應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，打造以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。（徐風(fēng)）