行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究

王幫俊，姚 穩(wěn)

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 江蘇 徐州 221116)

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行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究

王幫俊，姚 穩(wěn)

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 江蘇 徐州 221116)

分析了目前行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，探索建立行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的主要影響因素。通過(guò)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)、個(gè)體之間的互動(dòng)影響以及對(duì)環(huán)境反應(yīng)能力、內(nèi)外部治理等方面的理論分析，建構(gòu)了從與之對(duì)應(yīng)的關(guān)系聯(lián)結(jié)、互動(dòng)行為和制度保障等三個(gè)方面的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制理論框架。進(jìn)一步，從頂層平臺(tái)設(shè)計(jì)、協(xié)同創(chuàng)新科研組織模式以及相應(yīng)的制度和措施保證來(lái)研究行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

行業(yè)特色院校；產(chǎn)學(xué)研；協(xié)同創(chuàng)新；機(jī)制研究

引 言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式已經(jīng)不足以適應(yīng)新的環(huán)境，以多元主體協(xié)同為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式逐漸形成并加速發(fā)展。20世紀(jì)末，作為連接高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的紐帶，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新得到了各個(gè)國(guó)家的重視，并向著跨區(qū)域性、跨國(guó)性的形勢(shì)發(fā)展[1]。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素的變化，以提升高等教育質(zhì)量為核心，以技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移為合作紐帶，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和聯(lián)合機(jī)構(gòu)，開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)造、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及應(yīng)用、教育實(shí)踐、人員培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等多種功能。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力的全新組織模式[2]。相對(duì)于傳統(tǒng)較為淺層且松散、主要還是停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作和委托開(kāi)發(fā)等較低層次的合作創(chuàng)新，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不僅是創(chuàng)新主體的協(xié)同合作，也是各個(gè)主體創(chuàng)新目標(biāo)、組織、制度和環(huán)境的協(xié)調(diào)與整合。在各個(gè)參與主體的愿景協(xié)同引領(lǐng)下，利用創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搭建不同形式的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，追求一體化的深度協(xié)作[3]?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》強(qiáng)調(diào)“探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力”。2011年，國(guó)家正式啟動(dòng)了高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，即“2011計(jì)劃”。一系列的文件為行業(yè)特色院校參與協(xié)同創(chuàng)新指明了前進(jìn)方向和目標(biāo)。行業(yè)特色院校肩負(fù)著行業(yè)振興的使命，肩負(fù)著發(fā)展國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的使命，行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究和創(chuàng)新體系的研究如今迫在眉睫。

從行業(yè)特色院校的發(fā)展歷史看，行業(yè)特色院校部分原屬于行業(yè)辦學(xué)，后因體制改革，從行業(yè)中慢慢分離。行業(yè)特色院校與行業(yè)的發(fā)展保持著天然的聯(lián)系，具有產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的先天優(yōu)勢(shì)。如今，人才與科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇，在這種新形勢(shì)下，雙方如何搭建起更加穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)？產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新這些獨(dú)立的實(shí)體之間，如何整合各自的資源、人力、信息、知識(shí)和能力，將各自的優(yōu)勢(shì)要素集成起來(lái)，起到協(xié)同發(fā)展的效果？如何通過(guò)行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新來(lái)加強(qiáng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也更加強(qiáng)化行業(yè)院校自身的特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)？

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)

協(xié)同創(chuàng)新(Collaborative Innovation)最早由美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆中心的Peter Gloor提出，他指出“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”[4]。R.Rothwell和A.Robertson指出合作創(chuàng)新有利于技術(shù)性人力資本的存量增加。原因主要是協(xié)同創(chuàng)新可以使技術(shù)性人力資本在技術(shù)合作和學(xué)習(xí)中降低創(chuàng)新學(xué)習(xí)成本，實(shí)現(xiàn)提升技術(shù)性人力資本的創(chuàng)新能力[5]。Kahn通過(guò)實(shí)證分析，得出結(jié)論：企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新能夠提升產(chǎn)品的研發(fā)績(jī)效和管理績(jī)效，使企業(yè)獲得更多的創(chuàng)新收益[6]。Tushman和O'Reilly指出，創(chuàng)新成功的關(guān)鍵是提高戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、文化和操作流程間的協(xié)同與適應(yīng)性[7]。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究主要集中于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的概念、動(dòng)因、機(jī)理及模式選擇等[8-11]。郭斌等認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是合作各方以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提突出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中的技術(shù)特性與知識(shí)管理[12]。王幫俊等提出通過(guò)完善協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu),密切產(chǎn)、學(xué)研各創(chuàng)新主體間的聯(lián)系,集中籌措創(chuàng)新資源,整合協(xié)同創(chuàng)新能力,從而有效地保證了創(chuàng)新成果的市場(chǎng)導(dǎo)向,有利于提高成果轉(zhuǎn)化率[13]。然而，目前的國(guó)內(nèi)外研究對(duì)于如何保證產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制缺乏研究，尤其是對(duì)于行業(yè)特色院校從高校研究的角度來(lái)提高協(xié)同創(chuàng)新的績(jī)效。

二、行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

行業(yè)特色院校與行業(yè)保持著天然聯(lián)系，具有產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的先天性條件和優(yōu)勢(shì)。行業(yè)特色院校部分原屬于行業(yè)辦學(xué)，后因體制改革，從行業(yè)中慢慢剝離。目前行業(yè)特色院?？茖W(xué)研究的主體方向主要包括四類：一是基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。主要包括國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，國(guó)家部委科學(xué)基金項(xiàng)目以及行業(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目等。該類項(xiàng)目的成果主要是以發(fā)表的ESI、SCI學(xué)術(shù)論文、申請(qǐng)的專利數(shù)量為主要衡量指標(biāo);二是為解決行業(yè)發(fā)展重大需求和提高行業(yè)總體技術(shù)水平的研究項(xiàng)目，如原來(lái)各行業(yè)特色高校主管部委的基金項(xiàng)目;三為行業(yè)內(nèi)企業(yè)委托的橫向研究項(xiàng)目。主要是針對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)中的緊迫的技術(shù)問(wèn)題以及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);四是行業(yè)特色院?？蒲腥藛T自選項(xiàng)目。

一般說(shuō)來(lái)，行業(yè)特色院校的科研人員更重視前兩類研究項(xiàng)目，原因在于目前的考核指標(biāo)突出高水平論文和科技獲獎(jiǎng)等指標(biāo)的權(quán)重。第三類研究項(xiàng)目中也有一部分受到重視，如來(lái)自行業(yè)內(nèi)大企業(yè)委托的項(xiàng)目，其成功后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響較大且有可能獲得重大科技獎(jiǎng)勵(lì)，但這類課題為數(shù)不多。然而目前行業(yè)特色院?？蒲薪M織更多是以迎合為主，跨學(xué)院和學(xué)科合作仍然只是應(yīng)景式的形式合作，缺乏基于攻克影響行業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題或者關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題目標(biāo)導(dǎo)向下與企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的通力合作，很難真正產(chǎn)生既具有理論創(chuàng)新又能解決實(shí)際問(wèn)題的創(chuàng)新成果。同時(shí)，行業(yè)特色院校從原行業(yè)部門獲得的經(jīng)費(fèi)支撐也在逐步減少，與原行業(yè)部門的企業(yè)聯(lián)系也在逐年弱化，使得行業(yè)特色院校與行業(yè)內(nèi)的企業(yè)合作程度降低。面對(duì)人才與科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì)，各方如何搭建起更加穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)？同時(shí)發(fā)揮和強(qiáng)化行業(yè)特色院校自身的特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)，借助產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，尋求行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵共性技術(shù)和企業(yè)核心技術(shù)難題的解決，并得以在行業(yè)內(nèi)擴(kuò)散。

三、行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制理論框架

影響行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的主要因素一般意義上可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)性因素和非經(jīng)濟(jì)性因素。其中經(jīng)濟(jì)性因素包括三類：第一類是圍繞行業(yè)特色院校建立和發(fā)展過(guò)程中，凝結(jié)在其組織內(nèi)部的資產(chǎn)、資源、能力、技術(shù)等創(chuàng)新要素的專有性；第二類是這些要素的相互依賴程度；第三類是這些要素聯(lián)系的頻率。非經(jīng)濟(jì)性因素則主要體現(xiàn)在行業(yè)特色院校與其他產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體互動(dòng)過(guò)程中體現(xiàn)的包括信任、聯(lián)合制裁、合作文化、聲譽(yù)等因素。這兩個(gè)因素之間通過(guò)彼此之間的關(guān)系以及與外部環(huán)境之間的互動(dòng)逐步形成了關(guān)系性嵌入和結(jié)構(gòu)性嵌入結(jié)構(gòu)。行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制利用協(xié)同理論為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為分析工具，通過(guò)分析解決協(xié)同創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)影響以及對(duì)環(huán)境反應(yīng)能力，內(nèi)外部治理等方面的問(wèn)題。行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制框架具體如圖1所示：

圖1 行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制理論框架

(一) 關(guān)系聯(lián)結(jié)機(jī)制

關(guān)系聯(lián)結(jié)機(jī)制是指影響行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體間關(guān)系范圍、關(guān)系強(qiáng)度和關(guān)系持久性的主要因素以及彼此的聯(lián)結(jié)關(guān)系以及運(yùn)行過(guò)程。行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新本質(zhì)上是一種協(xié)同關(guān)系，協(xié)同的前提是要求協(xié)同創(chuàng)新各方有其他合作方不具備的生產(chǎn)要素和優(yōu)勢(shì)條件，協(xié)同的最終實(shí)現(xiàn)是合作各方相互選擇的結(jié)果，形成新的組合，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將各個(gè)創(chuàng)新主體自身的優(yōu)勢(shì)條件作為其他合作方信任的基礎(chǔ)。協(xié)同創(chuàng)新的最終目的在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果在行業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散，協(xié)同的基本前提是基于各方互相需要，各方都能為其他合作方提供各自掌握的創(chuàng)新要素。這種相互依賴、相互需要的關(guān)系是協(xié)同創(chuàng)新各方維持關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是生產(chǎn)要素行業(yè)內(nèi)重新整合的過(guò)程，只有能提供新組合必需的創(chuàng)新要素，才能在組合中占有一席之地。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新在形成的過(guò)程中以及形成以后，內(nèi)在動(dòng)力是尋求更好的發(fā)展。只有在內(nèi)在動(dòng)力的推動(dòng)下，外力才能產(chǎn)生作用。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各個(gè)主體內(nèi)在動(dòng)力來(lái)自于各方促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的使命感，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的責(zé)任感，同時(shí)取得社會(huì)效益的事業(yè)感。這種內(nèi)在動(dòng)力有時(shí)是潛在的，但是激活之后，便可以迅速發(fā)展，形成巨大的助推力。

(二) 互動(dòng)行為機(jī)制

互動(dòng)行為機(jī)制是指行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體間的契約與利益溝通、信息交流與共享和沖突控制與協(xié)調(diào)機(jī)制等。該機(jī)制的作用主要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：

1. 加速實(shí)現(xiàn)信息共享和知識(shí)轉(zhuǎn)移

信息流動(dòng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息共享，創(chuàng)造價(jià)值增值?？萍夹畔⑹侵R(shí)信息的一種，具有獨(dú)一無(wú)二的價(jià)值。科技信息流動(dòng)一般是無(wú)目的、自發(fā)隨機(jī)的。與信息流動(dòng)不同的是，知識(shí)轉(zhuǎn)移是知識(shí)的擁有者有目的、有方向的轉(zhuǎn)移。知識(shí)的擁有者與需求者之間相互了解，通過(guò)談判、協(xié)議、合同等形式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移的目的，達(dá)成共贏。協(xié)同創(chuàng)新成果是行業(yè)內(nèi)知識(shí)轉(zhuǎn)移的源泉，并且起著核心作用。只有確保信息流在行業(yè)內(nèi)的高效流動(dòng)，才能促進(jìn)信息共享,促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移。

2. 圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的需求，促進(jìn)信息流動(dòng)，提高行業(yè)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)水平

目前由于科技信息的流動(dòng)效率低下、流動(dòng)范圍狹小，導(dǎo)致行業(yè)特色院校科研項(xiàng)目的重復(fù)研究、水平低下，造成了極大的財(cái)力和人力的浪費(fèi)，阻礙了協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。提高科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)中的信息流動(dòng)效率，加大信息流動(dòng)范圍，不僅可以避免行業(yè)特色院校科研項(xiàng)目的重復(fù)研究，避免科研工作人員的重復(fù)工作，更加重要的是可以避免資源的浪費(fèi)，集中資源解決影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，提高創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3. 優(yōu)選創(chuàng)新主體，分配協(xié)同創(chuàng)新資源，規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)不斷更新、不斷淘汰的過(guò)程。重復(fù)低下的科研成果是不應(yīng)在行業(yè)內(nèi)得到推廣和發(fā)展的。同時(shí)，各個(gè)參與主體進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的,風(fēng)險(xiǎn)的程度可以隨著有效信息的獲取而降低。成功的科研主體需要不斷地獲取新信息，一方面，獲取信息能力強(qiáng)的科研主體在競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大的信息獲取能力與信息資源配置的能力相互結(jié)合，從而形成信息獲取和利用的良性循環(huán)；另一方面，通過(guò)信息可以吸引其它創(chuàng)新要素向創(chuàng)新活動(dòng)集合，并對(duì)各類其他信息與開(kāi)發(fā)資源進(jìn)行整合。于是，信息流動(dòng)就具有篩選研發(fā)主體、提供科學(xué)研究開(kāi)發(fā)資源配置依據(jù)的功能。

(三) 制度保障機(jī)制

制度保障機(jī)制是指行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體之間的信任機(jī)制、利益分配機(jī)制和相關(guān)政策保障機(jī)制。制度保障機(jī)制的建立和運(yùn)行主要從以下幾方面展開(kāi)：

1. 完善市場(chǎng)體制，營(yíng)造公平公開(kāi)公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。完善統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，公正開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境是協(xié)同創(chuàng)新的必要條件，政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，杜絕壟斷和亂用職權(quán)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的外部政策環(huán)境。

2. 加強(qiáng)圍繞行業(yè)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資周期長(zhǎng)，資金回收慢，效益不顯著，大部分企業(yè)不愿進(jìn)行投資，這也是市場(chǎng)機(jī)制失靈的地方。這時(shí)，行業(yè)主管部門必須對(duì)關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)，采用稅收等政策鼓勵(lì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為協(xié)同創(chuàng)新提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3. 提供有效的信息服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的開(kāi)展依賴政府部門的信息服務(wù)。政府行業(yè)主管部門尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過(guò)建設(shè)行業(yè)內(nèi)的信息創(chuàng)新利用平臺(tái)，組織科技信息交流活動(dòng)，為企業(yè)和行業(yè)特色院校以及科研機(jī)構(gòu)提供有效的信息服務(wù)。

4. 加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)與宣傳。協(xié)同創(chuàng)新的開(kāi)展需要良好的創(chuàng)新環(huán)境，需要激發(fā)社會(huì)不斷追求新知識(shí)新技術(shù)的欲望。政府行業(yè)主管部門應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳教育營(yíng)造良好的行業(yè)文化環(huán)境，增強(qiáng)尊重知識(shí)創(chuàng)新、注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)的意識(shí)，為協(xié)同創(chuàng)新打造良好的行業(yè)文化基礎(chǔ)。

5. 組織協(xié)同創(chuàng)新主體對(duì)外的交流與合作。政府行業(yè)主管部門在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化與行業(yè)內(nèi)外以及國(guó)際之間的創(chuàng)新合作，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之間的更深一步合作，形成跨行業(yè)、跨區(qū)域和國(guó)際間的創(chuàng)新平臺(tái)，這樣更加有利于創(chuàng)新成果和創(chuàng)新資源在行業(yè)內(nèi)的流動(dòng)與應(yīng)用。

四、行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)機(jī)制

在理論概念模型分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合目前行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新現(xiàn)狀，圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新需求，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，將行業(yè)特色院校發(fā)展成為促進(jìn)我國(guó)行業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的核心基地。通過(guò)行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、組織模式創(chuàng)新以及制度保障落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新相應(yīng)的關(guān)系聯(lián)結(jié)、行為互動(dòng)、制度保障等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

(一) 行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵是各個(gè)主體間頂層平臺(tái)的設(shè)計(jì)。需要從國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的層面，確立行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新的總體規(guī)劃、階段目標(biāo)和具體的實(shí)施計(jì)劃等頂層平臺(tái)設(shè)計(jì)。

在行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中，平臺(tái)肩負(fù)著創(chuàng)新活動(dòng)設(shè)立、活動(dòng)進(jìn)行的有形的或者無(wú)形的媒介的使命，它促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方協(xié)同。協(xié)同平臺(tái)包括有形的平臺(tái)和無(wú)形的平臺(tái)，有形的平臺(tái)指的是網(wǎng)絡(luò)組織的信息平臺(tái)，無(wú)形的平臺(tái)指的是網(wǎng)絡(luò)組織的管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)基于業(yè)務(wù)平臺(tái)、信息平臺(tái)與管理平臺(tái)之上，三個(gè)子平臺(tái)為行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新主體間協(xié)同提供支柱，如圖2所示：

行業(yè)特色院校之間的協(xié)同創(chuàng)新是基于業(yè)務(wù)平臺(tái)的協(xié)同，如目標(biāo)協(xié)同、資源協(xié)同、文化協(xié)同和知識(shí)協(xié)同,各個(gè)子平臺(tái)之間是相互支撐、相互依賴的。業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的業(yè)務(wù)管理和工作流程管理，在行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新中起到統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。信息平臺(tái)通過(guò)知識(shí)庫(kù)的共享、文件數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新資源共享以及業(yè)務(wù)和流程共享，并通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新所需要的資料、資訊流通管道，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)接口與網(wǎng)絡(luò)安全。該平臺(tái)是行業(yè)特色院校協(xié)同創(chuàng)新各主體間業(yè)務(wù)溝通交流的保證，是將各主體聯(lián)系起來(lái)的黏合劑，是業(yè)務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)的橋梁。管理平臺(tái)通過(guò)協(xié)議、規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)文化和協(xié)同管理的管理軟件，運(yùn)行于管理硬件設(shè)施實(shí)現(xiàn)即時(shí)通訊、信息發(fā)布和資源管理，使得各個(gè)參與主體遵循協(xié)同創(chuàng)新規(guī)則。通過(guò)各個(gè)子平臺(tái)的支撐和信息溝通、交流和互動(dòng)，使得行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的各個(gè)主體之間形成良好的關(guān)系聯(lián)結(jié)、行為互動(dòng)和制度保障機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。

(二) 行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織模式

建立創(chuàng)新的組織模式，突破制約行業(yè)特色院校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)行業(yè)特色院校與外部創(chuàng)新主體創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，探索建立包括行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新組織形式，構(gòu)筑起行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的組織保障，實(shí)現(xiàn)組織協(xié)同。

協(xié)同創(chuàng)新中心管理的體制機(jī)制創(chuàng)新主要在三個(gè)方面：第一，建立一個(gè)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨學(xué)校的卓越創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，這是行業(yè)人才培養(yǎng)的需要；第二，要探索一種新的科研組織模式，企業(yè)作為課題的提出者和參與者，行業(yè)協(xié)會(huì)在中間發(fā)揮橋梁作用，通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)在國(guó)內(nèi)和全球招聘首席科學(xué)家、特聘研究員、骨干研究員和其他研究員，組成圍繞項(xiàng)目方向的研究團(tuán)隊(duì)，集中力量進(jìn)行攻關(guān)；第三，除了少數(shù)科研管理人員外，減少固定人員數(shù)量，人員盡量采取聘任合同制。因此，這對(duì)行業(yè)特色院校來(lái)說(shuō)，需要進(jìn)一步探索并建立一種新的具有優(yōu)選和退出的人事考核和聘任制度機(jī)制。

(三) 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的制度和保障措施

為了達(dá)成行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效和穩(wěn)定，研究建立行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的利益相關(guān)者之間的合作信任機(jī)制、利益獲取分配制度，以及與此相關(guān)的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施等。完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策規(guī)劃和法律保障體系，建立完善的行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行過(guò)程以及創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

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WANG Bang-jun,YAO Wen

(School of Management, China University of Mining & Technology, Xuzhou 221116, China)

Industry-University-Research Collaborative Innovation Mechanism of Industry Characteristic Universities

On the basis of analyzing the status quo and problems of industry-university-research in industry characteristic universities, the paper attempts to explore the factors affecting the collaborative innovations. Through theoretical analysis on collaborative innovation basis, interaction between individuals, their responsive abilities to the environment and internal-external governance etc., a collaborative innovation mechanism framework covering relationships between the corresponding links, interactions and system guarantee was established. Furthermore, the realization mechanism for industry-university-research collaborative innovation was studied from the top platform design, collaborative innovation research organization models, its relevant security systems and measures.

industry characteristic universities; industry-university-research; collaborative innovation; mechanism research

2016 - 05 - 26

2016 - 09 - 01

全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃青年課題“行業(yè)特色院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào)：CIA120155)； 江蘇教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題(項(xiàng)目編號(hào):B-a/2013/01/006)。

王幫俊(1975-)，男，博士，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授，研究方向：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

G322

A

1009-105X(2016)06-0064-05

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2016年第6期Journal of China University of Mining & Technology(Social Sciences)2016年11月